5-税务公文写作(4)

2020-02-20 14:03

59、《税收保全措施决定书》只需纳税人告知其采取税收保全措施的内容、理由及依据。

( )

60、未经稽查局局长或者所属税务局领导批准,查阅或者借阅税务稽查案卷的单位和个

人,不得摘抄、复制案卷内容和材料。( )

61、税务稽查案卷内每份或者每组材料的排列规则是:正件在前,附件在后;重要材料

在前,其他材料在后;基础性材料在前,汇总性材料在后。( )

62、税务处理决定书、处罚决定书、税务稽查结论等文书属于结论性稽查文书应视为重

点文书,审查,稽查、审理、综合等部门都应严格把好政策关、数据关、行文关、内容关、文字关、格式关、程序关。( ) 63、《税务稽查报告》标题“×××”处概括点明税务稽查对象名称及其主要税收违法

或者其他涉税问题。( ) 64、《税务稽查报告》“其他情况说明”主要填写:税收违法行为是否涉嫌犯罪, 被查对

象对调查事实的意见,以及检查人员对税收征管问题的建议等内容。( ) 65、《税务稽查任务通知书》“决定对 立案检查”横线处填写稽查对象名称。( ) 66、对涉嫌犯罪的税务违法行为,审理部门应当制作《税务案件移送书》,报经批准后,

移送司法机关查处。( )

67、结论性稽查文书(税务处理决定书、处罚决定书、税务稽查结论等文书)应视为重

点文书严格审查,稽查、审理、综合等部门都应把好政策关、数据关、行文关、内容关、文字关、格式关、程序关,( ) 68、《暂缓或者分期缴纳罚款通知书》文书代字税务局使用时设为“×税暂罚”;稽查局

使用时设为“×税稽暂罚”。 ( )

69、税务违法公告是指税务机关按照有关规定通过各种途径展示税务稽查工作成果,扩

大税务稽查成果影响力的活动。( ) 70、《税务稽查报告》对案件适用法律有错误时,审理人员应当把案件退回税务稽查实x 施部门。( ) 四、简答题

1、法定公文有哪些特点? 2、《全国税务机关公文处理实施办法》规定税务机关公文主要有哪些?选择公文种类的依据是什么?

3、说出请示与报告的异同。 4、通知的适用范围有哪些? 5、通告与公告的区别。

6、写作调查报告应注意的问题。

7、请分别写出属于上行文、平行文、下行文的文种。

8、一篇好的税务公文对于主旨、材料、结构、语言的有哪些基本要求? 9、说说会议记录和会议纪要的不同之处。 10、“规划”、“工作要点”、“安排”、“方案”都是计划,说说它们的区别。 11、“在全省各级国税机关的共同努力下,我省国税系统严格落实财税〔2011〕29号《财

政部 国家税务总局关于做好2011年全国税收调查工作的通知》文件要求,??”引用公文符合要求吗,为什么?

12、200X年7月25日,某区国家税务局向它的上级机关某市国家税务局递送了一份文

件,标题为《××市××区国家税务局关于200X年度全国企业资料调查工作的总结》 。这个标题存在什么问题?

13、主体是工作总结的主要部分,它篇幅大、内容多,主要要写哪些方面的内容?

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14、写作述职报告有哪些要求? 15、简报的特点和作用有哪些? 16、《解除税收保全措施通知书》的主要内容。

17、税收违法行为涉嫌犯罪的,依法移送公安机关,除需填制《涉嫌犯罪案件移送书》,

外,还应并附送哪些资料? 18、《税务稽查结论》应当包括哪些内容。

19、税务稽查案卷材料应当按照什么组合排列? 20、税务稽查案卷保管有哪些规定? 21、询问笔录制作有什么要求? 22、《税务行政处罚事项告知书》应当包括哪些内容?

