特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识，形成“全民大招商”的新局面。招商引资，人人有责。在招商引资问题上没有局外人。要通过集中领导、集中时间、集中精力，领导带队、专班运作，实施“走出去、请进来”战略，掀起全县招商引进和项目建设新高潮。各镇各部门要立即行动起来，认真开好自己的动员会，深入细致地做好宣传发动工作，制定招商线路图，出台奖励办法，激励全民争当宣传员、招商员、信息员。各乡镇、部门主职领导要带头带队外出招商。要利用一切可以联系的关系，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引进工作，努力把更多的项目和资金吸引到平利来。县委、县政府督办室、效能办、县招商局要跟踪进展，定期通报，表扬先进，鞭策后进，力求实效。三要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新局面。招商引进是一项系统工程。一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，需要通力合作才能落地生根。各级各部门一定要从全县经济社会发展的大局出发，步调一致，同心协力，唱好“招商”戏。凡是涉及到招商引进的事，没有小事，都是大事，必须不折不扣地落实；在招商引进过程中，各级各部门只许设“路标”，不准设“路卡”，为招商引资大开“绿色通道”。各级各部门，不管是条条部门，还是块块单位，都必须不折不扣地贯彻县委、县政府制定的政策和作出的决定，确保政令畅通。发展经济是全县工作的中心，
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各级各部门必须服从和服务于这个中心。部门的利益再大，也大不过平利经济社会发展的大局；部门的道理再硬，也硬不过加快平利发展的这个硬道理。条条部门和块块单位一样，也是平利经济发展的职能部门，必须摆正位臵，强化平利意识，牢记服务宗旨，转变思维方式，找准部门规定与地方发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好地方经济建设，争做平利发展的功臣。四要强化“争先”意识，形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破，关键的一条是广大的干部群众要树立“争先”意识，在招商引进的赛场上一展身手，比差距、比压力、比耐力，赛作风、赛干劲、赛水平，在招商引资的成果上面要敢于攀比，争取人无我有、人少我多、人多我强，努力形成“你追我赶、争先创优”的生动局面。今后，县委、县政府将以招商引资成果排座次，以招商引进实绩论英雄，真正形成“招商者优先”的用人导向。
(二)必须进一步锤炼招商本领。招商引资就是闯市场，既要勇于招商，更要善于招商。强化招商本领，提高招商成功率尤为重要，各级领导干部要适应新形势、新要求，努力把自己培养成为招商引进的“行家里手”。当前,要重点研究三个方面的问题。一要研究资本流动规律。掌握了资本流动规律，我们才能有的放矢，避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润，向低成本、高利润的地方流动是它的内在规
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律。当前，发达地区产业梯次转移，资本向欠发达地区涌流，特别是东南沿海一些企业计划向中西部迁移，主要是看中这些地区在土、水、电、劳动力以及区位方面的优势。对于我们来说，这是一个难得的机遇，一定要准确把握，顺势而动，及时发布对外招商信息，抓紧“走出去”，有目标、有目的地开展对接招商活动，竭力打造资本聚集的“洼地”。二要研究好投资者的心态。现在，全国各地都在“抢”客商、“争”项目，竞争异常激烈。外商要来我们这里投资，首先研究我们，研究能否最大限度地发展、更多地赚钱。我们要提高招商的成功率，更要研究他们，要了解他们在想什么？需要什么？千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利，舍眼前、谋长远；在服务上要想其之所想，急其之所急，排其之所难；在环境上要力求更舒适、更宽松、更和谐。对高新技术项目、财政贡献大的项目和投资数额大的项目，县委、县政府将实行“一事一议、一企一策、特事特办”的特殊政策，充分发挥政策的集聚与放大效应，力保项目落户不受阻。三要研究好自身优势。区域自身优势是招商引进的必要条件，招商引进工作必须把自身优势最大限度地释放出来。我们要认真地研究自己。要研究我们的优势究竟在哪里，如何向外商成功地推介我们的优势，以优势吸引外商，留住外商。我县的区位、交通、资源和人文都具有比较优势，有的优势是其他县区难以比拟的。我们一
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定要把县情、镇情弄清楚，认真分析优势所在，作好推介平利的大文章，作好优势招商的大文章，最终把自然优势、客观优势变成招商优势和经济优势。
(三)必须进一步改善招商办法。要善于用统筹的观点、全局的观点来思考、来安排招商引进工作，切不可孤立地、片面地抓招商引进，确保各项工作有序有效开展。一要抓重点。通过引大引外，培植新兴产业。一是选准产业引。目前，小家电和医药食品这两个产业在国际国内两个市场需求良好，企业新上项目或扩能的愿望比较明显。今年，要力争在这两个产业的发展上寻求突破。二是瞄准大企业、大项目引。要牢牢抓住已建立往来关系的5家500强企业，加强联系，稳步推进，扩大成果，争取引进重大项目。三是借助商会平台引。要巩固与现有17家外地商会的友好关系，积极结识新的商会和省贸促会，充分发挥商会作用，组织客商考察活动，推介平利。四是跟踪现有意向引。对所有重点意向项目，县委、县政府明确了具体的包抓人，实行跟踪包抓，责任到人。今年，要把风力发电、重晶石原矿深加工项目、陈家坝工业园、女娲山景区开发、制药厂重组、城市综合体、LED光电等项目作为引进重点。各包抓人要尽快安排时间外出，与对方加强沟通联系，邀请对方适时来平利考察。县招商局要制作意向跟踪进度一览表，每周一督办，更新进度。二要抓回归。各镇要把回归工程作为全民招商的主要内容，通过
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实施回归工程带动全民创业。一是收集在外人士名录。各镇处要成立专班，走村串户，对辖区进行“梳辫子”式的调查，全面掌握每一个在外人士的情况，建立在外人士信息库。二是建立信息互通机制。各级领导要主动加强与在外人士的沟通和联系，建立信息互通机制，及时掌握各种信息资源。要利用政府门户网站，建立平利“老乡专栏”，随时把家乡的优惠政策、发展动态和投资环境告知他们，要大力宣传回乡成功创业典型事迹，激发在外人士回乡创业热情。三是以活动促引进。认真组织好“老乡回归创业投资考察暨项目对接洽谈会”，把已经有意向的项目作为重点引进对象，抓紧做好前期工作。各乡镇处要采取灵活多样的方式，加强与在外人士的经常性联系。今年，每一个乡镇至少要引进2个以上老板回乡创业。三要抓扩张。通过做大做强，壮大支柱产业。抓现有企业的二次创业是事半功倍的招商方式。要认真落实鼓励企业扩能的优惠政策，搞好扩能企业的项目服务，调动企业扩能的积极性。今年，要重点抓好凯瑞斯服装二期、睿恒硅业二期、上海宝钢、利迪重晶石粉厂扩能、泥鳅养殖、腐殖酸肥料基地、魔芋精粉、电机厂扩能、等项目。四要打破行政区域限制，积极实行“异地办工业”政策，凡新引进的县外企业，可以跨乡镇向县工业园和其他特色园区集中。我们鼓励乡镇引来的项目落户到县工业园，政策是统计口径不变，考核不变，税收分成比例不变。五要抓项目。各镇各
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