4.4.5 单一来源采购流程
? 成立谈判组 ? 谈判定价 ? 签订合同 ? 合同执行
4.5 询价采购
询价采购，指通过询价方式确定供方及采购价格的采购方式（具体流程详见附件7）。主要适用于：
4.5.1 招标限额以下、货物规格和标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的物资（设备）适合采用询价方式采购。 4.5.2 询价采购流程
? 成立询价小组 ? 询价通知书
? 确定被询价的供方名单 ? 询价 ? 确定成交供方
5 集中采购网络交易平台管理
集中采购网络交易平台（以下简称网络交易平台）是股份公司推进采购管理转型，提升采购管理水平，尤其是推进集中采购管理机制的核心举措。
通过信息化的手段与集中采购管理相结合，引用B2B方式完成采购交易，实现资源共享与采购标准化运作，提高采购效率，降低采购成本。网络交易平台是股份公司推行“专业化、区域化、标准化、信息化、国际化”的创新和实践。
5.1 适用范围
5.1.1 组织范围：股份公司各分子企业的集中采购业务。 5.1.2 采购标的物类型：一定采购金额以上的标的物。
5.1.3 牵头单位：平台建设由股份公司集中采购管理中心负责，各分子企
业指定专人负责网络交易平台数据维护等相关工作。
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5.2 网络交易平台的应用主体
5.2.1 业务相关：交易员、供方、开标人、评委、合约管理人、供方管理
员等 5.2.2 审核相关：流程审批相关人
5.2.3 监督相关：领导、审计人、上级组织单位等 5.3 网络平台的特点
5.3.1 一套系统支持多级子企业应用
股份公司的网络交易平台支持向下建立分子企业的交易平台，各级平台可以由上级平台的系统管理员，生成下级交易平台的框架，并初始化部分标准流程。
5.3.2 业务和管控分离
网络交易平台将业务流程与管控流程的进行了分离，既达到了标准化交易业务流程的目的，也满足了管控业务差异化的客观需求。
5.3.3 流程“标准化”，表单“量身定制”
网络交易平台支持标准流程的裁剪，其他采购方式可以从招标流程
中，简化和裁剪得出。
5.3.4 编码体系的上层统一建设及底层灵活配臵
物资（设备）编码由集中采购管理中心统一维护，特殊需求的物资（设备）编码，由各分子企业提出申请后，由集中采购管理中心统一添加和维护。
5.3.5 标准开放的接口技术
网络交易平台采用标准和开放的接口技术，具有良好的灵活性，让系统同外部业务系统连接起来更容易。
5.3.6 根据建设进度不断拓展的系统性能
网络交易平台在在不同的建设阶段可以通过追加配备服务器的方式适应系统扩展要求和满足不同阶段的性能要求。
5.3.7 多种安全手段的可配备及企业个性化安全方案的适应
系统配臵平台安全、身份认证、访问控制与权限管理、信息加密、数字签名应用、信息审计、数据备份恢复等有多种安全方案来满足不同层级的系统安全性要求，平台信息安全防御能力达到“信息安
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全等级保护”三级标准要求。
5.3.8 日常交易工作与数据上报工作一次性完成，为科学决策提供数据支
持
各分子企业在应用系统完成交易工作的同时，结果数据将通过标注的数据格式和结构被自动记录下来，形成中建股份自己的采购信息库，为科学决策提供及时真实有效的数据。
5.3.9 访问方式更丰富
网络采购交易平台满足PC、笔记本、手机等移动终端的互联网访问，访问方式更加丰富。
5.4 与集中采购的关系
网络交易平台与集中采购相互独立却又相互依存，集中采购的业务实践促进集采交易平台不断改进；网络交易平台将集中采购的业务流程集中展示，促进集采工作效率提高。如果没有网络交易平台的建立，股份公司各分子企业的采购需求就难以整合，股份公司集中采购就很难落到实处，集中采购的管理体制也难以巩固和持久。
5.5 网络交易平台的局限性
网络交易平台主要运用于采购交易环节，而集中采购管理工作还包括计划管理、验收、付款等，各分子企业应根据实际情况编制相关制度与集采平台配套使用，确保集中采购工作平稳推进。
6 供方管理
