的水，导致畜禽发病率和死亡率的上升。目前某某县集约化肉牛养殖周围环境污染相当严重，因此项目建成后将极大改善肉牛养殖场周围的环境，促进肉牛健康生长，推动该地区畜禽养殖业的快速发展。 2.3.6项目建设是增加农村和城镇居民收入，改善生活环境的需要
项目建成后，肉牛大粪经过好氧发酵后转变为有机肥料、尿液经厌氧处理产生沼气，既净化了环境，又减少了苍蝇及害虫的滋生和传播，同时对改善和提高生态环境十分有益，并可为周围人群的生存提供优良的有机肥和洁净的能源。同时，对肉牛粪便的综合治理，可取得较好的经济效益，不仅可使农民增收，也可激活内部需求，解放农村生产力，带动其它产业发展，形成新的产业链，可实现生态农业良性循环，同时可开发、生产多种无公害、绿色食品，满足社会需求，促进农村经济可持续发展，增强地方经济。
2.3.7项目建设的可行性
2.3.7.1符合国家畜牧业产业化及环境保护政策
近几年来，各级政府极其重视畜牧业的产业化发展和环境保护，在注重畜禽数量提高的同时，更注重畜禽产品的安全卫生。相继出台了《环境保护法》、《动物防疫法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《畜禽养殖业污染物排放标准》等法律法规，使畜牧工作有章可循，有法可依。某某县委、县政府对这项也工作十分重视，根据本县实际情况，多方论证，把发展畜牧业作为振兴全县农村经济的突破口来抓，纳入各级党委、政府的重要议事日程，并制定出一系列优惠政策，加大资金投入，增强畜牧业后劲，促进全县经济发展起到了有力的推动作用。因此，该项目的建设更有力地推动某某县畜牧业的发展，增加农民再就业机会，符合国家产业政策。 2.3.7.2畜牧养殖业发展势头强劲
近年来，某某县坚持以市场为导向，以效益为中心，坚持走集约化经
营加农户的路子，不断调整、优化农业产业结构，突出发展畜牧业，大力实施畜牧业致富工程、畜产品品牌工程和流通工程。随着科技含量的提高，畜牧业逐渐向集约化、区域化发展，集约化饲养的比重越来越大，集约化饲养成为某某县一大特色。据统计，2002年全县规模养牛户达382户，仅长官镇就有规模养牛户近百户，全镇黄牛饲养量达3.4万头，年出栏2万头左右。
畜牧业成为某某县农业结构调整和农民增收的新亮点。农业部及省、市领导先后到某某县调研，新疆、北京、湖南等省、市领导也纷纷到某某县参观考察养牛情况，第四次全国农区畜牧业发展座谈会把某某县黄牛生产情况作典型经验进行交流，第一届全国肉牛经济研讨会把某某县长官镇的养牛专业户和重点村作为参观重点，并给予了很高的评价。丰富的资源为项目的建设奠定了坚实的基础。
2.3.7.3项目建设有利于我国农产品打入国际市场
我国已经加入WTO，对某某畜牧业发展来说，既面临新的发展机遇，又面临严峻的挑战。在不考虑畜产品质量的情况下，我国畜禽产品基本上都具有生产成本上的优势，但如果按照国际畜禽产品标准来衡量的话，由于我国畜禽粪便污染严重，畜禽饲养环境较差，饲养管理方式粗放，垃圾畜禽随处可见，造成我国畜禽产品卫生质量达不到国际标准，畜禽产品很难打入发达国家市场，严重影响了畜禽产品的出口创汇。随着关税税率的减让及动植物卫生措施协议的签订，对我国出口产品的约束力更大。“十五”期间，正是关税大幅减让的过渡期，某某畜牧业要走向世界，更多地进入国际市场，必须加大资金投入，改善畜禽的生活环境，提高畜禽粪便综合利用率，在注重畜禽数量增加的同时，提高畜禽产品的质量，使其卫生质量符合国际市场需要，提高在国际市场的竞争能力，争取以合格的质量和合理的价格赢得更大市场的份额，迎接入世后的挑战。
2.4项目建设的产业化前景
