2 、产业发展方向
旧城的产业发展方向，考虑与新中心区分工协作、合理互补的原则，调整工业结构，发展壮大第三产业，重点发展房地产业、商贸、培训、服务等第三产业。改造裕安东路与创业东路沿线的老工业区（原 25 、 26 、 27 、 22 区），建立商业服务业基地。将第二产业集中在新安路以东区域，提高加工制造业的环境标准、技术水平、效益水平。 3 、商业发展
商贸居住混杂街区，整治的主要内容为通畅内部道路，理顺功能，塑造整体商贸居住环境；遵循城市历史的脉络，旧城中心北移，突出裕安路、建安路沿线商业服务设施，建立网络与集中相结合的商业服务空间；结合轨道一号线的建设，对西乡码头站和西乡中心站周边旧村和工业进行改造，形成西乡片区的商业中心；在商业中心区、行政中心区等的城市支路形成一些有特色的商业街。通过系统的商业发展形成西部产业发展轴上的中心服务区，区级商业中心的组成部分。 4 、工业区改造
旧城工业区集中消化新安六路周边的工业厂房，拆除工业违章建筑，消除安全隐患，美化厂区环境，形成专业市场和服务区域；商业发展重点改造宝城前进路（创业东路至裕安东路段）西侧（原 25 区）成为商业旺区，为厂房改造积累经验，启动创业东路、裕安东路、前进路、新安三路所围合的老工业区（原 26 、 27 区）的商业改造，在商业改造过程中与现有的几个商业街区错位经营，营造特色，避免简单重复竞争。吸引一批有较大影响力的企业入驻本区，提高商业的辐射力。完善商业体系，向营造商业旺区和服务居民小区两方面发展，进一步营造现代化城区的商业氛围。 第四十条 航空商贸功能区的更新改造
福永中心区的改造重点在于调整城市功能，变现状工业型为综合服务型，置换工业用地，大力发展商贸、酒店、金融、办公、文化娱乐等现代服务业。改造现有居住用地，提升居住档次，完善居住配套，建设现代居住产业。形成服务于机场和沙井临港工业的综合配套服务中心。对下十围、兴围两个紧邻机场东部的 旧 村进行整体性的旧城改造，与机场用地统一规划，综合开发，安排商务办公、酒店等配套服务功能。对林屋—黄田—钟屋等村进行部分旧城改造，疏解部分居住功能，改造保留的居住用地，提升居住档次，置换工业用地，挖掘土地潜力，安排会展、商务办公、酒店和教育培训等功能，为周边地区的功能提升和产业调整创造条件。
第九章 绿地系统规划
第四十一条 绿地系统规划目标
优化组团城市绿地系统结构，逐步完善各层次绿地布局体系的规模、布局和职能，发挥绿地系统的潜能和效益。至规划期末实现人均公共绿地面积 10 平方米 ，绿地率 35% 以上，绿化覆盖率 40% 以上。
第四十二条 绿地系统分类
依据《深圳市绿地系统规划（ 2002 — 2020 ）》将组团绿地分为市域生态绿地和建成区绿地两大系统。宝安中心组团内市域生态绿地分为区域绿地、生态廊道、郊野（森林）公园；建成区绿地分为城市公园、社区公园、生产绿地、防护绿地、附属绿地和道路廊道。
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第四十三条 绿地系统布局结构
宝安中心组团绿地系统以凤凰山—铁岗—羊台山大型城市区域绿地为背景，以福永生态走廊、 平恋山—铁仔山—碧海湾 生态走廊、新安—南山生态走廊为骨架，以城市高、快速路防护绿廊、河流水系廊道和海岸绿廊为依托，以城市公园为基础，形成以点带线、以线带面的网络化、均匀化的绿地系统布局结构。 第四十四条 郊野（森林）公园规划
郊野（森林）公园是宝安中心组团旅游业的基本框架与资源，同时形成分隔生活组团与工业组团的绿化隔离带。规划两个城市近郊公园和一个城市远郊公园。
近郊公园为：位于西乡固戍的铁仔山郊野公园和平峦山郊野公园，用地面积分别为 192.8 公顷 和 222.16 公顷 。以登山运动、瞭望、古墓群游览等为主要活动内容。
