9、农业总产值 4 2.5 5.1 4
三、三次产业布局总体框架
泰顺县产业布局总体框架呈“一心两轴三区”格局：以罗阳为中
心，形成县域综合经济中心，分阶段推进52、58省道及复线发展主轴、龙丽温高速公路（泰顺段）发展次轴建设，以县域交通干道为纽带，以重点镇为中心的区域性交通网络为支撑的三大特色产业区。
（一）培育一个综合中心
包括罗阳、岭北、仙稔等乡镇。以改善人居环境、完善服务业、
壮大工业经济来提高综合服务功能：完善交通道路设施建设，提高集散流通能力，加快旧城改造、新城建设，协调产业和城市互动发展，加快市政基础设施建设，改善人居环境；大力发展为全县生产生活服务的商贸流通、房地产、科教医疗、邮电通信、中介咨询等服务业，结合全县旅游业发展，加快周边景区开发，努力打造旅游集散中心。同时，发挥周边山地资源优势，有选择性发展城郊型农业、生态旅游业；加快竹木制品工业小区和标准厂房建设，引导工业经济发展，壮大工业经济规模。
（二）推进两条产业发展轴
以罗阳为中心，利用52省道、58省道及龙丽温高速公路（泰顺
段）两条对外交通干道联系纽带作用，按照资源禀赋及周边区域发展特征，根据建成时间顺序，分阶段建设两个产业发展轴。“十一五”要着重利用58省道改造带来的机遇，灵活应用“点轴”理论，加快交通干道沿线重点乡镇优先发展，引导人口、资金等生产要素集聚，
主动应接外部产业转移，深度开发特色资源，建成全县经济主轴，通过南北纵向的文福线、泶院线辐射周边地区。适时启动龙丽温高速公路（泰顺段）沿线特色资源开发，通过高速公路建成后带来的沟通作用，快速启动周边区域生态产业发展及重点乡镇建设，成为中部的生态产业轴。
（三）构筑三大特色产业区
1、东南新兴产业区。包括雅阳、泗溪、柳峰、松垟、九峰、横坑、
峰文、三魁、泗溪、彭溪、月湖等乡镇。总体特征为：交通区位突出、开放前沿阵地、旅游资源丰富。主要任务：构筑以重点镇为中心的应接型工业发展体系和休闲旅游业发展体系，完善配套基础设施和配套产业发展，壮大经济规模、提升产业层次，成为县域经济增长高地和县域经济集聚洼地。
第一，以彭溪、月湖、泗溪、三魁等地为重点，加快产业承接平
台建设，并在沿线条件较好地区及干道出入口适当布点，加快工业经济发展；发挥三魁区域性交通枢纽作用和土地资源优势，加快形成以农副产品精深加工为主，商贸流通、信息服务等服务业配套的产业集群，构建农副产品加工基地，建成全县农副产品生产加工中心和贸易流通中心；彭溪、月湖组成的彭月产业应接基地以应接东部沿海发达地区产业转移为重点，加快形成产业规模和人口集聚规模。第二，加快承天氡泉、九峰山风景区、泰顺廊桥等旅游资源整合开发，积极组织国家级风景名胜区申报工作，充分挖掘传统民俗、历史古迹等人文旅游资源，构建具有深厚文化底蕴的休闲旅游度假基地。第三，强化
三魁、雅阳、泗溪等重点镇建设，三魁镇要建成更大规模的经济强镇，并完善与经济强镇功能地位相适应的基础设施网络，雅阳镇要以面向商务旅游、观光休闲等旅游为重点，新建一批旅游项目设施和旅游接待设施，完善城镇基础设施建设，提高旅游接待服务功能，建成全省较具特色的旅游度假休闲基地，泗溪镇要依托周边的人文基础，加大古廊桥、古民居及红军遗址等文化遗产的保护与开发力度，重点修建泗溪姊妹桥，建设廊桥文化旅游区，完善旅游接待服务设施，建成独具特色的古文化旅游区。
2、南部特色资源开发区。包括泰顺西南的南院、仕阳、龟湖、洋
