泰顺县产业布局规划 （2005-2020年）
泰顺县发展和改革局 温州市经济建设规划院 二OO五年八月 目 录
一、产业发展现状及外部条件 1 （一）发展现状 1 （二）环境机遇 3
二、产业布局总体思路 4 （一）指导思想 4 （二）规划原则 5 （三）总体目标 6 （四）阶段目标 7 三、三次产业布局总体框架 （一）培育一个综合中心 8 （二）推进两条产业发展轴 （三）构筑三大特色产业区 四、第一产业发展与布局 12 （一）发展方向和布局要求 （二）主要行业发展与布局 五、第二产业发展与布局 15 （一）发展方向和布局要求 （二）主要行业发展与布局 六、第三产业发展与布局 18 （一）发展方向和布局要求 （二）主要行业发展与布局 七、产业布局规划保障措施
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（一）统一思想认识，加强宏观调控 21
（二）加强基础设施建设，优化投资发展环境 22 （三）强化政府公共服务，加快产业发展
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（四）加快产业园区基地建设，增创产业发展新优势 23 附图：泰顺县产业布局总体框架示意图
前 言
“十一五”时期是泰顺县实现经济快速起飞、建设总体小康，为
建设全面小康社会打基础的关键时期。顺应经济起飞阶段产业发展和合理布局规律，立足泰顺资源区位条件，为更好的抓住机遇加快发展，特编制《泰顺县产业布局规划》。本次规划确定了泰顺县产业发展的总体方向和原则，并着重对主要产业发展和布局进行了初步规划，力求加快资源整合与优化配置进程，谋求资源产业效益最大化，推进农村城镇化和小康社会建设进程。规划基准年为2004年，近期2010年，展望2020年。
一、产业发展现状及外部条件 （一）发展现状
“十五”以来，我县产业经济快速发展，推动全县经济实力稳步
增强，2004年全县实现生产总值17.75亿元，年均增长10.1%，人均5115元，城乡居民收入水平稳步提高，农村居民人均纯收入达到2749元。从产业发展深层次看，主要呈现以下两大新的格局。
一方面，从产业结构看，第二、第三产业加快发展，2001-2004
年间，分别年均增长12.0%、11.8%，分别比生产总值增长速度高1.9个百分点和1.7个百分点，增加值分别达到6.13亿元、8.68亿元，工业经济增长尤为显著，工业增加值年均增长17.3%，达到3.6亿元，明显高出“十五”预期目标，第一产业发展缓慢，增加值年均增长2.7%，达到2.95亿元，未实现“十五”预期目标，农业总产值基本保持稳定，仅达到3.8亿元。另一方面，从空间分布看，沿52、58
省道的部分乡镇得到了较快发展，产业空间分布呈“东南强、西北弱”和沿交通干道集中的特点，仕阳、三魁、雅阳、彭溪、龟湖、南院等东南部乡镇产业经济总量占全县65%以上，沿52、58省道乡镇产业经济总量占全县72%以上，且空间集中趋势日趋明显。
“十五”时期产业经济快速发展，为“十一五”时期加快发展提
供了良好基础，但仍面临较多的困难和难题，主要体现在：
一是经济基础薄弱，“三农”问题较为严重。2004年，我县人均
生产总值仅为5115元，仅相当于省、市平均水平的22.3%和27.8%，人均工业产值不到3000元，仅相当于省、市平均水平的5.8%和6.7%，经济基础非常薄弱。我县农村居民人均纯收入仅为2749元，其中60%的乡镇低于2500元，农民增收渠道十分狭窄。
二是新兴产业成长缓慢，亟待培育新增长点。工业经济成为经济
增长主要动力，部分支柱产业已经面临资源瓶颈，产值扩张速度将逐步放慢，还没有出现带动力强的新兴产业；农业增长缓慢，支柱产业市场规模扩张不快；服务业主要满足县域基本的生产生活需要，带动力强的旅游业和商贸流通业发展较为滞后。
三是空间结构有待优化，亟待培育经济重镇。沿52、58省道已
经成为全县经济、人口集聚中心，综合发展水平高于全县平均水平，但总体上仍然过于分散，各乡镇综合实力没有显著性差别，理论和实践证明，经济强镇和经济重镇是县域经济的主要载体，亟待培育以经济重镇为中心的经济高地，带动辐射全县发展。
四是基础设施落后，发展环境有待改善。我县公共财政实力薄弱，