远郊公园为凤凰山郊野（森林）公园，用地面积为 1345.21 公顷。以凤凰古庙为主要景点，以登山活动为主要内容，形成一处回归自然，眺望山、城、湖、海景观和宗教特色的郊野旅游胜地。
第四十五条 公园规划
宝安中心组团规划公园包括城市公园和社区公园两大类别，是城市居民日常生活中主要的休憩、健身和娱乐场所，规划体现均衡布局、便民利民为主要原则。
1 、城市公园：城市公园是城市游憩空间以及各种文化娱乐设施的主要载体，是城市景观特色和城市文明程度有机的组成部分，也是改善城市环境、造福居民一项重要内容。组团现状城市公园两个，分别为新安公园和灵芝公园；规划新增城市公园 7 处，分别为宝安公园、滨海公园、中央公园、西乡碧海湾公园、狮子山公园、虎背山公园和福永公园；另外规划两个体育公园（用地计入体育用地），分别为西乡体育公园和福永体育公园。
2 、社区公园：社区公园是指为市民提供户外休养、保健、娱乐、运动、游戏、观赏、教育等面积大于 500 平米以上（最小边长 25 米 ）的集中、开放式绿地，是城市公园体系的最基本组成部分和市民就近的休憩空间，主要满足市民日常的居住、购物和休闲的需求。社区公园具体情况分为居住区社区公园类、商业办公区社区公园类及街旁绿地社区公园类等三大类。组团规划社区公园呈点状均匀分布于居住区和城市商业中心，以及呈带状分布于城市主次干道、滨海、滨河等区域。
（ 1 ）居住区社区绿地是城市绿地的基础，组团居住区要求建设面积 1 -3 公顷 的居住区级公园，2.5-5 万人设一处，服务半径不大于 500 米 ；每个小区规划儿童游戏场地青少年和老人活动场地，新建小区配置不少于 0.4 公顷 的小区级游园，服务半径小于 250 米 。 （ 2 ） 街旁绿地社区公园以带状绿地为主，主要指规划的城市景观道路和滨海景观带。规划的景观路有 107 国道、宝安大道、西乡大道、裕安一路、宝源路和滨海大道。滨水景观带为西乡滨水景观带和中心区滨海景观带。带状公共绿地宽度应大于 8 米 ，长度大于 500 米 ，可布置成花园式的林荫路，设置一些必要的群众性体育设施和雕塑。 第四十六条 道路绿地规划
根据道路绿地的分布位置，道路绿地分为道路绿带、交通岛绿地和广场、停车场绿地。道路绿带根据不同绿化类型分为景观路、绿化路和林荫路。
1 、景观路的断面特点是道路中心或机非分隔带有较宽的绿化分隔（＞ 16 米 ），道路绿地率为 46-72% ，绿化覆盖率可达 55-80% 。
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2 、绿化路是数量最大的道路绿化类型，包括了多数次干道以上的道路。机动车与非机动车道之间宜设＞ 4 米 的分车带，种植乔木、灌木和绿篱，行道树绿带为非机动车或行人庇荫。绿化路包括了高速公路，快速路、城市主干道、次干道和大部分支路。
3 、林荫路是适宜散步、休憩、购物的特色园林化道路，如居住区的林荫路和分布于商业区的步行林荫路，以及沿河、湖、海建成的滨水林荫路，道路绿地率＞ 30% ， 覆盖率不小于 7% 。
第四十七条 景观规划 1 、景观规划目标
规划构筑山、城、海依次跌落的景观视线特征，城市景观与自然景观多层次渗透的景观体系。 2 、景观规划结构
宝安中心组团东北部的生态控制区，西部的珠江口构成该地区的自然景观区，中部为特色城市景观区。南部的城市综合服务区与北部的物流、交通枢纽区被平恋山、铁仔山、碧海湾三个郊野公园所构成的生态隔离带隔开，这条隔离带同时将组团特有的山、城、海景观格局串联起来。机场区、仓储区、大铲湾港区属于视野比较开阔的区域，对海景的渗透具有积极意义。城市景观区内沿着主要的生活性道路如广深公路、宝安大道、创业路形成若干城市景观轴，是加强各片区联系的纽带，同时也是山景海景向城市渗透的主要空间。各片区依照自身特色，形成若干景观节点。通过点、线、面的布局结构使得该地区的景观层次丰富，一张一 弛， 富于变化。 3 、景观视线引导