23、对税收违法行为轻微,可依法不予处罚的案件,根据稽查局长的审批意见制作哪些

文书? 24、《税务稽查工作底稿》主要用途?有什么制作要求?

25、审理完毕,审理人员在制作《税务稽查审理报告》交审理部门负责人审核的同时,

需区分不同情形分别拟制哪些文书作出处理? 26、《税务行政处罚决定书》应当包括哪些主要内容。 27、税务稽查案卷正卷和副卷主要列入哪些材料? 28、《涉嫌犯罪案件情况调查报告》正文“涉嫌犯罪的税收违法行为的税务处理、处罚

情况”部分应当写明什么? 29、《税务稽查报告》的主要内容。 30、《涉嫌犯罪案件情况调查报告》正文“其他情况说明”主要填写什么?

五、综合题 1、《全国税务机关公文处理实施办法》中对草拟公文提出了哪些基本要求?

2、税务公文是受命而作的,因此领会领导意图很关键。谈谈你对写作公文过程中“领

会领导意图”的看法,并说说在公文写作中如何才能体现领导意图?

3、公文的标题要求准确简要概括。根据公文标题的要求,请分析指出下面公文标题的

不足并修改:“××市国家税务局转发《××省国家税务局关于转发〈国家税务总局关于加强欠税统计进一步做好清理欠税工作的通知〉的通知》的通知。” 4、某市国税稽查局于200X年向局内各单位发的一份公文的标题是《XX市国税稽查局上

半年学习计划安排》。这个标题有明显错误,请纠正。 5、对照公文写作的格式和要求,对下面的公文加以评析。

关于减征X X塑料包装有限公司

企业所得税的请示

X X省国家税务局:

X X塑料包装有限公司系X X集团有限责任公司与美国X X企业有限公司共同兴办的外商投资企业。该公司主要生产农膜、塑料包装制品,同时还研究开发多用膜生产新技术。根据《国家税务总局关于实施对设在中西部地区的外商投资企业给予3年减按15%税率征收企业所得税优惠的通知》(国税发[1999]172号)精神,该公司生产的产品属于政策优惠的范围我局拟对X X塑料包装有限公司给予3年减按15%税率征收企业所得税的优惠照顾。 妥否,请予批复。

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X X市国家税务局(印章)

二○××年八月二十日

6、X X省国家税务局定为贯彻落实全省机关效能年活动动员电视电话会议精神,决定于20××年2月9日召开全省国税系统“机关效能年”动员视频会议。省局××楼会议室设立主会场,各设区市和县、市(区)局设立分会场,并悬挂分会场会标。要求各级税务机关全体人员着税务冬装参加,并要求会后立即将会议图片通过FTP上传至省局监察室“机关效能年宣传”文件夹内。请根据以上材料结合视频会议相关要求,写一篇格式规范、内容完整的会议通知。

7、××市国家税务局局依照××市政府办公室《关于进一步做好公有住房房改工作的通知》(×政办发〔20××〕×号)的要求,为本局××分局6名参加最后一批房改的干部整理齐备所有房改登记材料,并制发正式公文,安排专人到市房管局办理房改手续。公文主体部分如下,请指出格式或文字上存在的5个方面明显差错。

××市国家税务局××分局 关于办理房改手续的报告

市房管局登记科:

根据××市政府办公室×政办发〔20××〕×号《关于进一步做好公有住房房改工作的通知》的要求,我单位已为6名职工整理齐备所有房改登记材料,请予办理房改手续。

以上报告,望批复。

××市国家税务局××分局(章) 二○××年十一月七日

8、某地级市国税局稽查局选案科于2007年6月25日通过计算机选案系统筛选,确定该市XX机械厂(该公司成立于2002年8月,增值税一般纳税人)为稽查对象。选案科进行案源受理登记后,拟定处理意见,要求对该企业2006年度纳税情况进行检查,并根据要求填制了《税务稽查任务通知书》及其附件,连同案件有关资料一并送交检查科实施检查。

