在某市第五届人民代表大会第一次会议上市人民代表大会常务委员会(5)

    （四）做好人大工作，必须坚持始终代表最广大人民的根本利益，把实现人民的愿望、体现人民的意志、维护人民的利益作为人大工作的根本出发点和落脚点。人大及其常委会作为代表人民掌握和行使国家权力的机关，肩负着对人民负责，受人民监督，保障人民当家作主的权力的神圣职责。五年来，常委会始终把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则，努力探索密切联系人民群众的新方式、新途径，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，在行使决定权、监督权、任免权的各项工作中，努力体现人民的意志，尽力维护人民的利益。实践证明，只有坚持以人为本，把维护最广大人民的根本利益作为人大工作的根本出发点和归宿，才能不负人民重托，不辱使命，真正代表人民行使国家权力。
    （五）做好人大工作，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力探索和创新人大工作。创新是人大工作发展的动力。五年来的工作实践使我们深深体会到，人大工作只有在依法的前提下，解放思想，大胆探索，勇于创新，才能把具有广泛群众基础的实践经验逐步上升为科学的理论总结和可行的地方性法规，才能不断开创人大工作的新局面。五年来，本届常委会在继承和发扬历届常委会好传统的基础上，不断学习、实践和交流、借鉴，积累了一定经验，取得了一些成绩。实践证明，只有树立创新意识，坚持与时俱进，大胆探索，人大工作才能不断适应形势发展的需要，迈上新台阶，开创新局面。
    各位代表，市四届人大常委会五年来工作所取得的成绩，是中共某市委正确领导的结果，是全体市人大代表、常委会组成人员及常委会各办事机构勤奋工作，努力拼搏，扎实工作的结果，是“一府两院”和全市各族人民关心支持的结果。在此，我代表某市第四届人大常委会表示衷心的感谢！
    对今后工作的建议
    各位代表，做好新形势下的人大工作，努力开创人大工作新局面，关键是要在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，全面贯彻党的十六届四中全会精神，按照科学执政、民主执政和依法执政的要求，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，充分发挥人大及其常委会作为国家权力机关的作用，使人大及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。为此，我谨代表某市第四届人大常委会对第五届人大常委会提出以下建议：
    ——进一步坚持和依靠党对人大工作的领导。要牢固树立党的观点，深刻理解对党负责与对人民负责的一致性，把坚持党的领导同人大依法履行职责统一起来，认真贯彻执行党的路线方针政策，善于把党委的主张通过法定程序变为人大及其常委会的决议、决定。只有这样，才能使人大工作始终保持正确的政治方向。
    ——进一步强化监督工作，增强监督实效。无论是法律监督还是工作监督，都要从程序性监督向实质性监督与程序性监督并重转变，增强对“一府两院”监督的针对性和实效性，支持和督促行政机关依法行政、司法机关公正司法，保证宪法和法律的正确实施，保证市人大及其常委会决议决定的认真执行，保障人民权力的真正实现。
    ——进一步加强和改进代表工作，密切同人民群众的联系。我市有各级人大代表1.3万人，他们代表着全市347万人民的意志。要充分发挥人大代表的作用，拓宽联系方式，丰富活动内容，为代表正确行使民主权利创造条件。要进一步加强与人民群众的联系，扩大公民对人大工作的知情权和有序参与。在依法履行职权的各项工作中，要更加关注人民群众普遍关心和迫切要求解决的问题，充分听取和反映人民群众的意见和建议，使人大工作更好地代表人民的意志，符合最广大人民群众的根本利益。