通过建筑空间形态的控制，确保在城市内有多处地点可以看到山景与海景。沿山与临海的建筑高度要比城市中心部位的建筑低，并以点式为主，避免沿山或沿海岸线形成“墙壁效应”。沿山与临海区域应保证垂直山海街道的视线畅通。同时，在地势较高的郊野公园设立若干观景台，以达到“山海中观城，城中观山海”的城市环境形象。 4 、宝安中心区景观指引
规划以中央（广场）公园为起点，强化新安大道新安一路、裕安二路、西乡大道等通海道路的绿化，建成通海花园景观路，把海景海风引进城区，把海滨公园、中央公园、海港绿地、海滨大道建成具有南国海滨景观特色的公共绿地和道路绿 化带。
第十章 综合交通规划
第四十八条 交通发展目标
合理组织过境交通与城市交通、客运交通与货运交通，优先发展大运量公共交通体系。 第四十九条 对外交通规划 1 、对外道路交通系统
宝安中心组团交通流向主要为南北方向，同时加强组团与东部地区的交通联系。 对外联系的道路分为高速公路、快速路和干线性主干道三级，高速公路为广深高速公路、机荷高速公路和沿江高速公路；快速路和干线性主干道为“四纵三横”系统，“四纵”为南沙快速路、广深一级公路、宝安大道、海滨大道，“三横”为福海大道、洲石公路和 西乡大道——宝石路 。其中广深一级公路、宝安大道、福海大道和 西乡大道——宝石路 为干线性主干道。
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（ 1 ）、根据《深圳市干线道路网规划》拟订的南沙快速路南联北环大道，北接大外环路，是深圳快速干道系统的重要组成部分，在宝安中心组团区域大致平行于广深高速布局，本规划暂以虚线表示，最终实施以进一步的规划设计确定，组团规划重点对沿线用地进行预留与控制，限制沿线用地的进一步扩张，为南沙快速路预留空间。
(2) 、沿江高速公路和海滨大道线路走向依据现阶段专项研究成果确定，最终实施方案应考虑与机场二、三跑道的关系进行优化。
(3) 、大铲湾疏港交通主要通过专用疏港通道经宝源路、洲石路向广深高速、机荷高速疏解，经宝源路和洲石路的路段以专用通道和高架形式通过，避免与城市交通交叉。
(4) 、洲石路西段预留深圳至中山的过江通道，与机荷高速公路相接，成为珠江口东西两岸又一条重要通道。 2 、铁路规划
根据远期国家铁路干线规划和大铲湾港口发展规划，杭福深客运专线将向西延伸跨过珠江口连同珠三角西部城市，大铲湾港区将建设疏港铁路，宝安中心组团预留杭福深客运专线通道和疏港铁路通道，根据初步设计方案，杭福深客运专线在宝安中心组团区域大致平行于洲石路布局，疏港铁路通道大致从 平恋山—铁仔山—碧海湾 生态走廊通过，本规划对上述选线暂以虚线表示，最终实施以进一步的规划设计确定，组团规划重点对沿线用地进行预留与控制，限制沿线用地的进一步扩张。 第五十条 道路系统规划 1 、 城市干道交通系统
宝安中心组团是一个海陆空并举立体化、全方位交通枢纽，城市道路交通规划应突出体现城市快速交通功能的特点，规划的主要干道有“七纵七横”，“七纵”为广深高速公路－ 南沙快速路、 前进路、广深公路、宝安大道、宝源路、沿江高速－海滨大道，
“七横”为福海大道、机场 南 路、洲石路、西乡大道、新安六路（新安五路等）、创业路、新安西路（新安一路等）。 2 、内部交通系统
宝安中心组团内部交通路网以上述“七纵七横”干道交通系统为主骨架，再根据城市道路交通规划路网控制技术指标，根据土地使用功能、客货交通源和集散点分布、交通流量流向，并结合地形、地物等布置确定区域内其它主干道和次干道系统，组团路网基本呈方格网状结构型式。 3 、路网布局
道路网按功能分为：高速公路、快速路、干线性主干道、普通主干道、次干道及支路等六个层次。城市路网基本以“七纵七横”构成路网主骨架，使“十一个片区”之间相互连接起来，再以普通主干道、次干道、支路为辅助，构成合理、完整的路网系统。 第五十一条 公交系统规划 1 、公共交通系统规划
