第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策
第一框 处理民族关系的原则:平等 团结 共同繁荣
第一部分：【课前准备】 预习目标及提纲
1．了解 我国是统一的多民族国家。
2．了解 社会主义制度下的新型民族关系。
3．理解 处理民族关系的三个基本原则及其相互关系。 【学习重点】处理民族关系的三个基本原则及其相互关系 基础知识梳理
一、雪域高原的历史性跨越——探究与共享 二、国处理民族关系的基本原则 1、我国是统一的多民族国家
2、我国社会主义新型民族关系的建立
(1)是什么？
（2）为什么：这一新型民族关系得以建立的原因
3、我国处理民族关系的基本原则： 、 、 （1）民族平等
①含义：各族人民都是国家的主人，都依法平等地 ，依法平等地 ②原因：
A．我国宪法明确规定：“ ”
B．各民族只有人只有人口多少和发展程度上的区别，绝无 C．我国各族人民都对祖国的文明 ，都是 ③表现：
政治上：历届全国人大都有少数民族代表的参加。
经济、文化、社会发展上：国家给予尊重、帮助和扶持。 ④地位：首要原则
（2）民族团结
①含义：在 基础上，我国形成了各族人民 、友好往来、互相合作、 ，谁也离不开谁的大团结局面。 ②原因
民族的团结、民族的凝聚力，是 ，是 ，是 ，是 。 。 ③地位：重要原则
（3）各民族共同繁荣
①原因：这是由 决定的，是 和 的必然要求。
②表现：国家采取了一系列加快民族自治地方发展的政策和措施，特别是国家实施西部大开发战略，大大促进了少数民族地区经济的发展。 ③地位：根本原则
(4)三原则之间的关系：互相联系、不可分割
①民族平等是 。 ②民族平等和民族团结是 。
③各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是 。
三、巩固社会主义民族关系，我们该做什么、能做什么
1、处理好民族关系问题，既是 ，也是
高一政治必修二教学案 41
2、青年学生要把巩固和发展社会主义新型的民族关系 第二部分：【课堂教学】
【知识拓展】正确理解民族关系的三原则
1、民族平等是马克思主义关于民族问题的基本观点。民族平等不等于事实上的平等。我国各民族依法平等地享有政治、经济、文化和社会各方面的权利，又依法平等地履行义务。但从现实来看，我国各民族在政治权利、社会地位实现了平等，但在经济、文化发展上还存在事实上的不平等。
2、当前我国还存在妨碍民族团结的因素：一是民族分裂活动；二是民族偏见如大汉族主义和地方民族主义。
3、各民族的共同繁荣不仅仅是经济上的繁荣，还包括经济、文化等各方面的全面繁荣。
第三部分：【课堂练习】
材料一 自第一届全国人民代表大会以来，历届全国人民代表大会少数民族代表的比例都高于少数民族人口的比例。每个少数民族都有本民族的代表，人口特少的少数民族至少都有一名代表。在西藏，世代生活在喜马拉雅山南麓的珞巴族，人口不足三千人，也拥有一名全国人大代表。
材料二 从20世纪70年代末开始，东部沿海发达地区向西部地区对口支援，帮助少数民族地区发展经济和社会事业：1998-2011年，15个对口支援省和中央各部委无偿援建西部地区716个项目，资金投入31、6亿元人民币，除中央政府投资外，\十五\时期，全国各地支援西藏建设项目71个，无偿投入资金10、62亿元人民币。
材料三 为加快西部地区和民族自治地方的发展，中国政府于2000年开始实施西部大开发战略，全国5个自治区，27个自治州以及120个自治县（旗）中的83个自治县（旗）被纳入西部大开发的范围；还有3个自治州参照享受国家西部大开发优惠政策。西部大开发战略实施6年来，西部地区陆续新开工60个重大建设工程，投资总规模约8500亿元人民币。
（1）上述材料体现了我国处理民族关系的哪些基本原则？这些基本原则是怎样体现的？ ①反映了我国处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。
②材料一反映了我国各民族人民都能平等地享有政治方面的权利，体现了民族平等原则；材料二反映了我国各民族之间的亲密无间、和睦相处，体现了民族团结原则；材料三反映了我国政府积极支持民族地区经济的发展，体现了各民族共同繁荣原则。
（2）结合上述材料，谈谈你对上述基本原则内在联系的认识。
①民族平等是民族团结的政治基础。我国各民族人民平等地享有政治方面的权利有利于发扬和壮大安定团结的政治局面。
②民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。充分享有政治上的权利，和发达地区友好合作，对促进各民族共同繁荣的目标具有重大意义。
③各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。各民族共同繁荣，特别是经济的发展，也有利于把民族平等和民族团结落实到实处。
第四部分：【课后作业】
1.《步步高》课时训练选择题
2.有人认为，给予少数民族特殊的条件和必要的帮助，有利于实现共同富裕，但不符合民族平等的原则。请谈谈你的看法。
答：①由于自然条件和历史上的种种原因，我国各民族经济文化发展很不平衡，有些少数民族地区经济文化落后，各民族之间存在着事实上的不平等。
②我国解决民族问题的基本原则是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的物质保证。对少数民族地区给予特殊的条件和必要的帮助，有利于推动那里