检查科确定由王方、李力、张正三名检查人员组成检查组,由王方任检查组长。检查组调阅了被查对象的纳税档案等资料,确定了相应的检查方案。 7月3日,检查组开始实施税务检查。检查人员向被查对象出示了税务检查证和《税务稽查通知书》,并取得了相应的《税务文书送达回证》。检查人员向被查对象送达了由市国税局稽查局长签发的《调取账簿资料通知书》,并按规定填制了《税务文书送达回证》,调取该企业2006年度及2007年1-6月的账簿、凭证、报表和其他有关资料,开具了《调取账簿资料清单》一份,详细列明了调取的资料种类、数量和所属期间等,并由双方经办人员签字,交被查对象保存。

检查过程中,检查人员根据情况,决定实施询问调查。询问前,检查人员向被询问人发出了《询问通知书》,并取得了相应的《税务文书送达回证》。询问调查由王方、李力负责实施,询问前向被询问人出示了税务检查证,由王方负责提问,李力记录。询问结束后,李力将《询问(调查)笔录》交被询问人阅读并当场核对,被询问人认为笔录无误,在笔录最后一页签名并押印,李力也在笔录上签署了日期并在询问人和记录人处签名。

检查过程中,检查组需要查询被查对象在银行的存款情况,派张正持市国税局

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局长签发的《税务机关检查纳税人、扣缴义务人及案件涉嫌人员存款账户、储蓄存款许可证明》,到该企业开户银行进行查询,张正向银行人员出示了税务检查证,取得了需要的资料。经查:该公司2006年10月为小规模纳税人生产一批配件,未开具发票,未做收入,货款汇到该企业法定代表人的个人卡号上,计算少缴增值税500000元(该公司2006年申报增值税300000元,企业所得税70000元,其他地方各税30000元)。

检查过程中,检查人员复印了该企业部分账簿资料,并由该企业财务人员在复印件上写明了“此件与原件相符,由我单位提供”字样,并加盖单位公章,作为书证。

检查过程中,检查人员发现该企业有逃避纳税义务的行为,并有明显的转移、隐匿其应纳税收入的迹象,为避免国家税款流失,经市国税局局长批准,检查人员持由市国税局长签发的《查封(扣押)证》依法采取了查封、扣押其商品、货物及其他财产的税收保全措施。执行查封、扣押工作由王方、张正负责,他们通知该企业的仓库保管人员到场,查封了该企业的部分库存产成品,根据查封物品填制了《查封商品、货物、及其他财产清单》,并加贴封条。对这部分查封物品,稽查人员指令该企业负责保管。

检查过程中,检查人员发现该案件已经达到立案标准,按规定填制了《立案审批表》,报稽查局长批准后予以补充立案。

检查人员将检查中发现的问题按规定和要求制作了《税务稽查工作底稿》,交由被查对象财务负责人逐项核对,签署“情况属实”,并签字盖章。

7月15日,检查结束,检查人员整理案件资料,将所调取的账簿资料按规定退还给了该公司,并制作了《税务稽查报告》,认定该企业在账簿上不列收入,已构成偷税,作出补缴增值税500000元,拟处以偷税数额百分之五十的罚款25000元,并对其未按规定开具发票处以罚款9000元的处理意见,提交审理科审理。

案件审理科对《税务稽查报告》及案件证据资料进行了审查,于7月30日审理完毕,提出了同意《税务稽查报告》的意见并报经稽查局长批准。7月31日,审理科制作了《税务行政处罚事项告知书》,送达纳税人,并取得了相应的《税务文书送达回证》,该公司于8月3日向稽查局书面提出听证申请。稽查局决定在8月22日举行听证会,局长书面授权检查组长王方主持听证会,于8月20日向该企业送达了《税务行政处罚听证通知书》,通知企业到市稽查局会议室举行听证。经过听证,双方对偷税认定的事实和证据的合法性、真实性无异议,但对未开发票处以罚款提出异议,稽查局未予采纳。

