担保从业大纲(3)

2019-08-20 19:33

十四、担保机构经营业绩考核指标中的社会效益指标

1、担保放大比例是担保余额与承担担保风险的担保资金或资产的比例。

2、增加量,是指由于担保机构提供担保而直接导致可以获取银行贷款的借债人数量。 3、担保杠杆系数是企业通过担保机构担保获得的贷款与担保机构用以承担风险的资金或资产的比率。

4、“毕业”量,指经担保机构担保后提升了信用,不再需要担保就可以取得贷款的借款人数目。

5、间接社会效益指标。

十五、担保机构财务评价指标

1、财务状况指标

包括:资产负债率,固定资本比率,不良资产率,流动比率,速动比率 2、经营成果指标

包括:收入利润率、净资产利润率、成本费用利润率、社会贡献率 3、风险控制指标

包括:担保放大倍数、代偿率、追偿率、担保损失率、担保集中率、准备金覆盖率。 其中:准备金覆盖率=担保赔偿准备金/代偿余额×100%

十六、担保机构最低偿付能力的涵义

担保机构的最低偿付能力可以理解为担保机构的实际资产减去实际负债的差额,最低偿付能力应该不低于担保机构的代偿。

担保机构的实际资产应不包括以下资产: 1、收代偿款中实际已形成坏账的部分; 2、抵债资产中实际已形成坏账的部分; 3、委托贷款中实际已形成坏账的部分; 4、无形资产; 5、长期待摊费用;

6、其他资产中已形成呆坏账的部分;

担保机构在正常情况下,不可能集中发生代偿,而是间断发生的。可以依据本期应解除担

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保项目和最大三笔担保额,到期项目的风险分级情况来配置资产,保持适度的资产流动。

十七、担保机构资产损失处理

资产损失是资产从事实上已丧失而形成的损失以及资产在法律上尚存,但已超过五年尚未收回,且收回无望,依据有关程序确认的损失。具体确认担保机构资产损失的基本标准和条件可按下述原则认定:具备下列条件之一的,可确认为担保赔付损失:1、被担保企业或反担保人仍在经营,但因受多重不利因素的影响,已五年以上不能归还欠下的各种款项,且经认真审核已失还债能力的。2、担保机构发生代偿后,依法处理反担保抵押财产或对债务进行重组仍不足补偿所欠的款项,且没有其他还款保证的。3、担保机构发生代偿后,通过诉讼、仲裁并进行破产清算的,被担保企业仍不能归还所欠款项的,而反担保人经审核也无能力代其偿还所欠债款的。

十八、打包出售的来源及发展状况

目前社会上已经出现专门替金融机构或其他债权人处理债务的资产管理公司或“讨债公司”,这些机构可能拥有比担保机构更强大的处理不良资产和债务的能力。担保机构可以与这些机构进行合作,如将不良债权按地区或行业摞在一起,以一定的打折价格出售给专业处理不良资产的公司,达到盘活担保机构的不良资产,加快资金周转的目的,打包出售已经成为化解担保风险的主要措施之一。另外,控制企业帐户,行使代位权等也逐渐成为化解担保项目风险的主要措施.

十九、担保机构风险管理流程

主要由风险识别、风险测算、风险评价、风险控制和效果评价五环节组成

二十、影响担保机构可持续发展的主要因素

由于我国信用担保机构的实践历史不长,影响政策性担保机构的可持续经营能力的评价指标体系是一般性的,这里只提出影响可持续经营能力的几项财务指标并做简单评价。

首先最重要的是资本金实力,它是担当风险的基础,要承担高风险,对它的要求较高,否则,担保人的受益人对担保人的信用可靠性就值得怀疑。一般来说,资本金实力越强,其可持

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续经营的基础越好。其次是担保资金放大倍数,信用担保机构有别于一般担保行为的作用在于其信用的倍数,由于担保的前提是保证受益人的认可,因此担保资金的放大倍数越大,说明信用担保机构的担保能力被认可的程度越高。三是担保风险准备金,它是信用担保机构通过内提外补方式形成的用于担保赔偿的责任准备金,相当于其机构的次级资本。担保风险准备金与担保金额及担保代偿比率,可以反映其担保代偿风险的能力。最后是经营现金流,担保机构能否实现财务意义上的可持续经营,最为直观和可度量的指标在于其经营现金流水平的高低。

