区 环 境 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 生活污水集中处理率(%) 人均公共绿地面积(m2/人) 主要道路绿化普及率(%) 清洁能源普及率(%) 森林覆盖率(%)(丘陵) 水土流失治理度(%) 农用化肥施用强度 (公斤/公顷,折纯) 主要农产品农药残留合格率(%) 规模化畜禽养殖场粪便综合利用率(%) 规模化畜禽养殖场污水排放达标率(%) 农作物秸秆综合利用率(%) ≥70 ≥11 ≥95 ≥60 ≥35 ≥70 ≤280 ≥85 ≥90 ≥75 ≥95 完善 12 95 40 31 75.2 160 90 —— 73.3 完善 是 是 否 否 是 是 是 —— 否 —— —— —— 20 4 —— —— —— —— —— 11.7 乡 镇 辖 区 生 态 环 境 —— —— 注:文崇镇现无规模化畜禽养殖以及重点工业污染 3.3.2主要生态环境问题
经过对文崇镇生态环境现状评价和经济与环境预测分析后,现在和今后的经济发展中面临的主要生态环境问题如下:
(1)生态环境与新区开发之间的矛盾有待解决
新区的开发必将对原来的生态环境带来一定程度的破坏,因此,如何合理地开发和保护古镇的历史人文景观和自然景观、做到自然和经济协调发展,是全镇经济发展的关键。
(2)能源结构不合理
以煤为主的能源结构,对环境保护极为不利。煤烧释放出大量烟尘和有害物质,是造成全镇大气污染的主要原因;燃煤产出的废渣,又是全镇工业和生活固体废弃物的重要组成部分。根据《省级生态乡镇考核标准(试行)》中的考核指标可以看出文崇镇的清洁能源普及率尚未达到指标要求。
(3)污染治理设施不足
虽然目前文崇镇的污水处理率较高,但是随着商贸经济的不断发展,该镇污水排放量将不断增加,水环境质量总体呈日益恶化的趋势,由于城镇的基础设施建设滞后,生活污水直排水体现象广泛存在,导致水体有机污染加重;文崇镇无规模化的畜禽养殖场,但随着餐饮业对畜禽需求的不断增加使得农村的分散养殖
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户不断增多,其排放的畜禽粪便,第三产业、旅游业排放的废水、废渣也是造成河流污染的重要原因;部分生活垃圾虽已进行集中堆放收集,但沿河两岸随意倾倒现象还存在,随降水冲入河流造成污染,且现有污水处理厂难以解决日益增长的污水量的需求。
大气环境不容乐观。文崇镇清洁能源推广使用面窄,乡镇和广大农村仍以燃煤为主,旅游业带来的机动车尾气污染逐渐增加,空气污染仍呈加重趋势。
固体废物污染有待解决。固废污染主要来源是生活垃圾,场镇尚无规范的垃圾处理场,现有垃圾处理方式简单落后,环境卫生差,极不利于创建优美环境和舒适的卫生条件,并易造成病源滋生、传播。
(4)农业污染问题日渐突出
农村环境问题日渐突出。畜禽粪便、不合理使用农药、化肥污染加重,农产品质量安全不容忽视。根据《省级生态乡镇考核标准(试行)》中的考核指标,文崇镇的农作物秸秆综合利用率尚未达到要求。
(5)环境管理和环保宣传力度有待加强
该区现处于城镇化加速发展阶段,经济结构的战略性调整和经济增长方式的根本性转变还需要较长时间,环境保护工作既要解决历史遗留的环境污染欠帐,又要紧跟经济快速增长步伐,防止新形势下可能出现的环境问题,环境保护面临着很大压力。同时,环保投入不足,环保科技水平不高,环境管理和执法能力与实际需要和群众要求差距较大。环境治理和生态保护将是一项长期而艰巨的任务,要实现生态环境明显改善的目标,还任重而道远。
第四章 预测与规划目标
4.1社会经济发展预测
4.1.1人口预测
人口增长主要包括自然增长和机械增长两部分。
截至2010年底,全镇5484户19536人,其中农业人口17657人,非农业人口1879
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人。现镇区聚集人口约2600人。按照近几年的自然增长率5‰计算,到2015年,全镇人口将自然增长到20600人,2020年全镇人口将自然增长到22600人。
文崇镇机械增长人口主要是商贸业兴旺后吸引的外来服务人员、农村居民转移到城从事第三产业和房地产开发组成。
估计到2015年、2020年旅游服务外来人口机械增长分别为700人和2000人。 综上,中期到2015年预计全镇人口为其自然增长与机械增长的总和,为21300人,远期2020年为24600人。
表16 文崇镇人口预测情况表
2010年 2015年 2020年 总人口 19536 20600 22600 镇区人口 2600 3300 4600 4.1.2经济预测
