坚持全民招商，强力优化环境， 奋力推动平利经济社会又好又快发展
-----在全县招商引资总结表彰暨推进大会上的讲话
同志们：
县委、县政府今天召开规格最高、规模空前的招商引资总结表彰暨动员大会，是县委、县政府在新年伊始推出的重大举措，充分体现了招商引资在当前经济建设中的地位与作用，充分体现了县委、县政府抓招商引资工作的力度与决心。会议的主要任务是，总结回顾招商引资工作取得的成绩和经验，明确今年乃至今后一个时期招商引资目标任务和工作重点，进一步动员全县上下解放思想，认清形势，抢抓机遇，乘势而上，再掀我县招商引资工作新热潮，努力实现我县招商引资的新突破，开创开放引进工作的新局面，推动全县经济社会快速发展。会上，县委吴书记还要作重要讲话，希望大家结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究的原则，我先讲五点意见。
一、肯定成绩，正视差距，正确估价招商引资工
作的积极成效
“十一五”时期是平利发展历程中极不平凡的五年。五年来我县招商引资工作在招商数量和质量；引进名优强企业落户；承接东中部产业转移；项目实际到位资金；拉动地方
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投资增长；增加地方财政收入；带动当地就业和消费等方面取得重大突破。共签约项目 69 个，其中亿元以上项目11 个，千万元以上项目 54 个，已建成的项目27个，在建的 42个，合同利用县外资金 58 亿元，到位资金 42亿元。
2011年，以瞄准大项目、引进大企业、培育大产业为主攻目标，与上海宝钢、凯迪生物、延长集团、国电西北公司等大集团的合作项目相继落地实施或开展前期工作。积极承接东中部产业转移，取得显著效果。全年共引进招商项目10个，总投资29.3亿元。实现到位资金17亿元，完成投资8.81亿元（含18个续建项目）。超额完成市对县下达的考核目标任务。
综观几年来的招商引资工作，主要呈现四大特点：一是招商责任得以强化。县委、县政府坚持把招商引资作为经济工作的“第一要务”，建立了招商引资重大项目协调会商制度，对影响面大、牵动性强的招商引资项目实行一事一议，同时实行县级领导招商引资目标责任制，相继出台了招商引资目标任务考核办法，对部门和乡镇实行绩效考评，严格奖惩挂钩，有力地促进了招商引资工作的顺利开展。二是招商优势得以发挥。近年来，全县上下紧紧围绕交通、区位、资源、资产、载体、人文等优势，强力推进招商引资。充分发挥县城区位独特、交通便捷和市场广阔的优势，吸引民威商厦、喜临门超市、长兴宾馆、广伟商城、凯瑞斯制衣等项目
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落户；充分利用县内矿产资源品种多、储量大、质地优的特点，吸引金龙水泥、睿恒硅业、昊华钡盐、宝钢铌钽等项目落户；充分激发县域经济园区活力，吸引投资额超1000万元的项目12个，仅陈家坝工业园就吸纳6家企业进园；三是招商思路得以创新。大力推行代理招商、以商招商、专题招商、驻外招商，着力做好以商招商文章，县政府聘请了16家外省驻陕商会为招商顾问，起到了良好的牵线搭桥作用，有效地提高了招商引资成功率。组团参加的西安经贸洽谈会、厦门投资贸易洽谈会、太原投洽会、第七届安康龙舟节暨投资贸易洽谈会等均取得良好效果。四是招商环境得以改善。县委、县政府相继出台了《关于大力推进招商引资工作的决定》、《平利县鼓励外商投资若干规定》、《关于加快推进非公有制经济发展的决定》等政策性文件，为吸引外来投资者提供了有力保障；加强基础设施建设，重点推进路网、电网、水网、话网、信息网建设，改善人居环境、生产环境，增强了对外吸引力和感召力；开展环境专项治理活动，社会秩序得到明显好转。
上述成绩的取得来之不易，它归结于县委、县政府的正确领导，得益于全县上下和社会各界的关心支持，更凝聚了招商引资先进单位和先进个人的智慧和汗水。今天受表彰的先进单位和先进个人是我县招商引资的有功之臣，在他们身上，集中展现了当代企业家、创业者的翩翩风采，折射出时
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代前进、社会发展的崭新风貌。在此，我谨代表县委、县政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意！希望受表彰的单位和个人以表彰为动力，以荣誉为起点，再接再厉，再创佳绩；全县广大干群要以先进为榜样，爱岗敬业，心系发展，为推动全县招商引资工作迈上新台阶作出自己应有的贡献。
总结回顾近年来的招商引资工作，我们体会最深的是以下四个方面：
抓好招商引资，必须推进思路创新。每一个项目的接洽、每一个项目的引进，都是抢抓资本流动、产业转移的结果。着力引进大项目、工业项目，才能为平利发展提供强大的支撑。
抓好招商引资，必须发展壮大载体。强力推进园区建设和城镇建设，为招商引资提供了主战场；整合产业载体、资源载体，为招商引资提供了重要平台。
抓好招商引资，必须发挥自身优势。只要我们立足县情，发挥优势，突出特色，注重规模，扶优扶强，招商引资工作就一定会事半功倍，春色满园。陈家坝、老县、长安等产业集中区均已成为外商投资的重要集聚地。
抓好招商引资，必须大力优化环境。环境是吸引力，是竞争力，是生产力，有了“亲商、安商、富商”的良好环境，才能使外资引得进、留得住、做得大。
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成功倍感欣慰，未来仍需努力。在充分肯定招商引资工作绩效的同时，我们也应清醒地看到我县招商引资中存在的问题和不足，主要表现在：一是思想解放不够。少数地方、少数部门尚未确立科学的发展观和正确的政绩观，工作上满足于一般要求，缺乏强烈的争先进位意识，缺乏强烈的创新意识、机遇意识和竞争意识，吸引大项目、关键项目和龙头项目较少。二是精力投入不够。招商引资作为区域经济大投入促进大发展的重要组成部分，在现行条件下，还是政府主导型工作。领导重视与否，精力是否到位，对招商引资的成效至为关键。从去年完成实绩看，大部分县直部门和乡镇较好地完成了年度任务，但也有极少数部门和镇留有欠帐，从一定意义上说明还不同程度存在责任心不强、主观努力不够等问题。三是方法创新不够。少数地方招商引资工作仍停留在较原始的招商方式上，热衷于办“大呼隆”的招商活动，小型化招商、专业化招商、产业链招商、行业招商、项目招商和区域招商等方式运用不够。从上到下缺少一支精干高效的招商队伍和运转协调的招商引资组织体系。四是环境优化不够。近几年来，全县上下立足于营造亲商、富商、安商的良好氛围，大力整治经济发展环境，取得了一定成效。但与发达地区相比，我们的政策体制环境、基础设施环境、生态生活环境、部门服务环境等，对照外商的期望要求，还存在不少差距。
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