兰考县产业集聚区空间规划（2015-2020）
第三十九条 人防工程规划
规划按照“平战结合，统筹兼顾，因地制宜，注重实效”的原则，将人防工程建设与集聚区建设相结合。
规划远期人防工程面积21600平方米，物资储备满足留城人员3个月的用量。防空专业队工程按照战时留城人员数的6%考虑。医疗救护工程按照留城人员的3.5‰计算。
集聚区主干道及外围过境公路作为主要疏散通道，广场、绿地为疏散场所，地下防空间为主要避难场所，政府机关、医院、学校及供水、供电、通讯设备为主要保护目标。大型公建设施应设地下人防设施，并做到平战结合。
防空设施布局要做到避开易燃易爆品生产储运单位和设施，控制距离应大于50米。避开有害液体和有毒重气体贮罐，距离应大于100米。人员掩蔽所距人员工作生活地点不宜大于200米。
规划完善人防通信报警系统，提高报警系统的覆盖率及可靠性。 加强有线、无线和移动通信建设，形成有线、无线和移动通信网络，同时设专线警报通信电话，由防空指挥部统一指挥。
通过规划布局形成的指挥通信工程、防空专业队工程配套（包括医疗、救护、抢险抢修、交通运输、通信、治安、防化、伪装等专业队工程，其配套工程包括区域水源、区域电源、物资仓库、食品站、核生化站、报警站等工程）为骨干，以街道人员掩蔽工程为基础的防护单元和区域独立指挥、防护、生活保障体系从而形成城市的整体防护能力。
组织编制和完善规划区人民防空预案、人口疏散计划、战时人民防空的物资水电供应、医疗救护等各项保护方案。
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第十章 四区五线控制与工业项目开发强度控制
第四十条 空间管制管制 （1）已建区
已建区是指按照本规划实施或批准的各项城市建设用地。 （2）禁建区
禁建区是指严格禁止建设的区域，包括具有特殊生态价值的水体、湿地、重要的防护绿地、防护隔离区以及在重要交通干道和市政设施高压走廊两侧划定的防护区等用地。
空间管制要求：
规划期内，禁建区必须保持原有自然状态、或按规划实施绿地或保持原有土地用途，除国家和省重点项目、管理设施外，严禁在禁建区内进行城市建设活动。
（3）限建区
限建区是指要对各类开发建设活动进行严格限制的区域，包括公园、一般防护绿地等。
空间管制要求：
限建区一般不宜安排开发建设项目，确有必要时，项目必须符合公园建设的相关要求，严格控制项目性质、规模和开发强度。
（4）适建区
适建区是指在规划中划定的可以安排各项城市开发建设的区域，包括禁建区及限建区以外的各项城市建设用地。
空间管制要求：
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1）适建区可依法安排符合规划要求的各项开发建设项目。 2）适建区的开发建设必须以控制性详细规划为依据，按照法定程序依法进行。
第四十一条 五线控制 （1）红线
规划区的红线是指主次道路用地界线。 控制要求：
严格控制道路红线，红线范围内除了设置必要的港湾式公交停靠站，以及经过交管部门允许在非重点地段设置沿路临时停车位，一律不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
新建道路应按规划的城市道路断面、道路退让距离实施，保障城市道路建设的标准化和规范化。特殊道路的断面形式，可按城市规划要求另行确定。
道路红线两侧建（构）筑物应根据相应规划管理要求由规划红线两侧分别向外退让，退让范围内不得建设永久性或临时性建（构）筑物。
（2）绿线
绿线包括各级公园、防护绿地和广场的用地界限。 控制要求：
1）在此绿线范围内的各类绿地必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011、《公园设计规范》等标准，进行绿地建设。
2）绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
3）因建设或者其他特殊情况，需要临时占用绿线内的用地，必须依法办理相关审批手续。
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4）在绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。
5）不得在绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。
6）近期不进行绿化建设的绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析，并按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，予以严格控制。
（3）蓝线
规划区的蓝线包括四干渠、浚仪河、迎宾河、青阳河、五干二支渠等的河道、渠道两侧控制线。
控制要求：
禁止违反蓝线保护和控制要求的建设活动；禁止擅自填埋、占用蓝线内水域；禁止影响水系安全的爆破、采石、取土；禁止擅自建设各类排污设施；禁止其它对水系保护构成破坏的活动。
在蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。
（4）黄线
规划区的黄线包括公交首末站、停车场、消防站、垃圾转运站、变电站、电信局所等用地界限。
控制要求：
禁止违反城市规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设；禁止违反国家有关技术标准和规范进行建设；禁止未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施；禁止其他毁坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。
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黄线控制一览表
序号 1 2 用地名称 社会停车场用地 给水厂 代 码 用地面积（m） S42 U11 4282.13 7902.89 5487.50 3331.13 3 供电用地 U12 6101.68 30593.97 5872.63 4 5 供燃气用地 污水处理厂 U13 U21 36161.09 22191.30 40585.05 150649.92 6305.55 6 消防站 U31 7973.49 10345.43 2位置 黄河路与中州路东北侧 黄河路与中州路东北侧 文兴路与中州路东北侧 华梁街与学院路西北侧 东明大道与陇海路西南侧 东明大道与科技路西南侧 科技路与宝龙路东北侧 华梁街与学院路东南侧 华梁街与宝龙路东南侧 华梁街与浚仪路西南侧 华梁街与宝龙路西南侧 华梁街与迎宾大道东南侧 华梁街与东泰路西北侧 科技路与学院路西南侧 第四十二条 工业项目投资强度控制
集聚区规划主要涉及的工业项目投资强度控制指标如下：
工业项目投资强度控制指标
代号 13 14 15 17 18 20 21 27 33 行业分类 农副食品加工业 食品制造业 酒、饮料和精制茶制造业 纺织业 纺织服装、服饰业 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 家具制造业 医药制造业 金属制品业 投资强度（万元/公顷） ≥590 ≥590 ≥590 ≥590 ≥590 ≥470 ≥555 ≥1175 ≥780 38