8月23日,审理科制作了《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》并报稽查局长批准,分别要求纳税人10日内缴纳税款和罚款。

8月24日,审理科将《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》交执行科签收执行。同日,执行科将《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》送达被查对象处,该企业拒绝接收,并拒绝签署《税务文书送达回证》。稽查局执行人员在《税务文书送达回证》上写明了拒收理由和日期,并在送达人处签名,将税务文书留在了该企业财务科办公室,视为送达。

9月3日,《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》规定的税款、罚款缴款限期期满,纳税人未缴纳税款、罚款,未申请复议,也未向人民法院起诉,执行科报请市国税局长批准后,将查封的物品交依法成立的拍卖机构拍卖。9月10日,拍卖结束,稽查局以拍卖所得抵缴了税款、罚款及查封、拍卖等费用。9月15日,稽查局将剩余部分退还给了被查对象。

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9月16日,该单位对稽查局作出的行政处罚决定不服,书面向市国税局提出行政复议申请。9月25日,市局决定受理该行政复议申请,并于9月30日将申请书副本发送给市稽查局,10月20日,市稽查局提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。12月22日,市局作出了维持市稽查局的处罚决定的行政复议决定。

请根据给定的案情依次拟制出《税务稽查报告》的“税务处理、处罚依据及建议”及《税务行政处罚事项告知书》。

9、2007年8月3日至28日,张X、李X二人受XX市国税局稽查局指派,对东海市健民制药

有限责任公司2006年度的纳税情况进行了检查,检查结束后于8月29日向XX市国税局稽查局提交了如下稽查报告及相关证据资料,假设你是该局审理科主审人员,请你对该案提出审理意见并写出审理报告。

提示:1、假定所列问题均附有确凿充分的证据资料,在此从略。 2、审理日期统一为答卷之日。 3、审理人统一暑名为“沈X”。

税务稽查报告

纳税人识别号:515045195506080011

案件编号 056 登记注册类型 有限责任公司

纳税人名称 东海市健民制药有限责任公司 法定代表人 张东海 稽查期间 2006年1-12月 检查类型 专项检查

稽查人员 张X、李X 稽查实施时间 2007年8月3日至28日

根据专项检查工作安排,我检查组于2007年8月3日至28日对东海市健民制药有限责任公司的纳税情况进行了检查,现将检查情况报告如下:

一、基本情况

东海市健民制药有限责任公司主要从事药品生产和销售,主管国税机关是XX国税局,增值税一般纳税人,企业所得税率33%,由国税机关负责查帐征收。

2006年,该公司实现药品销售收入84,060,005.79元,申报应纳增值税1,681,200.15元,已缴增值税1,681,200.15元。该公司会计利润9,043,789.35元,申报应纳企业所得税2,984,450.49元,已缴纳企业所得税2,984,450.49元,增值税、企业所得税申报情况与帐列情况一致。

二、发现问题及处理依据及建议 (一)增值税方面

1、2006年3月2#,将外购高档服装20套,不含税价87,141.58(已抵扣增值税进项税额14,705.72元)赠送给业绩优秀的经销商,企业未转出相应的增值税进项税额。[见稽查底稿(2)N0.1]

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第十条之规定,用于个人消费的购进货物的进项税额不得从销项税额中抵扣,故应补缴增值税14,705.72元。并根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条之规定加收滞纳金。

2、2006年5月23#凭证,将本企业生产的药品30箱(当月同类产品平均不含税销价4100元/箱)发给职工作为福利,成本为103000元,企业帐务处理为“借:应付福利费 103000,贷:库存商品 103000”。[见稽查底稿(2)N0.2]

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》之规定,将自产产品用于非应税项目应视同销售,因此,应补计增值税销项税额17510.00元,并按规定加收滞纳金。

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