义包括:首先,决策的主体是人民;其次,决策必须代表和体现人民的意愿和要求,代表人民的根本利益。可见,民主决策与科学决策是有区别的。
(2)决策科学化和决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机体。一方面,决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证;另一方面,决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。
第二部分:【课堂教学】
1、民主决策的重要性
2、公民四种直接参与决策方式的区别 民主决策的方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 内容 方式 依据 意义 社会听证制度 第三部分:【课堂练习】
1、阅读教材P19 两种不同的决策方式,回答 (1)假如你是决策者,你会采取哪种决策方式?
(2)你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗? 2、(判断说明)人民代表大会制度、人大会议旁听制度、社会听证制度、专家咨询制度都属于公民直接参与决策的制度 3、(判断说明)在我国公民可以直接参与民主决策,说明人民可以直接行使国家权力。
4、下列体现了公民参与决策的什么制度?
三峡工程出台之前,由国家有关部门组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。
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5、(主观题)我国深化医药卫生体制改革进程走过了难忘的日日夜夜: 时 间 2006年9月26日 2007年3月23日 2008年4月11日 2008年10月14日 2009年2月5日 举 措 医改部际协调工作小组在网上开通“我为医改建言献策”栏目,并通过热线电话,听取社会各界的意见和建议 工作小组委托国务院发展研究中心、北京大学等机构开展“医改总体思路和框架设计”的独立研究 温家宝总理主持召开医改工作座谈会,听取医务工作者、药品生产和流通企业负责人、教师、城乡居民等群众代表的意见和建议 新医改(征求意见稿)向社会公布,问计于民 中共中央政治局常委会审议并原则通过了医改文件 注:2009年4月6日,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布。《意见》要求“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”。
(1)请指出上述材料所体现的公民参与民主决策的方式。(3分)
【答案】向社会公开征求意见属于社情民意反映制度;召开专家座谈会属于专家咨询制度;向社会公示属于社会公示制度。 (3分)
(2)公民参与民主决策有什么重大意义? (6分)
【答案】(1)①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;(2分)②有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;(2分)③有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。(2分)
第四部分:【课后练习】:《步步高课时作业》主观题不做
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2.3 民主管理:共创幸福生活
第一部分:【课前准备】
预习目标及提纲:
(一) 最广泛的民主实践
(1)村民自治 ①性质 ②内容 (2)居民自治①性质②作用③内容④意义 (二)共建祥和文明的社区 (1)实行基层民主自治的意义 (2)青年学生应积极参与民主管理
基础知识梳理
一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式
实行 和 ,以保证人民群众依法直接行使 ,管理基层公共事务和 ,是 最有效的途径。 1、我国的村民自治
(1)村民委员会的性质、地位和作用。
村民委员会是村民 、 、 的基层群众性 。 (2)广大村民参与村务管理的途径和方式(村民自治的内容) ①直接选举村委会成员
自己选举当家人是 的基础,也是村民参与民主管理的 。
②通过 等形式参与决策和管理。凡涉及全村村民利益的事情,都由村民会议按照 的原则讨论决定。
③通过 或 等形式规范村民和村干部的行为。村民自治章程或村规民约等形式,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理村里的 ,实现“ 、 ”的有效途径。
④通过村民自治实践,广大村民创造了 、 、 等形式,保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作,使村民自治逐步走上了 、 的轨道。
2、我国的城市居民自治
(1)居民委员会的性质、地位和作用
①居民委员会是居民 、 、 的基层群众性 。
②在维护居民的合法权益,管理居民的 和 ,调解 ,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和建议等方面,居民委员会发挥着重要作用。 (2)广大居民参与社区民主管理的形式和途径(城市居民自治的内容) ①居民委员会成员由居民 产生
②凡涉及居民 的重要事务,要提请居民会议讨论决定。
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③居民委员会实行 ,定期向居民会议汇报工作,接受居民的 和 。 (3)实行居民自治具有重大意义:
二、共建祥和文明社区
1、基层民主自治的重大意义
2、青年学生应自觉参与民主管理(重要性)
第二部分:【课堂教学】
1、重点:村委会、居委会性质、内容及其作用 适用 自治机构 村民委员会 居民委员会 性质: 自治内容 ①民主选举: ②民主决策: ③民主管理: ④民主监督: ①民主选举: ②民主决策: ③民主管理: ④民主监督: 农村村民农村 自治 作用: 性质: 城市居民城市 自治 作用: 2、村委会是村民自治组织,不是国家机关;其设立目的是让村民自我管理本村日常事务,其最高代表是村委会主任;村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造,《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。
第三部分:【课堂练习】
1、(判断说明)基层群众自治组织就是基层政权组织。( )
2、村民委员会的性质是什么?村委会是国家机关吗? 3、(判断说明)村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。
4、居委会的性质是什么?居委会是国家机关吗?
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5、判断:居委会在社会主义新农村建设中的作用不可替代。( )
第四部分:【课后练习】:《步步高课时作业》主观题不做
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