及实行严格的外部监督和严厉的惩罚措施等相应的一套工厂管理制度。这些理论都为后来的管理学家们所吸收和借鉴, 为管理理论进一步的发展做出了巨大的贡献。正如著名管理学家厄威克所说“ 目前所谓现代管理方法, 如果不说是绝大多数, 至少有许多可以追溯到泰罗及其追随者半个世纪以前提出的思想。这些管理方法虽然已改进和发展得几乎同原来面目全非了, 但其核心思想通常可以在泰罗的著作和实践中找到。”
1.3 科学管理论的优缺点
科学管理理论也存在很大的优点和缺点,其优点是:① 在历史上第一次使管理从经验上升为科学。泰罗科学管理的最大贡献在于泰罗所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神。泰罗科学管理的精髓是用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断、意见和经验。泰罗在进行科学管理的研究时以及在推行他的科学管理的过程中遇到了巨大的阻力,有来自工人阶层的,也有来自于雇主们的。但泰罗没有屈服,坚忍不拔,百折不挠,为科学管理献出了自己的毕生精力。② 讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法。泰罗理论的核心是寻求最佳工作方法,追求最高生产效率。泰罗和他的同事创造和发展了一系列有助于提高生产效率的技术和方法。如时间与动作研究技术和差别计件工资制等。这些技术和方法不仅是过去,而且也是近代合理组织生产的基础。科学管理与传统管理相比,一个靠科学地制定操作规程和改进管理,另一个靠拼体力和时间;一个靠金钱刺激,另一个靠饥饿政策。从这几点看,科学管理有了很大的进步。
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缺点:① 泰罗对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的,工人最关心的是提高自己的金钱收入,即坚持“经济人”的假设。他还认为工人只有单独劳动才能好好干,集体的鼓励通常是无效的。 ② “泰罗制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题,而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。
2 泰勒的科学管理思想对当代企业的借鉴价值
2.1 科学管理思想对当今企业的作用
科学管理的许多思想和做法至今仍被许多国家参照采用,泰勒最强有力的主张之一就是制造业的成本会计和控制,使成本成为计划和控制的一个不可缺少的组成部分。而现在我国企业仍存在低质量,高成本,低效率,高能耗现象。曾经有人提出向管理要效益,的确,好的管理可以出效益,但在实践层次上,我国企业还很有差距,这也是强调科学管理的原因所在。 在过去,有效完成工作的知识只是以师傅传给徒弟的形式存在,没有人对如何更有效完成工作进行分析,也就是没有人真正对工人的生产效率负责,没有真正意义上的管理者。正是由于科学管理通过工作分析与工作执行的分离,才能够以科学的知识代替过去的经验,工人和管理者之间的利益协调代替分歧、最大的产出代替有限制的产出,才能够产生现代意义上的管理。从这个意义上来讲,管理职能、管理阶层的产生就是从泰勒的科学管理开始的。科学管理的伟大意义也正是如此。
不发达和发展中国家现在处于急需泰勒的“科学管理”学说的时期。他们现在所处的时期的主要任务是:既要提高工人工资,又要降低劳动成本——即:要增加体力劳动的生产力。
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在如今的中国,科学管理的思想同样具有很高的实践价值。当我们企业在强调细节管理、有效执行的时候,实际上也就是在强调对工作的分析和研究。当我们在强调劳资合作的时候,我们也就是强调用科学的方法研究工作,将蛋糕做大,从而双方都能够获益。最原始的思想往往也是最充满智慧,单纯和核心的思想。
2.2 中国企业管理重艺术而轻科学
众所周知,管理既是艺术又是科学,是二者的结合体。但严格说来,中国企业并未经过科学管理的洗礼,而艺术管理却是到达了极致,无国能及,这与中国企业的发展史是相吻合的。
