社会资本与永续社区发展 概念探讨与研究议题(4)

2019-03-29 14:34

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合作必須在有效的領導下完成,此領導才能至少包括建立永續未來的願景,在不同團體中異中求同建立共識,建立穩固的共同工作關係,使成員瞭解滴水成河、眾志成城的賦權(empowerment)的觀念。 原則10:強調根本原因

過去對環境問題的探索主要針對外部的表面症狀,忽略內部根本原因,因此不能將問題防患於未燃。等到問題產生了,早已變成社會的、經濟的和環境的負債。永續發展概念強調在問題產生之前排除可能問題形成的不利因素。

(四)永續發展的經濟原則 原則11:滿足人類需要

一味地追求人類需要的滿足和經濟發展,可能產生和預期情況完全相反的結果。例如過度追求經濟發展,可能破壞鄉村地區的清靜空氣,視野景觀和社會關係。永續發展觀念強調在滿足人類需求的同時,達到保護環境的目的。 原則12:較大程度的自給自足

自給自足強調較大程度地依賴地方知識、技術和資源,以達到更完備和更穩定的永續地方經濟和社會。然而,較大程度的地方自給自足並非完全的隔離狀態。進口替代(import substitution)是永續發展的經濟策略之一,強調減少物質財貨的輸出,較大程度的本地消費由本地供給,如此可增加地方經濟體的穩定性和永續性,緩和因全球或國際政治和經濟的劇烈變動對地方經濟永續發展的衝擊。

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伍、結論

本文在正論述的過程中並不特別針對永續社區發展的定義和指標加以說明,也未對其與社會資本的關係作深入探討,而是以提出可研究議題的方式來代替結論,供進一步思辨和檢證兩者理論關連性的參考:

一、資本的形式包括自然(環境)、人造(物質)、人力(知識)和社會資本,社區

中各種資本的形式和存量如何測量與調查?不同發展程度或發展性質的社區,在各種形式資本的存量和比例上是否有所差異?或是,不同的社區是否必須運用不同的永續發展策略?

二、如何整合運用社會資本和其他形式的資本,始能達到永續社區發展?社會資本

在永續社區發展的過程中又可扮演何種角色與功能?

三、社區中的社會資本在數量和性質上如何測量?又社區永續性如何定義和測量?

一個社區的社會資本指標是否等同於社區永續發展指標?最終的永續社區是否存在?

四、不同發展程度的地方社區是否具有不同質、量的社會資本?較大規模的社區或

社群是否比較小規模的社區或社群有較多的社會資本存量?

五、所得、教育、職業的社經變遷和社會資本的關係為何?由高所得、高級教育程

度和高職業階層者所組成的社區社群,比低所得、低教育程度和低職業階層者所組成的社區或社群在社會資本存量上是否比較大?不同社群的社會資本形式是否不同?

六、經濟成長對社會資本具有增進或抑減的作用?隨著社區由較不永續到較永續的

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發展進程,社會資本在數量上和性質上如何變化?在發展進程中所扮演的功能如何變化?

七、社區的社會資本如何形成?所得成長、所得分配(不均)、種族、性別、階級

(層)、政治制度等因素如何增進或抑減社會資本的形成和累積?

八、鄉村社區永續發展和都市社區永續發展有何異同?社會資本的作用是否有所不

同?

九、政府、商業和非營利部門如何協調運作以推動永續區發展?社會資本和上述三

部門的關係為何?各級政府在促進永續社區發展和社會資本的形成與累積的過程可發揮的功能為何?

十、個人和家庭的社會資本存量和性質如何變化?這些變化和永續社區發展的關係

為何?

十一、基於全球思考、在地行動原則,全球化如何影響在地社區的永續發展?在地

社區如何動員各種資本以回應全球衝擊?其中社會資本的功能為何?

十二、社會資本的社區居民就業的關係為何?失業率上升對社區社會資本造成何種

影響?

十三、社會資本與社區居民健康的關係為何?社會資本和社區居民間的社會支持

(social support)有何關連?此關連是否進一步影響生理和心理健康?

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十四、社會資本和社區參與、社區決策的關係為何?社會資本是否促進社會包容

(social inclusion),抑或是造成社會排擠(social exclusion)?

十五、社會資本的負面外部性為何?社會資本有其陰暗面,這些負面外部性如何影

響永續社區發展。

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參考文獻

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