2 项目的目的、意义及必要性
2.1项目建设的目的
安徽省某某县是目前某某县最大的肉牛养殖、屠宰、加工一条龙生产基地，现有种肉牛600多头，规划近期可出栏黄牛1000头。按每头牛平均每天产生粪尿近30公斤计算，每天产生粪尿近30吨。加上厩舍内潮湿，灰尘、霉变垫料及呼出的CO2等，散发出恶臭气，影响肉牛生长和工作人员健康。由于目前尚未采取任何综合治理及污染防治措施，肉牛产生的粪也未制作成有机肥用于土壤施肥，其养殖、加工生产对周围环境造成的污染问题日益严重。
另外，全世界约有“人畜共患疾病”250多种，我国共有“人畜共患疾病”120多种。畜禽粪尿及废水中的有害微生物、致病菌及寄生虫卵首先对养殖场、繁育场、加工厂的畜禽产生危害，导致雏死亡率和育成死亡率升高，并对加工生产的肉食品质量产生影响，给人类健康甚至生命造成威胁。
因此，项目的建设从高度重视畜禽养殖造成的环境污染问题，遵循减量化、资源化和无害化原则出发，将社会、环境、经济效益三者有机地结合起来，千方百计的化害为利，变废为宝，使肉牛养殖、屠宰、加工产生的牛粪便污染减轻到最低限度，创造出高经济效益和最低限度环境污染的农业生态系统。该项目的建设将有力促进某某县集约化养殖产生的污染治理，推动某某县的持续健康发展，确保周围人民群众及食用肉制品群众的身心健康。此外，通过生物有机肥的生产，使牛粪便等有机废弃物通过发酵、混合、制粒处理转变成活性生物有机肥，再用于农业生产，产生的沼气供附近农户使用，使之无害化、资源化。既解决了养殖业污染所带来的
后顾之忧，又促进了有机食品、绿色食品的生产及能源的回收再利用，同时也增加了肉牛产品的附加值，推动该地区的可持续发展。
2.2项目的背景
2003年10月安徽省被国家环保总局批准为生态建设示范省，其中的一项主要内容就是降低化肥的使用量、广泛使用有机肥和农家肥、减少面源污染、促进了有机食品、绿色食品的生产，在全省形成良好的生态系统。而全省集约化养殖业的污染防治就是该项工作的具体实施。财政部、国家环保总局就此项工作的开展专门发出了通知，其目的是通过几个集约化养猪场、养牛场以及家禽养殖场的污染防治，为生态省建设起到示范带头作用。
农业部日前公布的一系列数据表明，我国农业生态环境建设和保护虽然取得了很大的成绩，但近年来，我国农业环境利农产品污染问题日趋严重，耕地环境质量不断下降，农产品有毒有害物质残留问题突出，已成为制约农业和农村经济发展的重要因素。加强对主要农畜产品污染的监测和管理，对重污染区进行综合治理，实属重大而紧迫的工作。
农业废弃物污染日益突出。近年来，在丰富城镇居民的“菜篮子”工程的同时，也带来了大量的粪便、粪水等废弃物。据初步统计，目前我国每年禽畜养殖场排放的粪便及粪水总量超过17亿吨，再加上集约化生产的冲洗水，实际排放的污水总量还远远超过这个数字。如此多的禽畜粪便，不仅污染了养殖场周围的环境，而且导致了水体的污染。
畜禽养殖业带来的污染物主要有畜禽养殖场有机废水、粪便、恶臭、病厩微生物、饲料和添加剂中的抗生素、畜禽产品中的药物残品，以及将来可能出现的转基因生物污染。据有关资料显示，我国大城市中畜禽养殖业的粪尿排污的人口当量均超过3000—4000万。养殖业的粪尿排泄物及废水中含有大量的有机物、氮、磷、悬浮物及致病菌，并产生恶臭，污染物
量大而集中。据调查，每头猪每天排粪量1.9公斤，其中含氮19克、磷13.3克；每头牛每天排粪尿量30公斤，其中含氮129克、磷51克；每只鸡每天排粪量为0.14公斤，其中含氮1.9克、磷0.78克。可见畜禽粪便确为高浓度污染源。按此推算，一个1000头养牛场年排污量至少在7300吨以上，这些排泄物如果不经过适当处理，势必对周围的水源、土壤和空气造成严重污染，从而成为社会一大公害，同时也使宝贵的肥料资源、能源形成浪费。
某某县是农业大县，是全国第五批国家级生态示范区建设试点县之一，《某某县生态示范区建设总体规划》被安徽省环保局组织有关专家评审通过。根据某某县农业资源、环境状况和农业生产实际水平，以保护改善农村生态环境，全面建设农村小康社会为目的，全县坚持“稳粮扩经”、“畜牧牵动”、“农业产业化”、“科教兴农”和“可持续发展”五大农业发展战略，以实现农业资源的合理、高效、永续利用，走上可持续发展道路。
