3·4 危害因素的识别与风险评价同时考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态，应考虑包括供应商、承包商在内的所有进入工作场所人员的活动，以及所有工作场所内的设备、设施；危害因素的辨识和评价还要考虑人的不安全行为、物的不安全状态以及生产过程中的危险和有害因素。
3．5 对不可承受风险制定适当措施进行控制。 4相关文件
4．1 《危害辨识与风险评价管理制度》
2 0
2．5安全教育与培训 1 总则
建立并不断完善《安全教育与培训管理制度》，识别培训需求，制订施培训计划，不断提高本矿全体职工、尤其是重要岗位人员的安全意识能力，确保职工能够胜任其承担的任务和职责，满足与之相适应的安全准化系统工作的耍求。 2 职责
2·1 安全生产办公室负责编写《安全教育与培训管理制度》，负责职工安全教育培训管理，制订午度职工培训计划。
2·2 安全生产办公室提出安全培训需求计划，并按经批准实施的计划安排人员参加培训。
2·3 安全生产办公室开展培训效果评审，纠正不符合项，提出和采取改进措施。
2·4 安全生产办公室负责本矿的职工安全意识情况的辨识，考察职工对安全健康问题的掌握与熟练程度。 3控制要求
3·l安全生产办公室应按照《安全教育与培训管理制度》的要求，组织并执
行安全教育培训工作。
3·2《安全教育与培训管理制度》应规定培训需求的确定原则，安全生产办
公室编制年度培训计划，由矿长批准后下达实施。安全生产办公室对
2 1
培训实施情况进行监督，并进行培训效果的测评；根据测评结果，对培训计划进行评审和修订。根据情况需增加的临时培训计划的确定和实施制度，与年度培训计划类似。
3．3安全生产办公室应提供各种视听材料提高职工的安全意识。 3．4安全生产办公室应针对已识别的培训需求，确定培训计划。 3．5安全生产办公室应对安全教育与培训的结果进行评估，评估的途径应包括： a)学员反馈； b)绩效改善调查； c)管理层反馈； d)测试结果的分析； e)现场应用能力的跟踪。 4相关文件
《安全教育与培训管理制度》
2 2
2．6生产工艺系统安全管理 1 总则
建立并不断完善生产工艺系统安全管理方面的各项制度，控制生产工艺设计、布置和使用等过程，提高生产过程的本质安全水平，降低风险。 2职责
2·1 安全生产办公室负责编写《设计管理制度》、《采剥工艺管理制度》、《生产保障系统管理制度》。
2·2 安全生产办公室负责接受外委单位的初步采剥设计，并在其基础上，
考虑布置好本矿的中长远计划。
2．3 安全生产办公室负责监督执行采剥设计的情况。 2．4 安全生产办公室负责设计文件和图纸的制作和保存。 3控制要求
3·l 安全生产办公室应按照《设计管理制度》的要求，对设计的质量进行有效的控制，保证建设工程的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、
同时投入生产和使用。
3·2 《设计管理制度》应对设计的过程、设计技术交底、文件图纸保管及设计的安全评价方面做出明确的规定。
3·3 安全生产办公室应按照《采剥工艺管理制度》的要求，确保选用的开采顺序、开采方式和台阶参数适合揭露的矿体地质条件，保证
2 3
开采范围在采矿许可证划定的范围内。
3．4 设备、设施之间应相互匹配，并能满足工序要求。 3．5 各工序之间应相互匹配，满足本矿生产的要求。
3．6 安全生产办公室应按照《生产保障系统管理制度》的要求，对运输、排土、供配电、防排水和防灭火等系统实施管理，保障工艺生产的顺利开展。 4相关文件
4．1 《设计管理制度》 4．2 《采剥工艺管理制度》 4．3 《生产保障系统管理制度》
2 4