另有规定的除外。
第四十三条招标投标活动当事人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符 合《中华人民共和国招标投标法》和本条例有关规定的，有权向有关行政监督部 门及其他有关国家机关投诉和举报，有关部门应当在受理之日起３０日内调查处 理并将办理情况答复投诉人、举报人。
第四十四条县级以上人民政府行政监察机关应当依法加强对有关行政监督部 门遵守和执行《中华人民共和国招标投标法》和本条例的情况进行监督检查，受 理和查处对有关行政监督部门及其工作人员干预招标投标活动违法违纪行为的举 报。
第四十五条省人民政府应当建立本省招标投标监督服务网络，设立招标投标 活动当事人违法行为记录系统。记载招标人、招标代理机构、投标人、评标委员 会成员等招标投标活动当事人的违法行为及处理结果，供招标投标活动当事人、 有关行政监督部门和社会公众查询。 第五章法律责任
第四十六条违反本条例规定，依法必须进行招标的项目的招标初步方案应当 经项目审批部门核准而未经核准的、或者未按项目审批部门核准的招标初步方案 进行招标的，由有关行政监督部门责令限期改正，对全部或者部分使用国有资金 的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；情节严重的，可以宣布中标无效； 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十七条招标人或者受委托的招标代理机构违反本条例第七条第一、三款 和第十五条第二款规定的，由有关行政监督部门责令限期改正，可以并处１万元 以上３万元以下的罚款。
第四十八条违反本条例第七条第二款和第八条第一、三款规定，擅自终止招 标或者进行邀请招标的，由有关行政监督部门责令改正或者宣布招标无效，可以 处１万元以上５万元以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂 停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员 依法给予行政处分；对投标人和其他利害关系人造成损失的，由招标人依法承担 赔偿责任。
第四十九条招标代理机构违反本条例第十条规定，其招标代理无效，由有关 行政监督部门对其处以２万元以上５万元以下的罚款，并对单位直接负责的主管 人员和其他直接责任人员处２０００元以上５０００元以下的罚款。
第五十条招标人违反本条例第十五条第一款、第三十五条和第三十八条第一 款规定的，由有关行政监督部门责令改正，对全部或者部分使用国有资金的项目， 可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
招标人违反本条例第三十六条规定的，按照前款规定处理，给中标人造成损 失的，依法承担赔偿责任。
第五十一条违反本条例第十七条和第二十条规定的，由有关行政监督部门责 令限期改正，可以并处２万元以上５万元以下的罚款，并对单位直接负责的主管 人员和其他直接责任人员处２０００元以上５０００元以下的罚款；对全部或者 部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；情节严重的， 可以宣布中标无效；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行 政处分。
第五十二条招标人或者受委托的招标代理机构违反本条例规定，在招标活动 过程中有虚假或者欺诈行为，或者未按招标公告、投标邀请书明确的条件进行资
格预审，或者擅自改变评标标准、方法和授标条件，或者未将中标结果进行公示 的，由有关行政监督部门责令限期改正或者宣布中标无效，可以并处项目合同估 算价５‰以上１０‰以下的罚款。
第五十三条招标人违反本条例第三十九条第一款规定的，该分包无效，由有 关行政监督部门对其处以分包项目金额５‰以上１０‰以下的罚款；有违法所得 的，并处没收违法所得。
第五十四条招标人或者受委托的招标代理机构违反本条例第二十二条规定的， 按照《中华人民共和国招标投标法》第五十二条的规定处罚。
投标人违反本条例第二十三条第一款规定或者咨询、勘察、设计、施工、监 理、招标代理等单位违反本条例第二十三条第二款规定的，按照《中华人民共和 国招标投标法》第五十四条的规定处罚。
违反本条例第二十七条、第二十八条第一款和第二十九条规定的，按照《中 华人民共和国招标投标法》第五十六条的规定处罚。
违反本条例其他规定的，按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定处 罚。
第五十五条任何单位和个人违反本条例规定，有下列情形之一的，由有关行 政监督部门责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国 家机关工作人员的，由行政监察机关依法给予行政处分；不属于国家工作人员的， 由行政监察机关提出建议，由有关部门和单位给予处分：
