1、“代表”职能与驻外使团及其职员的安全题目
“代表”职能即“在接受国中代表差遣国”，⑧ 这是国家外交职能中最基本以及最首要的1项。作为国家代表的国家元首、政府首脑、其他高档官员在接受国入行正式走访时以及作为主权国家意味的驻外使团馆舍以及外交职员，由于其代表性质以及职能的需要，从来享有神圣的不可侵略。由于此种地位触及权力与义务的瓜葛以及两种管辖权之间的冲突，于是包孕互相对于于峙、互为矛盾的两个侧面：滥用不可侵略地位背违驻外使团及其职员对于东道国应负的义务，严峻侵略接受国的主权以及国家利益；而侵略这类神圣地位则严峻侵害差遣国的利益。两者均严峻影响到外交职能的正常行使，特别是后者，在地区以及国际事态不肯定、不稳定因素增多的今天日益成为威逼驻外使团及其职员安全的首要因素。于是，“代表”职能的行使主要触及驻外使团及其职员安全的法律题目。
驻外使团特别是常设驻外使团及其职员享有的不可侵略的目的在于保证他们免受接受国可能通过行使主权的、尤为是其司法机关根据法律所入行的有碍使团职能的行径或者司法程序及其所施加的任何限制或者胁迫。使团馆舍的不可侵稍非但象征着接受国官吏非经使团团长许可，不患上入进馆舍，而且象征着接受国负有特殊责任，采纳1切适量步骤维护馆舍免受侵进或者侵害，并避免1切扰乱使团安宁或者有损使团尊严之形式。外交待表的不可侵略一样如此：接受国不患上以任何方式对于其加以拘捕或者拘禁，理当对于外交待表特示尊敬，并应采纳1切适量步骤以避免其人身、自由或者尊严遭到任何侵略。总之，对于东道国而言，使团及其职员的不可侵略包孕两个方面：接受国负有义务采纳1切必要措施保证使团免受外部危险与威逼；而使团及其职员免受接受国法院程序的管辖。接受国的详细义务，除了国家机关不患上实行任何损害驻外使团及其职员不可侵略的行径外，还包孕防范与惩处个人损害使团及其职员不可侵略的行径，并为此目的将损害外交职员的行径定为海内法上的罪责。根据《关于避免以及惩办损害应受国际维护职员包孕外交待表的罪责的公约》第二条，每一1缔约国应将如下罪责定为其海内法上的罪责，即成心对于应受国际维护职员包孕外交待表入行谋杀、绑架、或者其他损害其人身或者自由的行径；对于应受国际维护职员的公用馆舍、私家寓所或者交通工具入行暴力袭击，因此可能危及其人身或者自由；以入行任何这种袭击相威逼；入行任何这种袭击未遂；介进任何这种袭击为从犯。缔约国应依照这种罪责的严峻性处以适量的惩罚。然而，值患上留神的是，绝管接受国负有惩处此类罪责的义务，然而在大多数情况下没有对于犯法嫌疑人提起诉讼，⑨ 特别是针对于国际组织职员的犯法。二000年一0月一三日，联合国秘书长在向联合国大会提交的关于联合国职员以及有关职员安全题目的呈文中指出，在迄今为止杀害联合国工作职员的一七七个案件中，只有三起的肇事者被绳之以法。⑩ 不管其原由为何，从国际法角度来望，东道国有义务防范、惩处损害应受国际维护职员的行径并将肇事者绳之以法，否则会诱发有关国家的国际责任题目。这1点已经为国际法院所确认。在德黑兰的美国外交与领事职员案中，国际法院以为，政治上的因素不能成为否认源于条约以及习气的国际法义务的理由，从而裁定伊朗背违了对于美国所负的义务；(一一) 在关于二000年四月一一国际拘捕令案中，国际法院入1步裁定比利时因对于刚果（金）外交部长发布国际拘捕令而背违了对于刚果（金）的义务。(一二)
由于驻外使团及其职员处于接受国领土主权之下，于是，其安全保障主要是接受国的责任。然而，随着非传统安全因素的增添，国际合作显患上更加首要：
第1，差遣国加强与接受国之间的双边合作。差遣国在行使外交的代表职能进程中也负有必然的义务，在驻外使团大量增添、接受国事态动荡、国际恐怖主义活动猖獗的形式下，接受国可以合理地希望差遣国采纳相应措施加强其驻外使团及其职员的安全。(一三) 这些措施包孕：出现危机情景时，减少驻外使团职员；封锁驻外使团；入步外交职员收进以聘请保镳维护其人身安全；(一四) 增强外交职员的体质、技巧以及应答能力；规范、安全地使用外交邮袋；特殊时代由差遣国提供武装维护。