中国历史的发展和西方国家有很大的不同,中国封建社会长达二千多年,小规模、封闭式、自给自足的小农经济长期存在。清朝末年,在西方工业革命以后的近代工业、技术和经济的影响下,在西方列强外来侵略的压力下,资本主义逐渐在中国产生和发展起来,特别是19世纪后期,洋务运动促进了官僚资本、官办企业和官督民办企业的出现和发展。20世纪初,尤其是在第一次世界大战期间,中国的民族工业曾有较快的发展,但在中国当时的历史条件下,小农经济的主导地位一直未受动摇,机器大工业生产无法顺利成为主要的生产方式,中国也不可能从半殖民地半封建阶段直接转向资本主义。没有社会化大生产,就难以形成流水线的作业流程,因而标准化、流程中国强企之路始于科学管理化、精细化这些体现工业文明精髓的要素就不可能出现,这就导致了科学管理的先天不足,纪律、规范、制度、程序等与现代化相对应的理念还远没有深入国人之心。几千年的封建管理强调的是“人治”而不是“法治”,强调的是在制度上的“柔
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性”,强调的是个人在管理岗位上的权力,许多东西都不会按照制度去办,喜欢凌驾于制度之上。但凡制度主要是针对“圈子外的生人”的管理,制度对“圈子内的熟人”却可网开一面,诸如此类,管理在中国几乎是清一色的强调管理艺术,或者是“人治”,无论是儒家还是法家或者是道家,其延伸出来的文化底蕴里得到的管理都是艺术管理。由于过于强调管理的艺术性而忽视管理的科学性,过于强调“圈子文化”,使中国企业失去了做大做强的制度基础,中国企业也就无缘有真正意义上的“500强”。
新中国建立后,又经历了较长时间的计划经济、“大锅饭”时代,相当长时期没有把管理作为科学来对待,以至于影响到科学管理在中国的推广,管理现代企业的水平同发达国家相比差距越来越大。始于1980年代的改革开放、政企分开促使国内管理理论进入萌芽阶段,但我们还未来得及思考科学管理这个课题,就面临着企业快速发展、第三次浪潮和后信息时代带来的巨大挑战。很多企业还没有站稳脚跟就盲目追求所谓的管理前沿,不切实际地提出做大做强、多元化,好高骛远地要向世界“500 强”看齐;尚未建立起最起码的流程管理却开始了“流程再造”;还未通过精细化管理形成规范化、标准化样式就要追求超越现实可能的战略制高点;还未训练出严谨有序的职业化团队就大谈“人性化管理”、“企业文化”,患上了企业基本功缺失症。面对强大的国外企业的竞争,我们并未沉下心来补科学管理这重要的一课,而是大谈管理技能与艺术。
放眼望去,在神州大地上的企业培训课中更多的是“沟通技巧”、“领导计谋”、“怎样讨好上司”、“如何控制下属”、“恭维的艺术”、“管理兵法”等等,在书店的显要位置摆放的几乎清一色的都是这一类书籍;机场候机
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厅中的电视也是二十四小时不停播放着这一类管理节目。现实中,企业培训课中的艺术管理课程也确实受人追捧,无论是曾仕强的《中国式管理》,还是余世维的《沟通技巧与艺术》,听众无不是掌声雷动,场面热烈,令人振奋。而实际上,老板们经过学习,激动之后,回到自己公司进行改革,可还是不知道从何着手?业绩还是原地踏步。这其中关键的原因,就在于我们的管理缺乏程序化、制度化、规范化等科学管理,过多地强调管理艺术。综观世界500强企业,它们无不是既强调科学管理又注重艺术管理企业才走到今天,才能做到百年企业。泰罗的科学管理思想是企业管理的基础,不经过科学管理的洗礼,任何先进的管理方法都无法真正得到切实贯彻和运用,一切脱离科学管理的基础而大谈管理艺术必将是无水之源、无本之木。
3 科学管理思想在我国企业应用中应注意的一些问题
毫无疑问, 中国有许多优秀的企业, 特别是中国企业强中的大型、特大型企业, 经过改革开放和强化管理, 基本上进入了科学管理阶段, 有的已经登上了文化管理的台阶。但必须看到, 作为一个最大的发展中国家, 在世界经济全球化加速、新经济地位日益提高的背景下, 从中国的实际出发, 发展大企业固然重要, 但目前应把更多的注意力放在中小企业上。而事实上我国绝大多数企业, 特别是乡镇企业、中小企业, 仍以个人主观经验作为管理的基础, 这样的情况对于国民经济的整体发展是极为不利的。经验管理、科学管化管理, 是企业管理现代化的三部曲。对中国的大多数企业而言, 尤其是中小企业当务之急不是登上文化管理的台阶, 而是进人科学管理的行列。如何解决这一系列摆在企业管理者面前的问题, 摆脱
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