（一）限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的； （二）为招标人指定招标代理机构的；
（三）强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的； （四）擅自增加招标投标审批、核准、许可、备案事项的；
（五）强制招标人编制或者报审标底，或者干预招标人确定标底的； （六）非法干预招标人对投标人资格预审，招标文件的编制、评标委员会的 组建、截标和开标的时间地点的确定，非法干预招标人开标、评标、确定中标人 和签订合同等事项自主权的；
（七）违反法律、法规规定，向招标投标活动当事人收取行政事业性费用的； （八）徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、索贿行贿受贿，未构成犯罪的； （九）以其他方式非法干预招标投标活动的。 第六章附则
第五十六条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等不适宜进行招标的项目， 利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况不适宜进行招标的项目， 设计、施工企业具有相应资质使用自筹资金自建自用的项目，按照国家和省的有 关规定可以不进行招标。
第五十七条省人民政府应当根据本条例制定招标投标配套规定。 第五十八条本条例自２００３年１月１日起施行。 贵州省第九届人民代表大会常务委员会公告（第４７号）
《贵州省招标投标条例》已于２００２年９月２９日经贵州省第九届人民代 表大会常务委员会第三十一次会议通过，现予以公布。 ２００２年９月２９日 第一章总则
第一条根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规的规定，结合 本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内进行的招标投标活动，适用本条例。
第三条在本省行政区域内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施 工、监理以及与工程建设项目有关的重要设备、材料等的采购，必须依法进行招 标：
（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资的项目； （三）国家融资的项目；
（四）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目有关的重要设备、材料中通用设备和材料的采购，可以由招标 人招标采购，也可以由招标人在施工招标时与主体工程一起发包给中标人，由中 标人招标采购。
依法必须招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由省人民政府根据国 家有关规定制定。
第四条药品、医疗设备、教材教具、电能、交通工具、办公设施、办公用品 等货物采购、政府采购和物业管理、金融保险、科研课题研究、咨询评估等服务 项目需要招标的范围和规模标准，按照有关法律、法规执行，其招标投标程序按 有关法律和本条例的有关规定办理。
第五条县级以上人民政府发展计划部门指导和协调本行政区域内的招标投标 活动。
县级以上人民政府其他有关行政监督部门按照各自的职责，依法对本行政区 域内的招标投标活动实施监督，查处招标投标活动中的违法行为。
省及市、州人民政府和地区行署发展计划部门负责对本行政区域内重大建设 项目的招标投标活动进行监督检查。 第二章招标、投标
第六条依法必须进行招标的工程建设项目，应当具备下列条件：
（一）按照项目处理不同阶段，其项目建议书及估算、或者可行性研究报告 及估算、或者初步设计及概算、或者施工图文件已经批准；
（二）包括招标方式、招标组织形式、招标范围等内容的招标初步方案已经 项目审批部门核准；
（三）有相应资金或者资金来源已经落实；
（四）有相应招标阶段所需的文件、图纸及技术资料； （五）法律、法规规定的其他条件。
勘察、设计因特殊情况可以在报送可行性研究报告前先行开展招标活动，但 应当在报送的可行性研究报告中予以说明。
第七条依法进行公开招标的项目的招标公告，根据项目的规模标准，必须按 照规定在国家或者省人民政府发展计划部门指定的报刊、信息网络或者其他媒介 上发布。
招标人在发布招标公告或者发出投标邀请书后不得终止招标，但不可抗力除 外。
招标人或者招标代理机构，发布招标公告或者发出投标邀请书之日至开始发 售招标文件之日的时间，不得少于５日。
第八条全部使用国有资金、国家融资的项目，或者国有资金、国家融资占控 股或者主导地位的项目，应当依法公开招标。但有下列情形之一的，按照项目的 性质和管理权限，经项目审批部门批准，可以邀请招标：