二十一、担保赔付率

担保赔付率是指担保业务已确定发生的赔付损失与担保业务收入的比率。已确定发生的赔付是指担保机构按财务制度规定的程序已核销的赔付损失。

担保赔付率=同期的担保赔付损失/同期担保业务收入×100%,本比例可用以反映担保机构经营担保业务的盈利情况。

二十二、人均担保收入和年底最终赔付率的涵义

人均担保收入指年度实际取得的担保收入总额与一线担保业务人员的数量之比。 年底净利润总额及人均净利润:人均净利润系年度实现的净利润总额与一线担保业务人员数量之比。

年度最终赔付率:赔付率系指当期实际核销的代偿损失额与同期已解除的担保总额之比。

二十三、融资担保的基本概念和内涵

融资担保是担保业务中最主要的品种之一,是随着商业信用、金融信用的发展需要和担保对象的融资需求而产生的一种信用中介行为。信用担保机构通过介入包括银行等金融机构、企业或个人资金的出借方,与主要为企业和个人的资金需要,作为第三方保证人为债务方向债权方提供信用担保,担保债务方履行债务合同或其他类资金约定的责任和义务,在其业务性质上,融资担保具有金融性和中介性双重属性,属于一种特殊的金融中介服务。通过利用自身的第三方信用为资金供给和资金需求双方提供融资担保服务,以此促进双方交易的完成。在开展融资担保业务过程中,信用担保机构要完成两方面的工作,一方面,是对资金需求方的信用评估,另一方面是向资金供给方提供自身资信的证明,取得其对自身信用保证资格和履约能力的认可。

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二十四、债权担保

债权担保就是为了担保债权的实现而采取的措施,债权担保不仅增强了债权实现的程度,而且具有确保债务履行的作用。在债权担保法律关系中,债的担保仅指因合同之债发生的债权才适用担保法,受其调整。其他的不当得利之债、无因管理之债、侵权之债都不是担保法调整范围。实践中,可以为之设立担保的民商活动很丰富,简单加以列举并不能全部概括,因此司法解释第一条规定:“当事人对民事关系产生的债权,在不违反法律、法规强制性规定的情况下,以担保法规定的方式设定担保的,可以认定为有效”。

二十五、对外担保

对外担保,是指中国境内机构以备用信用证、本票、汇票等形式出具对外保证,按照《担保法》中规定的权利范围内,向中国境外机构或者境地内的外资金融机构承诺,当债务人未按照合同约定偿付债务时,由担保人履行偿付义务。中国人民银行授权国家外汇管理局及其分、支局为对外担保管理机关,负责对外担保的审批、管理。外汇局在审批担保人为中国境外贸易型企业提供对外担保时,应审查被担保人的贸易规模、资产负债比例、损益情况,和对外担保上限等。其内容主要由融资担保、融资租赁担保、补偿贸易项下的担保、境外工程中的担保、其它具有对外债务性质的担保五部分组成,担保人不得为外商投资企业注册资本提供担保。

二十六、担保项目评估的含义和分类

担保项目评估是以债务人申报的担保申请资料为基础,结合对债务人的实地考查,根据国家现行经济政策,产业政策,行业发展规划,财务会计制度和税收政策,担保机构的经营宗旨及风险管理的有关规定,对担保项目进行系统的,全面的,客观的分析和评估,为担保机构的担保决策提供可靠依据。

担保项目评估的分类:

1、按时间阶段分:保前评估,承保过程中评估,项目后的评估

2、按贷款类型分:流动资金贷款担保项目评估、固定资产贷款担保项目评估+房地产贷款担保项目评估,贸易融资担保项目评估等。

3、按评估内容分:企业资信评估、建设项目评估、反担保措施评估等。

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二十七、担保项目评估的内容

担保项目要评估的内容首先是借款人资信评估,主要从评价企业的履约意愿和履约能力两方面入手,评估内容主要包括企业基本情况分析,经营素质分析,信用状况分析,市场与产品分析,经济实力,资产结构与资产质量,经营效率,偿债能力等。其次是建设项目评估,对于固定资产投资贷款项目和担保贷款用于小型项目建设或技术改造项目时,要对建设项目或技改项目进行评估,通过对项目的综合分析,得出对项目偿债能力的判断。再次是反担保措施的评估。我国担保法规定的反担保方式大致与担保方式相同,为第三方保证、抵押、质押、留置和定金。对于信用反担保,其评估方式与担保项目企业资信评估类似;根据具体项目情况,评估内容有所不同,如流动资金贷款担保项目评估中,不含建设项目评估内容。

二十八、资产评估

资产评估是根据特定的目的,遵循市场规律和公平的准则,按照法定标准和程序,对资产的现时价值进行评定和估算,其核心是对资产在某一时点的价格进行估算。

资产评估的基本要素构成:资产评估的目的、评估对象、评估人、估价标准、评估流程、评估方法。

资产评估的目的是正确反映和体现资产价值量,以维护资产所有者,经营者,使用者是和相关主体的合法权益、优化资源配置、保证市场的公平。

评估是对某一事物的价值在技术可能性、经济合理性充分分析的基础上进行定性定量的说明和评价过程。

评估结论是被评估对象进行决策的依据,在市场经济活动中有各种目的评估:项目评估、信用评估、风险评估等。

二十九、风险项目的提出方式

风险项目区别于正常运行的担保项目,担保机构如何在担保业务的正常运行中发现并确认风险项目,是一个十分重要的问题,发现得太晚或掌握标准过宽,将会导致错过风险控制的最佳时机,造成项目损失进一步扩大的趋势;而掌握过严,稍有不确定因素即将正常项目界定为风险项目,也会产生适得其反的效果,既会影响正常担保项目的运行效率,还会增加不必要的成本,更为重要的是,从绩效管理的角度看,还会影响到担保业务人员工作的积极性,一般来说风险项目的提出,一般可以通过担保业务部门提出和风险管理部门提出,按一定的程序复审

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