巡线杂记
管道保护 任重道远
巡线一队 徐中伟 自进公司从事管道保护工作以来,一直有这样的感慨:我们的天然气管道保护工作并没有得到当地政府足够的重视。当然这个看法只是我个人观点,不知道是因为咱们省天然气事业起步时间不长的原因,还是其他省份也存在同样的情况。尤其是最近处理线路问题时,这个感慨更加深切。在与某些基层政府官员沟通后,发现其言论和意识中,充斥着各种利益关系,却把最根本、最重中之重的安全弃之不顾,甚至反过来将安全当成筹码。这其中既有侥幸心理作祟,也有利益熏心所致。
感慨之余,想起前段时间听取省政协常委汪玉奇同志关于“全面解读党的十八届四中全会精神”的专题讲座,遂有所感悟。
党的十八届四中全会明确了依法治国的伟大纲领。宪法和法律最高无上,国家治理的根本准则是依法治国。我们平时管道保护工作中接触最多的就是《中华人民共和国石油天然气管道保护法》,其中管道安全问题已经提升到了法律的高度,那么遵照会议提出的伟大纲领,我们的管道保护工作应该是有法可依,不容半点含糊,也决不允许任
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何个人将权利、利益凌驾于法律之上,然而事实却并不是那么理想。
目前就《管道保护法》而言,还缺乏高效的法制实施体系和法制监督体系,无法形成良好的有法必依的局面,也无法有效监督法律实施的过程,同时在法制保障体系上,也急需为法制实施过程提供保障。简单的说就是出现违法行为时,缺乏明确的执法部门对其进行有力的威慑和打击,即使有相关执法部门欲对违法行为进行打击时,也缺乏足够的人力、财力和组织保障执法过程的开展实施。十八届四中全会中依法治国的总布局,提出从以上各方面建设完善法制体系,从我个人而言,结合平时的工作,不禁感叹党的高瞻远瞩和伟大决策。
全会还提出依法治国的重大任务,其中有一条就是增强全民法制观念,推进法制建设,这正是我们平时工作中开展管道保护宣传活动的目的。对全民进行法律宣传的重要性不言而喻,要想依《管道保护法》有效的保护管道,首先必须让全民知法,然后才有守法。既然党将该项工作列为重大任务,可见这并非朝夕可见成果之事,正所谓任重而道远。从我们工作中,也能深切体会到任务的艰巨,正如前文中提到的感慨那样,为何会出现我们的管道保护工作得不到足够的重视,就是全民法制观念都有待提高,上至各级政府,下至平民百姓。只有全民都能在观念上将法律摆在至高无上的地位,绝不逾越法律半步,才能为建设社会主义法治国家打下坚实基础,才能将管道保护工作有
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效开展下去,反过来片面的说,保护管道安全也是保障全民的生命财产安全。
作为管道保护工作者而言,任重道远,努力将《管道保护法》宣传得更广、更深,让群众真正理解管道安全的重要性、维护法律尊严的重要性和律己守法的重要性,同样也要让相关规划、建设、执法、决策部门充分体会管道安全的重大意义。愿为依法治国贡献一份力量,希望在党的领导下,早日建设好社会主义法治国家。
近期安全管理动态
一、安全管理工作
(1)做好三季度站队安全生产情况检查工作。
(2)做好九江CNG加气母站安全设施现场竣工验收工作。9月23日,省安监局组织专家组顺利完成了对九江CNG加气母站安全设施现场竣工验收工作,其中九江市安监局、庐山区安监局相关人员参与了验收过程。按照九江CNG加气母站安全设施现场竣工验收专家组意见,协调各相关部室做好相关验收意见的整改落实工作。
(3)做好九江CNG加气母站移动式压力容器充装许可证件办理
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工作,目前正在对九江CNG加气母站移动式压力容器充装许可鉴定评审问题的整改工作,由于压力管道监检报告已未出具,正在协调九江市质监局办理压力管道使用登记证。
(4)从特种作业管理、HSE体系建设、消防管理、应急预案和日常工作等方面做好站队安全员培训工作。
(5)为做好余江-鹰潭段管线的投产工作,9月17日-9月18日,公司领导对余江-鹰潭段管线进行现场的投产前隐患排查,并对现场排查的隐患及时落实了整改责任。
(6)做好田南-上高,石鼻-奉新及抚州-南城-黎川支线的安全专篇申报工作。目前由于国家将天然气管道企业由原来的非煤矿山项目类别划转到危险化学品项目类别进行监管,因此需对专篇申报材料的格式及内容进行调整,目前市场营销部正在协调设计院对相关申报材料的格式进行修改。
(7)为切实做好场站周、月安全检查,按照公司的“两书一表”的要求,及时协调相关部室对现有的周、月安全检查表的内容进行了修改和补充完善,9月份已下发各场站进行意见征求,10月份将正式下发执行新的检查表。
(8)为切实保障公司员工的饮食安全,按照控股公司的有关要求,起草完成了公司的《食品安全管理制度》,本制度包括总则,进货索证、
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索票管理,进货查验、登记管理等九大部分。并于10月份开展意见征求,修订完善制度内容。
(9)做好2014年公司员工体检工作。择优选择体检机构,并为公司员工制定体检方案,根据公司站队分散情况,安排员工分南昌、九江、新余、景德镇四个体检点究竟进行体检,以便及时了解员工身体异常情况,保障员工健康。
(10)组织空呼及检测仪器使用及维护保养培训,对新采购设备功能有更进一步了解。
(11)积极组织公司员工参加控股公司知识竞赛,并选拔出四名表现较好的选手分为两组参赛,最终分获控股公司知识竞赛二、三名。
(12)协调鹰潭市质监局办理鹰潭站、余江站 压力容器、压力管道使用登记证;协调宜春市质监局做好上高站 、奉新站 、梅林站、丰城站压力容器、压力管道使用登记证办理工作;协调九江市质监局做好办理九江CNG加气母站压力管道使用登记证办理工作。
(13)完成抚州-南城-黎川支线 “三查四定”工作,目前正在陆续整改各专业问题。
(14)为确保景德镇站周界视频监控报警系统安装施的安全及质量,做好对景德镇站周界视频监控报警系统的安装施工的监护监督工作。目前已完成了主体工程施工和设备安装工作,正在对设备进行调
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