环境是经济发展的物质基础，要使经济得到持续、稳定、协调发展，必须有良好的生态环境。当前，环境污染已成为社会公害，产生的原因之一就是资源的浪费和不合理使用，将有用资源当作废料大量抛入环境而造成危害。因此，环境污染是一种人为的自然灾害。畜禽养殖业是向人类提供动物蛋白、皮革等畜禽产品的重要来源。随着我国人民生水平的提高，畜禽产品需求量也在不断增加，集约化养殖规模也在不断扩大，特别是城市“菜篮子工程”的规划和实施，推动了我国畜禽养殖业的迅猛发展，使其成为产业结构调整，增加农民收入，振兴农村经济的重要途径。但其产生的大量污水、粪便对环境、饮用水源和农业生态造成了严重危害，其污染负荷超过了工业废水和生活污水的总和。
随着全球经济的发展和社会进步，人们对生活质量和食品质量产生了更高的要求，渴望得到口味好、营养丰富的食品，追求纯天然、无污染的健康食品成为一种时尚。配合这一消费市场趋势的发展，为人们提供有机食品的有机农业、绿色农业悄然兴起，在不到十年内得到迅速发展。
有机农业、绿色农业是顺应世界环保潮流和消费市场需求的产物，是农业生产中使用有机肥料和生物杀虫剂代替化肥和化学杀虫剂，同时实行耕地轮作制，从而减少环境污染，增长土壤肥力，生产出健康食品的新兴农业。
有机农业、绿色农业的生产需要土壤提供可供作物生长繁殖的营养物质和生存环境。但农业的过度开发，尤其是长期偏施单质化肥，没有适当给土壤补充有机质，导致土壤质量下降，可利用的农业资源逐步枯竭，土壤退化严重，最终影响农业生产。我国目前的土壤资源现状迫切需要通过人为措施补充土壤有机质，确保农业种植水平和农作物产品水平。
据测算，有机农业成本比常规农业减少40%，而有机农产品的价格比普通食品要高20—50%。从八十年代起，随着一些国际和国家有机标准的
制定，一些发达国家才开始重视有机农业，并鼓励农民从常规农业向有机农业生产转换。在我国发展有机农业有着众多优势和广阔的发展前景。我国有着历史悠久的传统农业，在精耕细作、地力常新、农牧结合等方面都积累了丰富的经验，这些都是有机农业的精髓。有机农业的生产是劳动密集型的一种产业，我国农村劳动力众多，有利于有机食品发展，尤其是可以适应中国与国际接轨，消除农产品出品所受到的绿色非贸易壁垒的限制，开拓农产品国际市场。中国地域辽阔，农业生态景观多样，还有许多地区农民很少或完全不用化肥农药，为有机农业的发展提供有利的基础。同时随着我国人民生活水平的提高和环境意识的增强，有机食品的国内市场在近几年内将有较大发展。
生物有机肥内含的多种有益微生物进入土壤，在生长繁殖过程中产生大量的次生代谢产物，这些产物能够促进土壤团粒结构的形成。团粒结构的形成使土壤变得疏松、绵软，保水保肥性能增强，水、气、热更加协调，减少土壤板结，有利于保水、保肥、通气和促进根系发展，为农作物提供舒适的生长环境。土壤理化性状的改善，进而加强了引入土壤有益微生物的活动，能够最大限度促使有机物分解转化，产生许多营养物质和刺激性物质，反过来又刺激微生物的生长发育，促进作物生长，最终达到增产增收的目的。
因此，本次项目所产生的有机肥料及附产品沼气在当地甚至在整个某某县都具有广阔的市场前景。相关技术的应用将对周围养殖业的污染防治起到示范带头作用。
3 项目建设的基础条件
3.1项目的前期工作情况
3.1.1项目立项及可行性研究报告的编制
本项目已经完成项目的立项，确定了建设项目的位置，并按照某某县集约化肉牛养殖发展规划，进行了合理的布局，并报当地政府部门审批，办理建设用地规划许可证，与当地供电部门签订了供电协议，并在安徽省环境保护局的组织下，项目的主要管理人员与有关设计、施工单位一起去江、浙、沪等集约化肉牛养殖污染防治的先进地区和企业进行了为期一周的参观、学习、考察和观摩，学到了先进的技术和管理经验，取得了共识。