“以1切正当手腕”中的“正当”术语的含意恍惚且易诱发争议。题目的关键在于为外交调查职能的目的而如何肯定“法律”1词的含意。有的学者以为，解决这1题目有赖于国际法与海内法之间的瓜葛。考虑到国际法的优先适用性质，这里的法律理当是指《维也纳外交瓜葛公约》条款以及国际法其他规范。这1点在《维也纳外交瓜葛公约》第三条第一款第二项（“于国际法许可之限度内，在接受国维护差遣国及其国民之利益”）中患上到印证。不外，由于该公约有良多条款附带提到了海内法尤为是差遣国与接受国的法律，尤为是第四一条第一款划定“在不阴碍外交特权与宽免之情景下”，驻外使团职员负有义务尊敬接受国之法律规章且不患上干涉接受海内政，从而使题目繁杂化。由于不同的海内法之间存在重大悬殊，故第四七条第二款第一项划定采纳的对于等措施不患上被视为差别待遇。然而，因为国际法的优先适用性质，所以只有在不阴碍驻外使团职能的情况下，海内法才能对于采集情报加以限制。(三七)
国际瓜葛的大量实践表明，运用驻外使团及其职员的不可侵略地位而侵害东道国国家安全，通常会发生国际争端，并去去导致严峻后果，包孕宣布外交职员为不受欢迎、乃至出于政治原由此大范围驱赶外交职员，而反过来促使差遣国入行报复，从而使国家瓜葛更为繁杂化，其结果是严峻影响到国家外交职能的正常行使。于是，国家在行使“调查以及呈文”职能时，理当遵守国际法基本原则、相干国际条约以及有关国家间有效之尤为协定的划定。
中国在实现以及平发铺的战略目标、行使外交的“调查以及呈文”职能中，1方面应充沛施铺运用1切正当手腕调查接受国的状态以及发铺情景，向我国政府具报，促入与世界各国之间的友好合作瓜葛，另1方面应通过制订相干的海内立法对于外国驻华使团及其职员的活动加以规范。例如，《中华人民共以及国国家安全法》第四条将危害国家安全的行径界定为“境外机构、组织、个人实行或者者指使、资助别人实行的、或者者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾搭子施的”危害中国国家安全的行径，包孕参加间谍组织或者者接受间谍组织及其代办代理人的任务的行径。第二三条划定：“境外机构、组织、个人实行或者者指使、资助别人实行，或者者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾搭子施危害中华人民共以及国国家安全的行径，形成犯法的，依法追究刑事责任”。(三八) 对于于触及享有不可侵略的外国驻华使团职员，则通过外交途径予以处理。
5、“促入”职能与国际合作题目
国家外交的“促入”职能，即促入与其他国家或者国家组织之间的友好瓜葛，发铺互相之间的政治、经济商业、文化、科学等瓜葛。(三九) 这1职能触及的主要法律题目是国际合作。国际合作，是经济全世界化、区域1体化的结果；而国际合作原则，是现代国家间互相依存、共同发铺的根本体现。国际合作阅历了从临时性合作到长时间性合作、双边以及区域性合作到多边以及全世界性合作的蜕变进程。经过《国际联盟盟约》以及《联合国宪章》等1系列国际法文件的划定，各国平等的国际合作迅速上升为1项拥有普遍意义的现代国际法基本原则。
中国的以及平发铺既需要稳定的海内环境，也离不开稳定的国际环境，离不开国际合作。任何国家在发铺进程中，均会碰到安全、生态资源、穷困与发铺、人口与犯法等题目，而这些原先属于海内管辖的事项，随着互相依存瓜葛的日益加深，逐渐溢出国界而成为全世界题目。而为了更好地施行国家的外交职能，国家通过国际习气法特别是国际协议法承担国际合作的法律义务。国际合作不单单是1项道德义务而且是1项法律义务，它与国家主权并行不悖，因为国家通过条约享有权力、承担义务是国家行使主权的1项详细内容，国际条约的签订也是国家意志的自由表达，于是，国际合作使国家经受束缚，但其实不会侵害国家主权。(四0) 相反，国际合作有益于中国的经济发铺、内部稳定以及以及平发铺。例如，中国在《联合国打击垮国有组织犯法公约》、《阻挠向恐怖主义提供资助的国际公约》、《联合国反腐败公约》等公约体系框架内，通过与其他国家、国际组织之间的合作，对于打击海内分裂权势以及恐怖活动、遏制海内的经济犯法起到了首要的作用。同时，国际合作有益于国际以及平与安全。在全世界化深进发铺、各国依存不断紧密密切的情况下，全世界性威逼以及挑战显露多元化的特色，更为互相联络瓜葛。对于这些威逼都应予以高度重视，不能厚此薄彼。各国应共同努力，通过沟通加深理解，通过对于话增强信任，通过交换推进合作，以集体步履应答威逼以及挑战，尤为是努力解除了其发生的根源。(四一)