溪、洲岭、雪溪、万排等乡镇。总体特征：经济基础扎实、矿产水电资源丰富、浙闽边界区位。主要任务：整顿提高矿产经济发展水平、壮大产业规模，加快水资源资源开发和水电工业发展，挖掘浙闽边界区位潜力，适时启动区际旅游资源开发，以标准化农业基地建设提升传统农业，成为具有区域特色、矿产经济为主的特色经济区域。
第一，强化产业发展，整顿矿产无序开采、低效加工状况，积极
引进外部资金、技术提高叶蜡石和建筑石料等非金属资源开采加工规模和技术水平，建成省内重要的叶蜡石综合开发基地和温州市重要的建筑材料开发基地。第二，依托丰富的水利资源，加快水电资源开发，成为区域经济新的增长点。第三，以优势农产品开发为重点，加快标准化农业基地建设，提高农业综合开发水平。第四，加强小流域综合治理和水土流失治理，减少环境污染，强化生态建设。第五，充分利用水利资源开发形成的湖面景观，适时启动旅游资源开发，成为泰顺
以及浙江南部与福建旅游体系衔接的重要节点。第六，加快仕阳特色强镇建设，完善与周边乡镇及58省道复线相连的道路交通网络。
3、西北生态产业区。包括泰顺西北的飞云江源头及珊溪水库库区
周边乡镇，主要有碑排、竹里、黄桥、司前、峰门、百丈、筱村、包洋、新浦、联云、翁山等乡镇。总体特征：江河源头、水源涵养、生态资源。主要任务：强化环境污染综合整治和生态环境建设，提高水源涵养能力，有效保护水生态环境，适当开发特色旅游资源和生态农业资源，强化下山移民工程，构建与产业发展布局相适应的人口空间分布结构。
第一，以水源保护为重点，依托生态补偿机制相关政策及资金支
撑，以人口“内聚外迁”为突破口，强化农村及城镇环境综合整治，稳步推进“退耕还林”，提高森林覆盖率和林分质量；第二，发挥特色山水及自然生态优势，以重点景区为依托，以连接道路为轴线，适当开发乌岩岭、飞云湖景区旅游资源，与百丈漈-飞云湖景区形成更大范围的旅游组织体系，推动旅游业发展，同步规划污染防治和水源保护等相关基础设施建设。第三，发挥水资源和土地资源优势，努力推进绿色农业产业化进程，加快经济林果、绿色蔬菜、绿色粮食、禽畜养殖等绿色农业基地建设，以循环经济理念指导农副产品精深加工和绿色农业、生态旅游等产业发展，构建产业之间的资源循环利用体系，推动泰顺生态农业大县建设。第四，完善司前、筱村等重点镇公共设施建设，建设一批旅游接待设施，提高经济集聚能力和旅游接待服务能力，强化司前竹木制品加工园区发展和筱村农业示范基地建
设，构建以司前重点镇为中心，生态旅游和生态农业为重点的产业发展布局体系。
四、第一产业发展与布局 （一）发展方向和布局要求
以市场为向导，加快农业结构调整，着重发展名优茶、绿色蔬菜、
毛竹产业、畜禽养殖等优势农业，努力培育特色林果、花卉苗木、中药材种植、观光休闲农业等新增长点，加快农业基地及农田水利等基础设施建设，根据产业基础及资源禀赋，积极培育龙头企业、科技服务、信息中介、农业大户等有效载体，完善农业产业化经营体系和科技信息服务支撑体系。
积极完善农副产品加工流通体系，农副产品加工业以三魁、罗阳、
司前为重点，雅阳等乡镇为补充，三魁成为辐射全县的农副产品加工中心，罗阳主要发展具有较高技术含量的竹木制品及玩具，司前发展竹木制品业，雅阳主要发展茶叶深加工业，同时结合农业基地建设适当布局农副产品加工点。农业服务业以罗阳为中心，三魁、筱村、仕阳、雅阳、泗溪等重点镇为支撑，其它乡镇及中心村为基础，形成集农业科技推广、技术培训、种子种苗供应等为一体的农业服务体系。另外在罗阳、三魁、雅阳等重点镇建设农产品专业市场、综合市场及农业物资配送点、农产品物流点等，进一步完善优势农产品检测网络，确保产品质量。
（二）主要行业发展与布局
1、茶叶种植业。大力发展茶叶种植业，强化技术进步和推广，完