方安委办发?2011?12号
方山县人民政府安全生产委员会办公室 关于印发全县化工行业深化安全生产专项整治
实施方案的通知
各乡(镇)人民政府、县直各有关单位:
《全县化工行业深化安全生产专项整治实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二〇一一年六月十五日
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方山县化工行业深化安全生产专项整治
实施方案
根据《山西省人民政府办公厅关于印发全省化工行业深化安全生产专项整治工作方案的通知》(晋政办发?2011?30号)和《吕梁市人民政府办公厅关于在全市继续深入开展安全生产专项整治的通知》(吕政办发?2011?72)的统一部署,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想与工作目标
以科学发展观为指导,坚持“以人为本、安全发展”的理念,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发?2010?23号文件,以下简称23号文件)、《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安监总管三?2010?186号,以下简称186号文件)等文件精神,着力解决当前化工企业安全生产的突出问题,要严厉打击非法违法生产建设行为,监管部门要认真履职,敢于负责、强化问责,企业要全面落实安全生产主体责任,夯实安全生产基础,开展隐患排查与治理,以“反三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“抓三纪”(工艺纪律、工作纪律、劳动纪律)、“树
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三观”(主权观、人本观、效益观)为载体,全面完成化工专项整治的各项任务,使企业安全生产素质进一步提高、安全生产条件进一步改善,保障整治取得实效,促进全县化工行业安全生产形势持续稳定好转。
二、专项整治组织机构
为做好本次专项整治工作,成立县化工行业深化安全生产专项整治工作领导组(以下简称县专项整治领导组),负责统一领导全县化工专项整治工作,及时研究解决专项整治中存在的突出问题,指导全县化工专项整治工作不断深入开展。
组 长:穆天民 副县长 副组长:杨忠庆 县长助理
薛万斌 县安委办主任 安监局局长
成 员:任玉生 方山县经济贸易局副局长
赵 江 方山县质量技术监督局副局长 孙 斌 方山县工商局党委副书记 任兔新 方山县公安局副局长 秦旭飞 方山县交通局总工程师 祁国强 方山县消防队队长
高福来 方山县马坊镇副镇长 刘 毅 方山县积翠乡主任科员
李玉春 方山县麻地会乡政协联络组长
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秦永平 方山县圪洞镇副镇长 韩建国 方山县峪口镇副镇长 杨开程 方山县大武镇副镇长 赵喜平 方山县北武当镇副镇长
县专项整治领导组下设办公室,办公室设在县安监局。负责全县化工专项整治的具体工作事宜,跟踪各企业专项整治进展情况,协调解决专项整治中的有关问题,向县专项整治办公室报告整治进展情况,及时通报和总结专项整治工作情况。
办公室主任:秦秀全(方山县安监局副局长) 成 员:李秀芳(方山县安监局危化股股长)
各乡(镇)安监站负责人
三、专项整治对象及重点
按照省、市化工专项整治确定的主要对象、重点产品、重点环节和重点内容进行整治。
专项整治的主要对象:危险化学品运输企业和危险化学品经营企业以及危险化学品企业建设项目(包括处于停建状态的项目)。
重点环节:动火作业、受限空间作业、高处作业、设备检修作业等危险作业和隐蔽工程环节,开、停车环节,建设项目试生产环节,危险化学品装卸、运输环节。
重点内容:
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1.学习贯彻23号文件及186号文件,落实安全生产主体责任情况;
2.不具备安全生产条件、不符合产业政策、已确定为关停的企业、已被注销安全生产许可证和非法违法生产建设的企业关停措施落实情况;
3.与周边安全防护距离不足的企业排查和整治情况; 4.企业内压力容器、压力管道等特种设备安全管理情况; 5.危险化学品充装环节安全管理情况;
6.针对近两年来化工事故暴露出的安全生产薄弱环节的防范情况;
7.危险化学品运输车辆及驾驶员、押运员安全管理情况; 8.危险化学品道路运输安全管理情况。 四、重点整治项目职责分工
(一)安全监管部门牵头组织本次专项整治。负责检查企业安全生产主体责任落实情况,查处不符合安全生产条件的企业,排查和监督不符合安全防护距离企业的搬迁整治工作。
(二)质检部门负责企业内压力容器、压力管道等特种设备和气瓶、槽罐车气体充装环节的专项整治。
(三)交通运输部门负责危险化学品运输单位、运输车辆及驾驶员、押运人员的专项整治。
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