在某县深入学习实践科学发展观专题研讨班上的讲话(3)

2010-06-18 16:18

  3.重点突出不够。科学发展观的第一要义是发展,发展要以经济建设为中心。这些年来,我们一直提出要突出“工业强县”,特别是在近两年,县委得出提出要突出抓项目建设,但我们无论是在工作精力上,还是在工作力度上,都显得不够突出,工作效果也不够明显,大项目、好项目比较稀缺。今年时间已经过去了四分之一,真正落地建设开工新上项目很少,无论是工业项目、城建项目,还是社会民生项目,建设进度都比较慢,要完成市里下达的争取上级投资2亿元(县本级争取部分)、固定投资增长27%两个指标难度很大,项目储备和招商引资的情况也不容乐观。

  4.文化建设滞后。文化是一种软实力。按照美国哈佛大学肯尼迪政治学院约瑟夫的最先定义,文化软实力就是通过价值观念、文化形态,制定议程和规则、标准来吸引他人、影响他人、改变他人。党的十七大报告中也明确提出要提高国家文化软实力,这也是科学发展观“五个建设”(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,生态建设)的一个重要方面。而我们这些年来还做得很不够。一方面,传统文化挖掘不够。XX历史悠久,传统文化底蕴深厚,发现了中国迄今最早的古城址—城头山古遗址,被有的专家称为“城池之母、稻作之源”。实事求是地讲,凭我们XX拥有的这些宝贵资源,很有条件建设文化大县、文化强县,但我们尽管喊了多年,也做过一些工作,总是不尽人意,总体效果欠佳。另一方面,先进文化弘扬不够。“红色文化”的主导作用不明显,灰色甚至黑色文化则趁虚而入,侵占思想市场,严重削弱了发展的精神动力。举个例子来说,XX维护社会稳定压力为什么这么大?固然有历史积累和现实中存在的一些矛盾,但很大方面也是社会风气不好,无理取闹、有法不依等现象比较突出。还有赌博风盛行的问题,数额之大、影响之坏已令群众深恶痛绝之,严重扰乱了XX的社会风气,干扰了XX的发展。进一步说,不良的社会风气,与我们的干部作风和党风有关系。有什么样的干部作风和党风,就一定会有什么样的民风。

  5.发展环境不优。从政务环境看,办事效率不高,不作为、慢作为乃至乱作为现象时有发生。部门利益至上,只要触及到本部门、本单位的利益,便“斤斤计较”、“寸步不让”,致使有些优惠政策虽然以政府名义下了文,但仍然得不到落实。有的受部门利益驱动,挖空心思寻找“生财之道”,巧立名目乱收费、乱罚款。还有的在执行上级部门规定时,不是从本地实际出发,而是生搬硬套,墨守陈规。从法制环境看,社会治安秩序面临的问题较多,特别是项目建设环境欠佳,反映较多,强买强卖、强揽工程等现象比较突出。一些执法部门利用权力强行向企业摊派,加重企业负担,。少数执法人员素质较低,执法过程中态度粗暴,方法简单,有的甚至滥用职权,谋取私利。一方面享受着来自纳税人的工资,一方面又在利用手中的权力向纳税人吃、拿、卡、要,把投资者和经营者当作“唐僧肉”,想查谁就查谁,想什么时候查就什么时候查,想罚谁就罚谁,想罚多少就罚多少,将手中的权力作为牟取私利的资本,无利不作为,有利乱作为。

  不久前一位企业家反映,他的企业从河南平顶山运原材料料到XX,从平顶山出发用了10个小时到达湖北东岳庙。进入XX境内后到厂里却足足用了15个小时,其原因是途经4道“封锁线”,中间还遭遇交通、公路的“游击队”袭击。交了多少罚款,如何通关我们暂且不谈,过如此多的“关卡”,耗这么长的时间,确实让人心寒。从人文环境看,干事创业,重商、亲商、安商、护商和尊重纳税人,保护投资者的氛围不浓。我们县里有那么一些人,不谋事只谋人。自己不做事,天天议论人,搞得想干事的同志不想干,想尽心的同志不敢尽心。还有些人,看人家来XX投资赚了钱,就眼红,就认为是“肥水流了外人田”。去年全球金融危机,我县的很多企业都受到了冲击,有的资金链断裂,有的后续项目跟不上,在发展过程中遇到了很多问题。紧要关头,有些人不仅不支持企业,反而说这说那,令人心寒。

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