畜牧业是某某县农业的支柱产业之一，是农民致富奔小康的重要途径。近年来，全县畜牧业生产逐步向规模化、专业化、区域化方向发展，初步形成了以长官镇为中心的集约化养牛、以黄岭为中心的集约化养猪、以瓦店为中心的集约化养羊、以邢塘为中心的集约化养禽四大集约化养殖基地。2002年，全县黄牛饲养量45.74万头，生猪饲养量150.12万头，山羊饲养量113万头，家禽饲养量为1271.25万只。某某县已成为全省第一养牛大县和第一养羊大县。由于某某县畜禽养殖多为散养、栓养等方式，所产生的排泄物没有得到很好的治理，不能形成物质循环利用的农业生态系统。因此，某某县畜禽养殖业对农村环境、河道水体造成污染，必须对其进行综合治理。
2.3项目建设的必要性
2.3.1项目建设是生态省建设的需要
2003年10月安徽省已被国家环保总局批准为生态建设示范省，本项目的建设对改善环境、防治污染、促进生态有机肥产业化、改善农村能源结构及产业结构都具有重要的示范带头作用。 2.3.2项目建设是保护生态环境的需要
肉牛养殖过程中产生的排泄物含有大量的有机物，排出体外后会迅速腐败发酵，产生恶臭物质，污染养殖场和大气环境。除畜禽养殖场排出的有害气体外，畜禽养殖场的化粪池、堆肥及施肥场地也是散发臭气的主要场所。恶臭是使人的嗅觉产生厌恶感的气体物质，会对人畜产生有害作用。肉牛排泄物产生的恶臭能刺激嗅觉神经和三叉神经，对呼吸中枢产生毒害。恶臭不仅污染人类的生活环境，同时也危害畜禽健康，引起呼吸道疾病和其它疾病，最终导致畜禽生长和生产性能下降。再者，未经任何处理的排泄物排放到水体中，将对地表水产生严重的污染。因此项目建成后，将大大消除肉牛粪便对周围环境的污染。 2.3.3项目建设是改善土壤和水体污染的需要
肉牛粪便等污染物不经处理，随意排放或处置不当，污染地面、土壤和地下水。粪便污水对水体和土壤的污染主要是有机污染物和氮、磷等营养物质所带来的危害。
（1）有机污染物
肉牛粪便中含有大量碳化合物、含氨化合物等腐败有机物，进入水体后，首先使水质浑浊，水色变黄，气味恶臭。在微生物作用下，大量消耗水中的溶解氧，严重时，溶解氧被耗尽，有机物进行厌氧分解，产生多种恶臭物质，水体变黑发臭，水质恶化，不能饮用。
（2）氮、磷污染
氮、磷是肉牛排泄物污染的主要污染物。
在有机物分解过程中，有机物氮、磷还要被矿化为无机的氮、磷。多
数含氮化物被氧化成硝酸盐，其中一部分滞留在表土层，另一部分则渗入地下，日积月累则会污染地下水源。含磷过多的污水流入河沟和池塘，可使藻类等浮游生物大肆繁殖疯长，产生富营养化作用，导致水中溶解氧含量降低并产生多种毒素，对鱼类有害。由于藻类大量繁殖，加大了水的浑浊度，使水生植物和藻类的光合作用发生障碍而死亡，死亡的藻体和水生植物在厌氧条件下腐烂分解，导致水体恶化，从而危害生态环境。
（3）矿物质元素污染
在畜禽养殖行业，为增强畜禽的食欲，在口粮中加入食盐,这导致粪尿盐分含量增多，直接影响动物健康和畜产品的食用安全，污染土壤，对农作物的生长不利。该项目的实施，将有助于改善畜禽粪便对土壤和水体的污染。
2.3.4项目建设是消除生物性污染，保护人类身体健康的需要
疫病和寄生虫污染实践证明，畜禽排泄物及污染的水体、土壤、空气和饲料最终将导致畜禽污染和寄生虫病的蔓延和发展。人畜共患污染病的传播载体也主要是粪尿排泄物。据世界卫生组织和联合国粮农组织有关资料统计，目前已有200种人畜共患传染病，其中严重的有89种。
药物添加剂的污染使许多饲用药物添加剂不但会在畜禽体内蓄积，而且会随畜禽粪尿作为肥料供植物吸收，残留在植物组织中，从而通过食物链对人畜产生毒副作用。项目的实施，不但可消除生物性污染，生产出有机、绿色产品，而且保障了人民的身体健康。 2.3.5项目建设是促进畜禽养殖业可持续发展的需要
多年来，由于受资金等多方面条件的限制，再加上畜禽养殖场、户对畜禽养殖环境保护、综合利用意识不足，污染治理严重滞后。另外，养殖场对环境污染投资力度明显不足，80%左右的集约化养殖业缺少必要的污染治理投资。从而造成畜禽养殖场周围臭气弥漫，污水四溢，滋生大量蚊蝇和种种有害疾病，致使畜禽生活在受到严重污染的空气中，饮用被污染