国内废钢资源不足，进口废钢价格居高不下，电价过高，这些是制约电炉钢发展的主要因素。我国是发展中国家，废钢资源都是在近十年积累的，且我国的钢材很大一部分用做建筑材料，回收周期比较长。我国工业用电价格高于美国等发达国家，美、欧等地区电价一般为4美分/度；而国内冶金用电价格平均在0.45－0.55元/度之间。
近年来，由于电炉冶炼技术和生产效率的提高，以及消费水平的升级带动合金钢和不锈钢消费增加，电炉钢在总量上呈现上升态势，但由于转炉炼钢以更快的速度发展，所以电炉钢占总产量的比例有所下降。从废钢进口品种上来看，我国废钢进口主要以一般废钢为主，但在普通废钢进口所占的比例下降的情况下，不锈钢和合金废钢呈现上升趋势，主要原因是：在冶炼普碳钢时，钢厂尽可能减少废钢加入量，普通废钢进口量相应下降；而由于不锈钢和合金钢的生产大幅上升，钢厂在冶炼这些钢种时必须进口一定的优质废钢。
4. 企业内部回收和国内采购量增加
由于我国钢产量大幅上升，加上企业对节省降耗的重视，企业内部回收的废钢数量出现上升。另外，由于从上世纪90年代以来，我国钢材积累量明显增加，虽然我国的废钢产生还未进入高产期，但可回收的废钢量以10%以上的速度增长。
5. 废钢采购渠道不畅，进口次序混乱
我国进口废钢市场长期多头对外，松散无序。全国从事进口废钢的企业有500多家，规模大小不一，资质良莠不齐，在对外采购中，无序竞争。我国废钢进口多为现货交易，长期合同贸易的比例较少，随机性较大。此外，国内废钢市场不畅，资源紧张，也助长了外商囤积居奇，抬高物价的欲望。
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从短期来看，由于未来数年内世界各国钢铁需求仍然旺盛，废钢供应紧张的局面暂时不会明显改观，废钢价格难以大幅下降，废钢进口量短期内不会有大的改观。
从中长期来看，国内节能、环保日益受到重视，淘汰落后炼铁产能工作已正式启动；国外的钢铁需求在达到高点之后必然下降，废钢供应将会充裕，我国进口废钢的比例将会明显上升。 3.1.5 国内废钢铁应用呈现的特点
面对废钢吨钢消耗逐年下降、铁矿石消耗大幅增长的局面，中国废钢铁应用协会断言，未来电炉炼钢将逐步替代转炉炼钢的优势，废钢炉料亦将逐步替代铁矿石的主导地位，随着中国铁矿石资源短缺且世界铁矿石资源有限，钢铁增长过程中应：少吃矿石、多吃废钢。进入21世纪以来，中国废钢铁应用呈现以下特点：
1.粗钢产量大幅增加，6年增长2.9亿吨，增幅225.9%，平均每年递增4800万吨，进入钢铁产量的高增长期。
2.废钢消耗总量大幅增加，6年增长3800万吨，增长幅130.14%，平均每年递增633万吨，但低于粗钢增长速度，显示废钢资源供应不足。
表3.4 2000年－2008年我国废钢铁消耗统计表
年份 废钢消耗总量（万吨） 增长率（％） 废钢单耗（kg/T） 增长率（％） 2000 2920 - 227 - 2001 3440 2002 3920 2003 4820 2004 5400 2005 6330 2006 6720 2007 6850 1.93 140 2008 （1-6月） 3830 11.82 145 +3.57 17.81 13.95 22.96 12.03 17.22 6.16 226 215 217 191 178 160 -0.44 -0.44 +0.9 -11.98 -6.8 -10.11 -12.5 2001-2009年我国废钢消耗及资源组成情况表 单位：万吨
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废钢总消耗 自产废1334 钢 社会采1897 购废钢 进口废979 钢 废钢单226 耗Kg/T 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009（1-6） 3440 3920 4820 5400 6330 6720 6850 7200 3600 1334 1530 1700 2220 2750 2700 2860 1300 2284 3216 3300 3675 3800 4310 4200 1900 785 215 945 217 1023 1014 538 191 178 160 339 140 359 144 757 135