（一）有３家以上但少于５家潜在投标人可供选择的； （二）技术复杂或者对专有技术和专利权保护有特殊要求的； （三）与招标项目价值相比，公开招标成本相对过高的； （四）法律、法规规定的其他情况。
其他依法必须进行招标的项目的招标方式，由招标人自主决定。
符合第一款所列情形之一，属于省人民政府确定的省重点建设项目，采用邀 请招标应当经省人民政府批准。
第九条招标组织形式分为招标人自行组织招标和招标人委托招标代理机构代 理招标。自行组织招标的招标人应当具有编制招标文件和组织评标的能力，招标 代理机构必须具有经国务院或者省人民政府的有关行政主管部门认定的相应资格。 第十条招标代理机构与招标人应当签订书面代理合同。招标代理机构应当在 招标人委托的范围内代理招标事宜，并遵守本条例关于招标人的规定。
接受招标人委托的招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨 询服务，不得与同一招标项目的投标人有隶属关系或者其他利害关系，不得泄露 商业秘密，不得参与或者变相参与同一招标项目投标相关的服务。未经招标人同 意，招标代理机构不得转让招标代理业务。
招标代理机构按照国家和省人民政府价格行政主管部门的规定向委托人收取 代理费用，不得擅自设立收费项目或者提高收费标准。
第十一条招标代理机构根据其相应资格和招标人的委托可以承担下列招标事 宜：
（一）代拟招标方案，发布招标公告或者发送投标邀请书； （二）代审查投标人资格； （三）编制和出售招标文件；
（四）组织投标人踏勘项目现场和答疑； （五）编制标底； （六）接收投标文件；
（七）组织开标、评标、提出书面评标报告； （八）代拟合同；
（九）提出招标投标情况的书面报告； （十）招标人委托的其他事项。
第十二条对潜在投标人需要进行资格预审的，招标人或者招标代理机构应当 根据招标公告或者投标邀请书明确的条件进行。资格预审应当包括下列内容： （一）是否具有法人资格；
（二）是否具有履行合同的相应资质和能力；
（三）是否处于被责令停业、财产被接管或者冻结、破产状态，是否处于投 标资格被取消时期，是否因诉讼、仲裁事项可能影响履约；
（四）以联合体形式投标的，是否具有共同投标协议，联合体各方是否均具 备规定的相应资格条件；
（五）最近３年内的履约情况； （六）法律、法规规定的其他事项。
招标人不得以在招标公告或者投标邀请书中未予明确的条件限制、排斥潜在 投标人。
第十三条招标人或者招标代理机构应当根据招标项目的特点和需要编制招标 文件。招标文件主要包括下列内容：
（一）投标人须知；
（二）进行资格审查的项目，对投标人资格审查的条件，要求投标人提供的 有关资质和资信证明文件；
（三）招标项目的性质、范围、规模、数量、标准和技术条款，以及相应的 图纸、资料；
（四）评标标准、方法和授标条件；
（五）投标文件格式及编制要求，以及正、副本的份数； （六）投标报价清单；
（七）提交投标文件的方式、地点和截止时间；
（八）投标有效期，开标的时间、地点，评标、定标的日程安排； （九）合同主要条款；
（十）投标保证金或者投标保函、履约保证金或者履约保函及其他投标辅助 材料要求；
（十一）受理投诉和举报的行政监督部门。
招标文件不得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或 者生产供应者，不得含有限制、排斥或者歧视潜在投标人的内容。
第十四条招标文件中的评标标准、方法和授标条件应当明确具体，在评标过 程中不得作任何改变。确需改变的，必须在投标截止时间１５日前书面通知所有 投标人。更改的内容应当作为招标文件的组成部分。
评标方法包括经评审的最低投标价法或者综合评估法或者法律、行政法规允 许的其他评标方法。
第十五条依法必须招标的项目，招标人在发售招标文件５日前，应当按照项 目的性质和管理权限，将招标文件报送有关行政监督部门备案。有关行政监督部 门不得参与编制招标文件。
招标人或者招标代理机构应当按照招标公告或者投标邀请书规定的时间、地 点发售招标文件。
第十六条招标项目一般不设标底；设置标底的，只能设一个标底。
标底由招标人自行编制或者委托有相应资质的中介机构编制。标底及其编制 过程，必须严格保密。
行政监督部门不得强制招标人编制或者报审标底，或者干预其确定标底。 第十七条为招标项目的前期准备工作提供咨询服务的法人，不得参加该项目 的投标。
招标人不得参与其招标项目的投标活动，投标人不得参与评标活动。 第十八条投标人应当具备承担招标项目的能力，投标时应当向招标人提供下 列证件和资料：
（一）营业执照或者加盖法人公章和法定代表人印章的营业执照复印件、资 质证书或者加盖法人公章和法定代表人印章的资质证书复印件、法定代表人证书 及其身份证复印件或者法定代表人授权委托书及被委托人身份证； （二）最近３年的资信和履约情况； （三）相应的业绩材料；
（四）招标文件规定的其他证件和资料。
第十九条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件主要包括 下列内容：
（一）投标函；