极推进市区集中供热改造等工程。
三是城市建设与管理有新进展。港口和城乡基础设施建设加强，疏港高速公路、30万吨级原油码头、山西中南部至日照港铁路大通道等重点项目加快建设。上半年，完成城建投资14.4亿元，城市中心商务区已进入启动阶段，城市规划展览馆主体封顶，游泳馆、阳光海岸梦幻海滩工程基本完成。日照国际海洋城规划顺利推进。在全省2009年度城市环境综合整治定量考核中，我市第五次夺冠。
四是大项目和园区建设富有成效。深入推进“大项目建设年”活动，积极赴韩国、新加坡、香港、上海、广东、江苏等地组织开展招商活动。上半年，全市共招引推进投资额1000万元以上项目584个，实际到位资金171.8亿元，增长18.9%。169个大项目中在建项目达117个，开工率达69.2%，完成投资134.3亿元，占全市规模以上固定资产投资的52.5%。日照钢铁精品基地重组工作正在推进，亚太森博浆纸二期、现代威亚发动机二工厂、华海船业、龙泰汽车、五征集团中卡、海帝电器、众山生物、中瑞国际物流园等一批重点项目建成投产或开工建设。园区开发建设水平得到提升，日照经济开发区获批国家级经济技术开发区，以“两园两基地一中心”为主体的日照高新区产业集聚优势增强，岚山、莒县、山海天旅游度假区、市北经济开发区
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等园区的规划建设水平和设施承载能力有了新提高。
五是农业农村经济快速发展。深入推进“农业结构调整年”活动，全面启动现代农业“121”科技提升工程，特色乡镇建设迈出新步伐，农业产业化和农民组织化程度不断提高。夏粮单产和总产均创历史最好水平；新发展茶叶3万亩，设施蔬菜1万亩；新增规模养殖场区30个，新发展贝、藻、参立体养殖1万亩；完成造林8.3万亩，111座水库除险加固主体工程全部竣工；规模以上农业龙头企业达到372家，新完成种植业“三品”认证14个。出台并认真落实《进一步发展农民专业合作社的意见》，新发展农民专业合作社303家。与山农大对接的50个合作项目取得积极进展。县域镇域二三产业继续保持良好发展势头。
六是民生和社会建设进一步改善。积极推进城乡基础设施和公共服务均等化、全覆盖，全力保障和改善民生。上半年，新启动26个城中村改造，新建安置楼24.4万平方米；积极组织农村住房建设与危房改造，完成16个农村社区服务中心建设。积极推进12件为民实事，不断扩大就业，完善社会保障体系，提高了城乡低保标准，为750户住房困难家庭发放经济适用住房补助4750万元，加快建设市级社会福利中心等基本公共服务设施，大力发展教育、卫生、文化等社会事业，2010年中国水上运动会筹办工作
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基本就绪。上半年，城镇新增就业1.5万人，新增农村劳动力转移就业1.2万人，城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别增长11%、13.3%。同时，坚持不懈地抓好社会治安综合治理，及时调处矛盾纠纷，社会保持和谐稳定。
七是党的建设深入推进。巩固深入学习实践科学发展观活动成果，认真落实市委常委会55个方面的整改意见。深入开展“创先争优、争做港城先锋”活动，促进科学发展长效机制的形成。坚持市委理论学习中心组学习制度，围绕发展大局定期举行专题报告会，加强对干部队伍的教育培训，提高了干部队伍整体素质。认真抓好省委巡视反馈意见整改，并以此推进当前工作。深入学习贯彻中央选人用人“四个办法”，着力提高选人用人社会公信度和群众满意度，运用差额推荐、差额考察、差额票决方式选拔了11名优秀乡镇党委书记和区县直部门负责人，充实到市直部门和区县党政班子。积极推进基层党组织建设，努力做好后进村转化工作，出台了《村干部补贴发放管理暂行办法》，筹措补助资金2163万元，有效保障了村干部工资按时发放，调动了基层干部的积极性。同时，切实加强干部队伍建设与管理，全面落实《廉洁从政准则》和市委《关于对党员干部进一步从严教育从严管理从严监督的意见》，坚持领导干部每日公务活动网上报告制度，加大明查暗访
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力度，努力解决“慢、软、散、虚”问题，干部队伍工作作风有了新转变，执行力不断提高。
二、保持清醒头脑，积极迎接挑战。当前，我市经济发展正处于由回升向好向稳定增长过渡的关键时期，尽管有不少机遇，但自主增长的动力仍然不足、基础并不稳固，面临的挑战和困难较多。一是国内外经济形势复杂多变。从国际看，全球金融危机影响仍在持续，欧洲主权债务危机还在蔓延，主要经济体失业率居高不下，贸易保护主义抬头，世界经济复苏的基础仍然比较脆弱。从国内看，宏观政策对信贷投放、利率调整、节能减排、项目审批、房地产市场等调控力度加大，并更加重视把握调控的节奏、规模和结构，四万亿投资对经济增长的刺激效应减弱，影响经济发展的不稳定、不确定性因素增多，保持经济平稳较快发展的难度增大。二是全市经济增速出现回落。上半年全市生产总值增幅首次低于全省平均水平，较一季度回落2.6个百分点；受结构性减税政策等影响，我市税收减收8.9亿元，下拉税收增幅9.7个百分点；规模以上工业增加值增幅低于全省1.2个百分点，同比回落3.8个百分点，工业用电量、重点产品产量等关联指标也出现回落。在上年经济增长“低开高走”、基数逐季抬高的情况下，如果没有大的增长点支撑，今年下半年继续保持较快增长特别是保持工业快速增长的压力很大，
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完成全年目标任务艰巨。三是投资和大企业带动乏力。全市规模以上固定资产投资上半年增长21.6%，低于全国3.4个百分点，特别是工业投资仅增长15.9%，汽车、轻工、纺织、装备制造、船舶等5大行业投资出现回落或趋缓。大项目投资总体进展不快、后劲不足，计划新开工项目仅完成全年计划的22.3%，马上投产见效的大项目不多。钢铁等大企业带动力减弱，并加大了财税增收的难度。四是节能减排形势严峻。由于重工业规模的持续扩大，使全市万元GDP 能耗同比上升，COD 和SO2净削减量与完成年度目标尚有差距。节能减排给全市经济发展带来很大压力，实现保发展与节能减排“双主动”是当前我市面临的重大考验。五是区域发展竞争压力加剧。与青岛、连云港等周边城市相比，我市无论是在经济总量，还是在产业层次、自主创新、县域经济发展等方面都有明显差距。上半年主要经济指标中，周边地区有多项指标增幅高于我市。我们面临不进则退、慢进也是退的竞争态势更加严峻。六是一些深层次矛盾急需解决。这次现场观摩就反映出一些问题：县区之间发展不均衡，有些项目质量不够高；产业层次、竞争优势有待提升；发展现代工业、服务业、招商引资的力度需要加大；统筹城乡发展任务繁重；重点园区、重点项目、重点企业的带动作用需进一步强化；创新创业人才与团队缺乏，科技创
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