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经济文化和社会的发展，改变其落后的局面，实现共同富裕，从而真正实现各民族的平等与团结。 ③题目认为给予少数民族特殊的条件和必要的帮助，有利于实现共同富裕是正确的，但认为不符合民族平等原则的观点是错误的。
第二框 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
第一部分：【课前准备】 预习目标及提纲 【学习目标】
1、 民族区域自治的含义
2、 民族区域自治的自治机关、自治权力 3、 民族区域自治的意义 【基础知识梳理】 一、含义
民族区域自治制度的含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
二、基本内容：
①民族区域自治的前提和基础：以＿＿＿、＿＿＿＿前提和基础，是国家统一领导下的自治。 ②实行区域自治的范围：各少数民族＿＿＿的地方。
③民族区域自治的自治机关：＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿
④民族区域自治的核心：＿＿＿是民族区域自治制度的核心内容。
⑤民族区域自治的目的：使少数民族人民当家作主，自主管理本地区内部事务。 三、为什么要坚持民族区域自治制度 1、必要性：
①这是由我国的＿＿＿＿和＿＿＿＿决定的。统一的多民族国家的历史传统， “大杂居、小聚居”的民族分布特点。
②各民族在长期斗争中形成的互相依存的民族关系。使我国的民族区域自治具有坚实的＿＿和＿＿＿＿＿
2、重要性（优越性）：
①有利于维护＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 ②有利于保障＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 ③有利于发展＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
④有利于促进 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第二部分：【课堂教学】 【知识归纳】
1、理解民族区域自治制度需要注意的几个问题：
高一政治必修二教学案 43
（1）“自治权”是自治而不是独立，必须在国家统一领导下进行，这也体现了—————。 （2） 实行区域自治的范围是各少数民族聚居的地方，不能把“各少数民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住”。
（3）我国民族自治地方的自治机关既是国家的地方权力机关和行政机关，又是民族自治机关，是指自治区、自治州、自治县(旗)的人民代表大会和人民政府，不包括人民检察院和人民法院及党。 （4）并非只有少数民族才可以享受民族区域自治权，居住在自治地方的汉族人民也享有。 【辨别比较】
2、民族区域自治区与特别行政区的异同
相同点： （1）都是马克思主义普遍原理与中国具体实践相结合的产物； （2）都是我国不可分割的地方行政区，享有一定自治权；
（3）与中央的关系都是中央和地方的关系，受中央人民政府管辖。 不同点：
（1）两者解决的问题不同。民族区域自治是根据我国的民族政策为解决民族问题而设置的，特别行政区是为解决历史遗留问题为实现解决祖国统一问题而设置的；
（2）两者实行地区不同。民族自治区是在少数民族聚居的特定地区，特别行政区是在香港、澳门、台湾等特定地区；
（3）两者权限不同。民族自治区有“一定的”民族自治权，而特别行政区有\高度的自治权 （4）两者实行的社会制度不同。民族自治区坚持社会主义制度，特别行政区保持原有的资本主义制度。
第三部分：【课堂练习】
【误区辨析】1、实行民族区域自治前提和基础是自治权，在各少数民族居住地方实行。（×） （前提和基础是领土完整和国家统一，核心是自治权，是在少数民族聚居的地方实行。）
2、民族区域自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县、民族乡的人民代表大会、人民政府和司法机关。（×）
（自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会、人民政府，不包括民族乡的人大和人民政府，不包括司法机关）
3、民族平等、民族团结、各民族共同繁荣是处理民族关系的政策。（×） （应该是基本原则）
4、民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。(民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。我国的根本政治制度是人民代表大会制度) 第四部分：【课后作业】《步步高》课时训练
第三框 我国的宗教政策
第一部分：【课前准备】 预习目标及提纲 【基础知识梳理】
（一）我国的宗教概况
1、知道我国有五大宗教： 2、明确我国各宗教都有 ＿＿＿＿＿＿ 的传统。
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3、在社会主义社会，宗教还将＿＿＿＿＿＿＿ 。