本节主要内容是指导及规范全股份公司各分子企业供方管理。各分子企业应遵循股份公司的规章制度，建立由合格供方组成的服务范围覆盖公司业务板块及业务区域的供方网络，通过供方准入，供方资料维护，供方数量、质量、等级评估等措施为股份公司及各级单位的发展提供充分资源优势
股份公司各分子企业出台供方管理细则，完善供方管理机制。已开始使用网络交易平台的企业，供方管理流程按平台内容执行。 各级企业全面梳理供方资源，出台具体考核办法，建立量化考核机制，强化供方分级管理。
6.1 供方管理原则
优势互补，全球发展； 培育优化，控制风险； 动态考核，分级管理。相互依存，合作共赢；
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6.2 供方的准入具备的基本条件 6.2.1 具备法律主体资格
6.2.2 具备国家有关部门、行业或公司要求必须取得的质量、计量、安全、
环保认证及其他经营许可；在国家有关部门和行业的监督检查中没有不良记录；与公司没有不良合作记录。 6.2.3 具有一定的经营规模和服务能力
6.2.4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
6.2.5 股份公司内部物资（设备）供方企业也属于供方范围，也纳入供方
管理。
6.2.6 股份公司规定的其他条件 6.3 供方准入
6.3.1 各分子企业根据本单位的生产经营需要，在行业和区域内，根据技
术规模、实力、信誉方面进行选择，供方选定后，由各分子企业将其名称和基本信息直接导入网络交易平台，供股份公司各分子企业共享选用。（供方登记与资格预审详见表10、11） 6.3.2 股份公司内部供方也要与外部供方一起参与市场化竞争，在同等条件下，可优先获取机会。 6.3.3 各级分子企业应建立合格供方名册和供方资源库，并报送上级采购
机构备案。同时应出台相关制度对供方的引进、评估、考核等环节进行约束。 6.3.4 加入平台的供方应配合股份公司进行供方准入资格认证，认证后的
供方才能参与集中采购行为。 6.4 供方的评估
6.4.1 供方资料维护：主要是指各分子企业及时对网络交易平台合格供方
资源库里的信息进行更新。包括供方注册信息、评估考核信息、过
程履约信息、售后服务信息、与其他单位合作情况等。
6.4.2 评估的内容:公司的规模、定期复核资质文件的有效性、合法性；
供方招投标过程中的规范性、参与招投标的积极性等；产品质量，交易数量、交货及时性；合同履约、售后服务、产品质量维护；供方与其他单位的合作情况的评估合作业绩、诚信经营、商业道德、社会责任等。
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6.5 评估的方式
供方的评估按评估时间主要分为定期评估和动态评估；按评估主体分，主要分为主观和客观评估两种。
6.5.1 定期评估和动态评估
定期评估主要是指各分子企业每年至少组织一次对上一年度合作过的供方进行评估。动态评估主要是指各分子企业在采购管理中，分阶段对供方进行评估。包括招投标前期供方资料的真实有效性，投标的积极性，投标过程的规范性，合同履约情况、以及供方诚信经营，社会责任，商业道德等。评估时，各单位登录网络交易平台，对供方做出评价。
6.5.2 主观评估和客观评价
主观评估主要是指各分子企业对供方履约、服务意识等方面的评估；客观评估主要是指各分子企业制定供方考核标准，运用网络交易平台固化考核标准，相关部门对供方进行考核，最终按权重对供方打分，对供方进行考核。
6.5.3 供方评估的结果
股份公司汇总各分子企业的评估意见，形成考核结果，并在信息平台上及时记录和发布。考核结果将作为供方分级和淘汰的评估依据。
6.6 分级管理
各分子企业出台供方分级管理办法，建立完善的供方管理体系（合格供方台账详见附件14），巩固和发展股份公司的资源优势。
7 附则 7.1 使用
7.1.1 本《办法》发至总部部门、区域总部、各分子企业。 7.1.2 本《办法》持有人应向内部人员宣传并严格执行本《办法》。 7.1.3 本《办法》是企业内部文件，非经允许，不能复制、赠送。人员离职，应将《办法》交回集中采购管理中心。 7.1.4 本《办法》不涉及管理层级，层级管理适应其它有关规定。 7.2 解释及修订
7.2.1 本《办法》的解释由中建股份集中采购管理中心负责。
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