规划以“宝安大道 + 新湖路”轨道客运交通走廊为南北轴，建立新安客运交通环网、西乡客运交通环网和福永—沙井客运交通环网，形成“一轴 + 三环“的综合客运交通体系，服务内部及对外、过境客运。 客运环包括新安一路 - 六路、创业路、田园大道（新安西乡段）、
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宝源路、航城大道、前进路、西乡大道、福永大道、福海大道等。客运网垂直轨道交通南北轴布置，由次干道形成“梳状”客流汇集模式体系。 2 、主要公交设施规划
（ 1 ）公交枢纽站：大型枢纽站结合机场、主要轨道换乘站和客运站等设置，建筑面积 6000 -8000 平方米 ；中小型枢纽站结合一般轨道 站点、商业中心、和大型公共设施等设置，建筑面积3000 -4000 平方米 。公交枢纽站应与轨道交通、长途客运等实现无缝接驳，可采取地上和地下相结合的立体交通组织方式。规划公交枢纽站18 个。城市对外大型客运枢纽为西乡客运站、深圳机场枢纽和水运客运枢纽福永码头。城市内部大型客运枢纽为深圳机场、西乡中心、西乡体育中心和宝安中心。
（ 2 ）公交首末站：公交首末站布局以提高公交服务覆盖为基本原则，一般在人口、就业岗位相对较为集中的居住区、商业区、行政办公区、大型工业园区进行配套布置。公交首末站均可与建筑结合，设置在首层或底层。规划公交首末站 40 个。
（ 3 ）公交综合车场和修理场：公交综合车场尽可能设置在公交首末站和枢纽站的中心，可采取立体停车库，底层可设置公交首末站，每个综合场的建筑面积为 10000 — 20000 平方米 ，规划综合车场 9 个。规划公交修理场一般设置在城市相对边缘的地区，规划公交修理场 4 个，用地面积 9.6 公顷 ，其中留仙三路公交修理场具体用地结合宝石路扩建工程详细确定，用地面积 1.2 公顷 。
（ 4 ）长途客运站：在建的西乡客运站为宝安中心组团的客运中心站，是城市对外大型客运枢纽。其他长途客运站主要功能为城市内部公交服务的公交枢纽站和首末站。 第五十二条 其他交通设施规划
1 、 公共加油加气站：取消不合理的加油站，大、中、小型相结合，以小型站为主，服务半径为 0.9 ～ 1.2 公里。规划加油站 33 座。
2 、 货运场站：结合宝安中心组团工业布局和产业结构变化的需求，货运结构将趋向高级化，规划货运枢纽应贴进工业区、物流区、商业区等货源生成地或集疏地，配以合理分布的货物受理点，方便托运，服务社会，规划 3 处货运站场。
（ 1 ） 固戍货运场站：场站定位为市级综合货运枢纽，用地面积 10 公顷 。位于固戍物流园区，处于机荷高速、广深高速、 107 国道、沿江高速等高快速道路的联结区域，具有极好的交通区位优势，规划为宝安中心组团对外货运枢纽，同时成为深圳市中部圈层辐射和中转的市级货运场站。
（ 2 ） 西乡综合货运场站：场站定位为组团级综合货运场站，用地面积 4.26 公顷 。位于西乡老城区，处于广深高速、西乡大道和前进路的联结区域，为现有场站，具有较好的交通可达性，服务于西乡和新安的生产及生活货运。
（ 3 ） 碧海货运场站：场站定位为生活性货运场站，用地面积 1.17 公顷 。位于西乡碧海片区，结合旧工业区的改造形成。处于西乡大道和宝安大道的联结区域，具 有较好的交通可达性，以服务于西乡和新安的生活性货运为主。
（ 4 ） 货运公共停车场：在固戍物流区、鹤洲工业区、尖岗山高科技工业园规划 专业的货运公共停车场。
第五十三条 上述各类交通设施数量、位置和规模均在各片区中予以落实，在下层次法定图则或控制性详细规划中可对上述设施用地进行适当调整，但应保证其数量和规模保持不变，并应结合旧城改造增加交通设施的数量和规模。各类交通设施数量和位置祥见附表 9
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