4、我国现阶段的宗教，其本质仍然没有改变，仍然是一种非科学的、唯心主义世界观。 （二）我国的宗教政策（本课重点和难点）
（1）宗教信仰自由的地位： 。
（2）宪法规定(宪法保障)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（3）内涵：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（很丰富，一句话理解就是都有自由）
（注意1：共产党员和共青团员不能信教，应是彻底的无神论者） （注意2：不能到宗教场所宣传无神论） （注意3：不能到公共场所宣传有神论）
（4）80页最后一段是对宗教信仰自由政策的进一步说明（不得强制、不得歧视、保护正常的、基本权利、人权） 2、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 。（目的：保护＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ，制止和打击 ＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿ 抵御＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿ ） 3、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 。
（注意4：我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，但不允许外国传教士到中国传教） 4、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿ 。 （1）原因：＿＿＿＿＿＿＿ （2）怎样适应： （2要求，2支持）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（注意5：宗教信仰自由政策≠宗教政策）
（三）弘扬科学精神
1、我国现阶段实行宗教信仰自由政策的必要性（82页框内）
（1） ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（3）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2、青年学生要弘扬科学精神，树立科学的世界观、人生观和价值观。
（注意6：贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教，也不是反对人们信仰宗教）
（四）综合探究
1、我国社会主义民主政治的特点和优势的表现：
（1） ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 。 A.党的领导是人民当家作主和依法治国的 ＿＿＿＿＿＿＿ B.人民当家作主是社会主义民主政治的＿＿＿＿＿＿＿ C.＿＿＿＿＿＿＿是党领导人民治理国家的基本方略。
（3）＿＿＿＿＿＿＿ 。即 ＿＿＿＿＿＿＿ 内容与＿＿＿＿＿＿＿ 的形式的统一，公民＿＿＿＿＿＿＿ 的统一。
2、为了保障人民当家作主，我国建立的一系列政治制度有（人民民主权利真实性的制度保障）＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿
第二部分：【课堂教学】
1、理解我国宗教政策要注意四个“不”
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(1)我国实行宗教信仰自由政策并不意味着宗教在我国已不再具有消极作用。宗教在本质上是一种唯心主义世界观，只要宗教存在，其本质就不会变，其消极作用就不会消失。
(2)我国实行宗教信仰自由政策并不意味着鼓励发展宗教。由于宗教的客观存在，实行宗教信仰自由政策有利于把信教群众的意志和力量集中到建设社会主义这个共同目标上来。
(3)尊重和保护宗教信仰自由并不意味着国家保护宗教活动。我国实行政教分离的宗教政策，宗教不得干预政权、国家事务和文化事业，并且国家只保护正常的宗教活动。 2、【归纳提升】在民族问题上“怎么样”的考点上的答题模式：
(1)、坚持人民民主专政、人大制度和党的领导，保证人民大家作主（政治基础） (2)、坚持和完善民族区域自治制度（基本制度） (3)、坚持处理民族关系的基本原则 ——？ (4)、坚持贯彻宗教信仰自由政策
(5)、公民自觉履行宪法规定的维护祖国统一和民族团结的义务
第三部分：【课堂练习】 【误区辨析】
1、宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现。 2、宗教信仰自由政策只保护信仰宗教的自由。（×）
（宗教信仰自由是一项全面的政策，既保护信仰宗教的自由，也保护不信仰宗教的自由。） 3、在我国，任何宗教活动受到法律的保护。（×） （正常的宗教活动才受到法律的保护） 4、我国的宗教性质已发生了根本转变，宗教能够与社会主义相适应。（×）
（我国宗教状况已发生根本的变化，但宗教的性质仍是唯心主义，宗教能与社会主义社会相适应。） 第四部分：【课后作业】《步步高》课时训练
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