3. 废钢吨钢消耗逐年下降，6年下降67kg/吨钢，降幅29.52%。而铁矿石消耗出现大幅增长，且远大于废钢消耗的增长率，意味着以铁矿石的高消耗，弥补废钢资源偏紧的资源配置倾向，发展令人担忧。
《钢铁产业发展政策》明确指出要“逐步减少铁矿石比例和增加废钢比重”。减少原生资源的开采，增加循环资源的利用，实现资源合理配置，为实现钢铁工业可持续发展的重大战略决策。 铁矿石为原生资源，原生资源是有限的，不可再生的，终有枯竭的时候，而资源危机已成定势，如何节制开采、科学调整资源配置势在必行。废钢铁为钢铁生产中唯一能替代铁矿石的原料，最大限度地开发、应用废钢铁资源，成为缓解铁矿石资源危机的重要途径。随着全球经济发展，以未来的钢铁工业格局而言，电炉炼钢将会逐步替代转炉炼钢的优势，废钢炉料亦将逐步替代铁矿石的主导地位，预料在本世纪内，废钢铁将成为钢铁工业的重要支撑产业，而少量的对铁矿石的开采和应用将作为资源自然消耗的补充。
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3.2 废钢铁回收加工情况分析
3.2.1 中国急需发展专业化废钢回收加工体系
预计今年我国粗钢产量为5.4亿吨左右，按照今年上半年我国炼钢用废钢平均单耗水平145公斤/吨钢测算，需要废钢铁资源总量为7830万吨左右。上半年废钢消耗总量为3830万吨，因此，下半年废钢资源的供应总量应达到4000万吨才能保证炼钢生产的需要，比2007年增加14.3％。按今年社会废钢产量为4700万吨，自产废钢量2916万吨，进口200万吨计算，废钢需求量为7830万吨，供应量7816万吨，数字基本平衡。考虑到钢企自产废钢中废次材的外销，年终废钢的库存增加，设备制造业、铸造业对废钢应用，以及地下小钢厂对废钢资源的争夺，预计下半年废钢缺口为500万吨左右。
目前我国现行的废钢供需体系，一是钢铁企业还基本沿袭着计划经济体制下 “自己回收，自己采购，自己加工，自己应用”的“小而全”的旧模式。二是社会专业回收加工企业规模小，分布散乱，加工技术落后，产品质量低，供应能力差。这种旧的体制已经无法适应现代钢铁工业生产的需要。为此，我国必须加快改革，走集约化道路，加快建立我国新型的专业化废钢回收加工体系。
要做到这一点，首先应实行“大批量采购、集中加工、统一配送”的新体制。这一新的理念已被大多数钢铁企业所接受，并取得了初步成效。中国废钢铁应用协会将按照先试点，后推广，分步实施的原则，计划用5～10年的时间使我国的废钢配送体系初具规模，构建我国稳定的废钢供给体系。
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目前，江苏星丰金属有限公司、苏州日益升实业有限公司、江阴华东废钢配送有限公司已被中国废钢铁应用协会授予“废钢加工配送示范基地”称号。
其次，企业应积极争取国家相关部门加大对废钢配送体系建设的支持力度。为了鼓励废钢的回收利用，从2001年以后，国家给予了税收上的优惠政策：一是免收回收企业的增值税；二是钢铁企业用普票抵扣10%的进项税；三是对进口废钢实施零关税政策，这些措施都起到了很好的激励作用。但是，个别地方税务部门采取的土政策，使得部分省、市之间政策上不平等，造成地域之间废钢铁流通混乱，市场运转不畅，采购量大幅下降。为了理顺国内废钢市场，规范市场管理，国家财政部、税务总局于2006年4月初组织国务院六部委和六大再生资源利用协会，对四省一市进行了实地考察与调研，着手对我国废旧物资税收政策进行调整。预计新的税收政策出台后，将有利于企业的公平竞争，区域的平等以及市场的流通，为从事回收和利用的企业带来更好的经济效益。
再次，整顿和规范进口废钢市场.目前，我国从事进口废钢的企业有500多家，规模大小不一，资质良莠不齐。为了规范进口废钢市场，国家有关部门多次召开了有关废金属进口征求意见的会议，着手整顿规范进口市场。包括实行准入制度，提高经营门槛，增加集中度等。这一系列措施将克服进口废钢企业长期多头对外的弊端，促进采购联盟的形成，增强我国在进口废钢市场的话语权和主动权。《再生资源回收管理办法》实施以后，国家将进一步着手规范进口市场，这将有助于废钢进口市场的复苏。
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