诈骗、报复、破坏、强买强卖以及骚扰企业正常生产、经营秩序的案件，要及时侦办查处，全力挽回损失，维护其正常的生产、经营秩序和合法利益。要确保投资者、经营者的生命财产安全，对骚扰正常经营的地方恶势力，要从重从快坚决打击。工商、质监、税务等部门要认真履行职责，努力维护公平竞争的市场秩序，多做保驾护航的实事，多做架桥铺路的好事，使一切守法经营的企业能够顺利成长。
(四)优化服务环境。近年来，县委、县政府一直十分重视服务环境建设，先后采取措施予以整治，我县的服务环境得到明显改善。但是，仍有少数部门对符合政策法律的事不是热心办、认真办、马上办，而是“一卡、二拖、三应付”， “门难进、脸难看、事难办”的问题没有得到根本解决。在一些单位，“服务承诺制”、“限时办结制”、“首问负责制”等制度流于形式。少数工作人员要么不讲效率，人浮于事，推诿扯皮，影响服务质量；要么不顾大局，部门利益至上，破坏发展环境。这些都必须引起我们的高度重视。全县上下要结合学习实践科学发展观活动，切实加强机关效能建设。一是强化大局服务意识。各镇各部门都要以大局为重，决不允许“台上支持、台下阻挠”、“上层畅通、中层梗阻”的现象，坚决杜绝议而不决、决而不行、行而不快、快而不实的现象，促进全县发展环境的优化。二是进一步深化行政审批制度改革。全县各个行政审批部门，要按照审批项目最少、
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办事环节最简、申报资料最省、办理时间最短、收费标准最低的要求，抓紧对涉及创业行政管理的事项逐一进行清理，并向社会公告。对未列入公告目录的审批项目一律不得执行；对保留的行政审批事项进行规范。要大力改进管理方式和服务手段，按照“一家受理、抄送相关、联运审批、限时办结、责任追究”的要求，为企业建立“绿色通道”，实行投资项目全程代理。三是提高服务质量。要把效能建设作为奋力推进全民创业的强力引擎，按照建设服务型政府的新要求，推进电子政务建设，完善电子监察系统，进一步优化办事程序，全面落实服务公开承诺制、首问负责制、限期办结制、效能考评制，大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，做到不好办的事情迅速变通，出现中间梗阻迅速疏通，需要上级解决的问题迅速沟通，切实做到服务客商“零距离”、行政审批“零杂费”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”，不断提高服务部门的工作效率和服务对象的满意程度。四要强化督查。市效能办要把各级政府部门的服务工作列为重要督查内容，加大明察暗访力度，对影响环境建设的人和事坚决予以查处。从现在起，所有涉及环境方面的投诉都可以直接向县级领导反映。 五、加强领导，严格奖惩，为招商引资提供强有
力的保障
完成今年的招商引资目标任务，关键在于加强领导，建
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立健全考核奖惩机制。
（一）要把招商引资作为当前经济工作第一位的任务来抓。全面扩大招商引资，是县委、县政府经过深思熟虑作出的重大决策，是我县贯彻十七大精神的具体体现。这项工作由吴书记和我负总责，所有县级领导直接参与，每个县级干部和县直各部门、各单位以及各镇都有任务，足以表明，这决不是一般性的工作。各部门、各单位的党政一把手是招商引资的第一责任人，要亲自抓，带头引；分管领导是重要责任人，要专门抓、具体抓。各级领导一定要从平利发展的全局出发，认真负责地把这项工作抓紧抓好，抓出实效。会议之后，各镇、各部门、各单位要立即组织干部职工认真学习领会会议精神，把思想认识统一到县委、县政府的决策上来，结合本单位实际，明确目标任务，落实领导力量，落实招商引资的具体措施。主要领导要统筹兼顾，突出重点，以相当的时间和精力来抓招商引资工作，围绕项目引进抓协调、解难题，尽最大努力把项目促成。各职能部门不仅要完成好本单位的引资任务，而且要发挥职能作用，为全县的招商引资尽职尽责，优质高效地搞好服务。
（二）要强化宣传教育。要大力宣传全民招商、优化环境的极端重要性，根据不同层面、不同行业、不同人群，有针对性地开展形式多样、丰富多彩的专题宣传教育活动。宣传部门要利用广播电视、网络等各种媒体，大力宣传县委、
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县政府全员招商、优化环境的各项政策措施，调动全民参与招商和营造环境的积极性，在全社会形成“谈招商、想招商、要招商”的氛围和“优化环境是功臣，破坏环境是罪人”的思想观念，让招商基因根植于每个社会细胞。
(三)要强化全民行动。要广泛发动全民参与招商引进，让“提供一条招商信息、推荐一位客商朋友、引进一个投资项目”成为广大群众的自觉行动。全体干部职工要以学习实践科学发展观和开展作风建设年、能力建设年活动为契机，切实转变作风，在优化发展环境上取得实实在在的效果。
（四）要狠抓目标管理考核奖惩的兑现。从今年起，我们对县直各单位、各乡镇下达招商引资目标考核任务，这是全面扩大招商引资的实质性突破，是外地的成功作法。由于是第一次尝试这样做，分给各单位的任务，可能有不尽合理的地方。对此，希望各级领导特别是部门的主要领导要以发展为重，以大局为重，给予理解，予以支持。既然县委、县政府下了这样大的决心,又有外地成功实践在先，我们一定要变压力为动力，变责任为合力，坚定信心，下定决心，想方设法完成任务。同时，对招商引资任务完成好的单位和个人，按照有关规定，奖励兑现到位。
同志们，一元复始，万象更新。伴随着全国新一轮发展热潮的到来，我县开放引进的春天已经来临。一年之计在于春，形势喜人又逼人。我们一定要解放思想，抢抓机遇，与
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时俱进，扎实工作，努力创造新的业绩。我们深信，平利开放引进和招商引资的事业，一定会春华秋实，硕果累累。我们期盼，2012年所有单位都能超额完成任务，有更多的先进单位和先进个人走上领奖台！
最后，祝同志们新年工作顺利，事业有成！
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