南昌市执法人员行为规范(5)

2019-08-31 16:34

第三十六条 执勤下岗后,带队领导应组织小结讲评,暂扣、先行登记保存物品和罚款、执法文书

和票据等应及时上缴。

第七章 执法规范

第三十七条 执法活动应坚持和谐文明,依法公正。

第三十八条 在执法过程中应做到“四先四有”。“四先”即纠违敬礼在先,恰当称呼在先,出示证件在

先,告知公务在先;“四有”即有情、有理、有据、有节。

第三十九条 本着教育与处罚相结合的原则,对违法行为,应坚持先教育后处罚,违法情节轻微和

没有造成危害后果的免予处罚。

第四十条 执法检查和办案调查不得少于两人,须告知相对人违法内容、处罚条款,及其应享有的

权利,并允许其申辩。

第四十一条 实施行政处罚必须符合法律法规的规定,做到违法事实清楚,适用法律准确,处罚公

正适当、文书齐全规范、程序合法有效。

第四十二条 正确使用自由裁量权,不得搞暗箱操作,不得作出显失公正的具体行政行为。 第四十三条 法律面前人人平等,有法必依,违法必纠,执法必严,不准办人情案、关系案,不准

为违法单位和违法者开脱责任、隐瞒实情,出具伪证。

第四十四条 不准刁难、打骂违法相对人;不准违规罚款、扣押、处理罚没物品;不准索要或收受

相对人的礼品、礼金和有价证券;不准参加有损公正执法的宴请、旅游、娱乐活动。

第四十五条 不准私自留置、处理、占用暂扣、先行登记保存物品和罚款。

第八章 用语规范

第四十六条 执法人员应做到用语规范、文明和蔼。

第四十七条 执勤、执法时尽量使用普通话或规范易懂的语言。也可根据相对人的情况,使用容易

沟通的语言。

第四十八条 执法人员必须掌握文明用语,根据不同环境熟练使用,做到态度热情诚恳,表达通俗

准确。如: (一)首句用语。您好。

(二)礼貌用语。如:请,谢谢,对不起,再见。

(三)称谓用语。如:同志、先生、老师、师傅、女士。

(四)接待用语。如:请进、请坐、请喝水、请讲、您找哪位?您有什么需要我帮助?

(五)执勤用语。一般组合为:称呼+请+说明理由+要求+谢谢(再见)。如:同志,请协助(配合)我们工

作,并说明理由(指出其违章事实),提出要求(处理意见),最后是谢谢合作。

(六)结束用语。如:谢谢您的协助,您慢走,再见。

第四十九条 杜绝使用生、冷、硬、横语言以及脏话、粗话、训斥话、讽刺话等不礼貌用语。 第五十条 执勤时禁止使用的忌语,如:“这是某领导交办的,你找他(她)去”、“我就处罚你(不处罚

他),你拿我怎样”、“识相点,否则要你好看”等等。

第九章 实施与管理

第五十一条 本规范的实施,按照“谁主管,谁负责”的原则,实施分级管理,层层落实。各单位行政

主要负责同志是第一责任人,负责本规范贯彻实施的内部督察和层级督察。

第五十二条 对违反本规范的行为,任何单位和个人均有权向其所在的单位或主管部门进行反映、

投诉、举报。有关部门应及时组织调查,并视情况一周内作出处理决定或提出意见。

第五十三条 市城管督察机动大队(市局执法监察科)负责对本规范的实施情况进行监督检查考评。 第五十四条 市城管督察机动大队应建立监督检查制度,以对本规范的执行情况进行检查。检查的

方式可以是明查,也可是暗查。

第五十五条 对违反本规范的行为,除严格按照督察考评办法及有关规定进行考评计分,兑现奖惩外,并按以下方式处理:一月内违反一次的,责令纠正,记录在案;违反两次的,责令停工整改,按旷工处理,并通报批评;违反三次的,中止其执法资格,确定为末位队员,扣发30%工资,实行内部待岗(仍

出勤)直至调离执法岗位。

第五十六条 对每月发生违反本规范的人次超过现有队员10%以上的大队,主要领导要向市局写出

书面检查,并按照问责计分的办法逐级追究相关领导的责任。

第五十七条 对违反本规范,情节恶劣,后果严重的,按照有关法规规章的规定,予以免职、责令

辞职及其他行政处分。触犯刑律的,移交有关部门追究刑事责任。

第十章 附则

第五十八条 本规范由市城管执法局负责解释。

第五十九条 本规范自发布之日起施行。


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