3、实行规范化服务。一是开展“服务质量月”活动,以“服务质量月”为载体,狠抓工作纪律和服务质量。中心安排大厅值班长每日巡查,在检查中动真格,在处理上不手软。如对检查中发现的少数工作人员无故早退、迟到、脱岗的进行了通报批评;对少数窗口不按照办件要求登陆办件信息管理系统的,按照考核办法进行了扣分处理。二是中心领导给工作人员讲授服务礼仪,要求工作人员在上班时间挂牌上岗、保持坐姿文雅、站姿挺拔、举止得体、用语文明。对办事群众做到笑脸向、起身迎、主动问、一口答、马上办。三是坚持按制度办事。认真落实首问负责制、限时办理制、并联审批制度、领导坐镇制、首席代表制和“五个一”服务,全力搞好保姆式服务,对创业者、投资者贴身服务、亲情服务、感恩服务,做到急事急办,特事特办,切实帮助企业解决问题。
五、招投标交易有序推进
招投标交易中心成立以来,以建立统一规范的招投标交易平台为目标,以集中管理、规范交易、诚信服务为主线,以健全制度,规范流程为抓手,着力打造统一规范的招投标交易平台。
1、招投标业务开展顺利。招投标交易中心内设机构、人员基本落实到位,政府采购、建设工程招投标、国土资源(产权)交易业务已进入中心开展。今年共组织建设工程类开标190次,交易金额13亿元,资金节约率约11%;组织政府采购活动180次,实际采购金额2500万元,资金节约率12%;组织土地挂牌出让40次(其中,采矿权挂牌出让1次),成交额12亿元。涉及交易中心操作程序及交易中心工作人员服务态度、遵纪守法等方面的投诉和质疑为零。
2、招投标信息公开力度得到加大。为充分披露招标采购和交易信息,避免受众不对称获取信息。年初,招投标交易中心在市政务服务中心网站上开辟了招投标信息专栏,各类工程招标、政府采购、国土资源交易等公告信息,除按规定在相关媒体和行业网站上公告外,同步在政务服务中心网站上公告。邀请招标(部分)、竞争性谈判采购、询价采购等按规定不需要公开的信息,也在政务服务中心网站上公告,以扩大知情权,实现更加充分的竞争,凡未被邀请的潜在投标人、潜在供应商,只要符合条件,都允许他们参与投标、参与谈判、参与报价。中标(竞得)结果除在招投标交易中心现场公示外,同步在政务服务中心网站上公示,以便让更多的人有机会提出意见。招投标交易中心的运行程序及管理制度全部放在网站上公开,接受社会监督。据统计,招投标交易中心通过政务服务中心网站共公告各类信息700多条,网民点击近9000次。
3、招投标交易管理得到加强。一是建立会审会商机制,实现“一头受理、中心办结”。凡涉及多部门把关的,一律召集招标人、监管部门、行业主管部门、代理机构通过联席会议形式共同会审;凡涉及招标采购和交易过程中出现的问题,以及投标人、供应商、竞买人等提出的疑问,一律由中心组织招标采购人、监管部门、行业主管部门等在中心进行会商,共同提出处理意见、共同进行答疑。今年来,中心组织各类会审、会商、答疑等会议100多次。二是专门成立了综合服务室。将“项目受理、标书发放、报名登记、业务盖章”等服务性工作在一个窗口办理完毕,提高了服务效率。三是强化保障措施,规范评标行为。中心严格依法办事,通过强化保密措施和加强评标过程监管等六项具体措施,确保评标过程公平、公正、保密,有力维护了招投标当事人的合法权益。
4、招投标范围得到拓展。中心通过学习借鉴和不断摸索,今年工作中开展了五项新业务。一是首次组织市直机关办公用品实行政府集中采购试点。二是首次通过政府采购为市直单位选择社会中介类服务机构。三是首次受理了矿业权出让业务,并成功挂牌出让。四是首次通过类似招标方式选定拍卖机构进中心主持国土资源(产权)拍卖。五是首次组织了规划设计、地质勘探、防雷防震设计等项目招标。