国民生产总值预测采用我国常用的GDP经验模型:
GDPt?GDPO(1??)(t?to) 式中,GDPt——预测国民生产总值
GDPO——基准年国民生产总值 α——GDP年增长率 。
以2010年全镇国内生产总值8950万元为基准,以15%作为经济增长的水平,预测出至2011年全镇国内生产总值为10292万元,到2011年,一、二、三产业的比重调整为35:15:50,再以2011年预测结果为基准,以18%作为经济增长的水平,预测出2012年全镇国内生产总值为12144万元,到2020年一、二、三产业的比重继续调整为20:20:60。
4.2环境预测
4.2.1水环境预测
对文崇镇水资源进行科学的管理,将水资源的开发利用作为一个整体进行规划,结合文崇镇的社会经济发展状况制定合理的开发利用规划及其重要。
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(1)生活污水
对于生活污水,根据《建筑给水排水设计规范》(GBJ15-88)中的规范标准,常住人口的用水量按普通住宅的标准并取中间值计算,其值为150升/天,污水量按照排放系数80%计算,则根据预测年份的人数,可以预计年污水排放量详见表18。
表18 文崇镇生活污水年排放量
年度 2009 2010 2020 污水排放量(万m/a) 49.84 53.72 57.64 3污水水质 BOD5≦150(mg/L) CODcr≦250(mg/L) (2)餐饮及旅馆废水
可以接纳的住宿人口的用水量按照旅馆、招待所的标准并取中间值计算,其值为200升/天·人;可以接纳的餐饮人口用水量按营业餐厅的标准计算,其值为20升/天·人。
按照到2010年,文崇镇可以接纳的住宿人口500人/天,可以接纳的餐饮人口3500人/天;到2020年,文崇镇可以接纳的住宿人口1500人/天,可以接纳的餐饮人口5000人/天计算,同时污水量按照排放系数80%计算,则餐饮及住宿产生的废水量如表19所示。
表19 餐饮及住宿废水排放量
年度 2010 2015 2020 旅馆废水排放量(万m3/a) 632.13 3123.6 6345.3 餐饮废水排放量(万m3/a) 245.3 631.2 935.2 4.2.2大气环境预测
文崇镇当今能源不够合理,清洁能源的使用率低,燃烧秸秆和煤炭是大气污染的主要原因,其他污染较少。随着旅游业的发展,汽车尾气的排放也将逐渐影响涌兴镇的空气质量。由于文崇镇的植被和森林覆盖率高,所以空气质量能够达到国家环境质量标准。
今后,随着产业结构和能源结构的不断调整,以及对餐饮企业都要求安装油
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烟净化装置,文崇镇的空气质量将不断改善。
4.2.3环境噪声预测
文崇镇现声学环境质量较好,未来文崇镇的声学环境主要是交通噪声。随着旅游业的不断开发,过境车辆和旅游车辆的数量将大大增加。因此,交通噪声对声学环境的影响将不断增大。但是,通过加强交通管理和居民的交通意识增强以及增加道路两旁的绿化,文崇镇的车流量不会造成较大的影响,也不会超过功能区的标准限值。
4.2.4固体废弃物影响预测
随着生态农业的不断发展,以及文崇镇产业结构的不断调整,文崇镇产生的农业固体废弃物将逐渐减少,作物秸秆的综合利用率将逐渐增大,农膜的回收率也将逐渐提高,畜禽养殖业所产生的废弃物的综合利用率也将逐渐增大。因此,未来文崇镇的固体废弃物污染主要是逐渐增多的游客和当地居民所产生的生活垃圾。按照全镇生活垃圾的产生量约为0.5kg/人·天计算出文崇镇规划水平年的生活垃圾产生量见表20。
表20 文崇镇规划水平年垃圾产生量
年度 生活垃圾产生量(吨/天) 2009年 2.39 2010年 3.15 2020年 4.32 4.2.5生态环境预测
文崇镇的自然本底较好,场镇四周林木葱郁,溪流潺潺。水环境质量较好,水资源丰富。近年来,文崇镇加强道路绿化和景区绿化以及生态环境的保护,该镇的生态环境十分优越,是旅游和适合人类居住的好地方。强场镇周围的生态建设,坚持退耕还林的实施和产业结构的调整,不断发展贵根据文崇镇的规划,该镇将在旅游开发的同时,将以生态环境的保护为原则。预计今后文崇镇的生态环境将得到进一步的改善,生态也将趋于稳定和良性发展。
传统农业逐渐向现代化农业的转化;农药和化肥使用量的逐渐减少以及生态农业的不断发展,将使农村面源污染逐渐减少,使农林牧生态不断优化,农业生态环境也将逐渐改善。
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