云南富广高速公路施工监理管理实施办法
目 录
1. 总则…………………………………………………………………… 2 2. 监理依据…………………………………………………………… 2 3. 监理工作原则和目标…………………………………………… 2 3.1监理工作的原则…………………………………………………… 2 3.2监理工作目标………………………………………………………… 2 4. 监理组织机构及职责…………………………………………… 3 4.1机构设臵……………………………………………………………… 3 4.2组织机构框图………………………………………………………… 3 4.3机构及人员职责……………………………………………………… 3 5.监理工作的内容及程序……………………………………………… 8 5.1监理工作的内容……………………………………………………… 8 5.2监理工作的程序……………………………………………………… 18 6.监理工作制度…………………………………………………………… 29 6.1驻地办应建立的监理工作制度………………………………… 29 6.2监理会议制度………………………………………………………… 30 6.3监理记录与报告……………………………………………………… 31 6.4监理档案………………………………………………………………… 32 7.奖励与处罚…………………………………………………………………33 7.1监理人员管理……………………………………………………………33 7.2奖励…………………………………………………………………………33 7.3违约行为处罚……………………………………………………… 33 8.附则……………………………………………………………………………33
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云南富广高速公路施工监理管理实施办法
1. 总 则
1.1云南富广高速公路是国家“五纵七横”国道主干线中衡（阳）至昆（明）公路滇境中的一段，是云南通往广西及沿海港口的运输大动脉。作为承担工程建设监理任务的监理单位，要确保富广高速公路整体建设项目质量达到优良目标，控制工期和工程费用，责任重大，任重道远。为了使本工程项目施工监理工作走上法制化、标准化、规范化、程序化的轨道，真正在监理工作中做到“守法、诚信、公正、科学”，充分发挥监理工程师的监督和管理职能作用，特制定本办法。
2. 监理依据
2.1施工监理合同文件；
2.2业主与承包人签订的相关合同文件；
2.3建设单位认可的设计图纸、文件、资料及建设单位批准的变更设计； 2.4国家的有关法律、法规及《公路工程施工监理规范》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程技术标准》等标准、规范、规程。
2.6省政府颁发的《云南省公路工程质量管理办法》及省交通厅关于工程建设管理的有关规定。
2.6建设单位印发的《云南富广高速公路工程项目建设管理办法》及根据本办法要求制定的各项管理实施办法、规定。
3. 监理工作原则和工作目标
3.1监理工作的原则
监理单位和监理人员应严格按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则进行监理工作，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细的工作计划和岗位职责，严格检查审批制度，努力做好施工监理工作。
3.2监理工作目标
3.2.1监理工作总目标：客观、公正地当好第三方，全面履行监理合同,督促承包人履行施工承包合同。
3.2.2工程质量目标：工程质量达到优良； 3.2.3工程进度目标：实现建设总工期目标； 3.2.4工程费用目标：在批准的总投资限额内； 3.2.5安全生产目标：安全生产达国标；
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3.2.6工程环保、水保目标：满足国家环保、水保要求。
4. 监理组织机构及职责
4.1机构设臵
4.1.1为了公正、及时处理项目建设过程中的问题，确保施工的顺利进行。本项目受业主委托，设臵由总监理工程师负责的二级监理管理体系。即：总监理工程师领导下的总监办和中心试验室；现场设臵四个高级驻地监理工程师办公室 (简称驻地办)。总监办全面负责整个项目的监理组织实施及管理工作，驻地办具体负责合同段的施工监理工作。
4.1.1.1监理人员：
驻地办的人员根据监理工作任务的需要设臵，具体人数按《施工监理合同文件》中规定配臵。
4.1.1.2监理试验：
本项目监理试验在马街设立中心试验室。中心试验室根据工程试验检测的需要配备足够的试验检测设备和仪器。驻地办设监理试验室，监理试验室设备、仪器按合同文件规定配臵，试验设备必须满足监理常规试验检测项目的需要。
4.2组织机构框图
总监理工程师 总监办 中心试验室
4.3机构及人员职责 4.3.1总监理工程师职责：
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第驻地办第驻地办第驻地办第驻地办ⅠⅡⅢⅣ 4.3.1.l、总监理工程师对工程监理负有全面责任，在建设单位授权范围内对工程项目监理业务具有独立决定权。
4.3.1.2、对高级驻地监理工程师进行授权。
4.3.1.3、负责主持总监办的监理工作，指导驻地办开展监理工作。
4.3.1.4、下达建设项目开工令、工程变更令、停工令、复工令，对工程质量、工程进度、工程费用等进行控制。
4.3.1.5、参与审议工程项目的重大技术措施，处理重大质量事故。
4.3.1.6、签发工程支付证书、监理月报、工程交(竣)工证书及其它重要文件。 4.3.1.7、表彰奖励有功监理人员，处分违纪监理人员。 4.3.1.8、安排工程缺陷责任期的监理工作。
4.3.2 总监办的职责:
4.3.2.l、在总监理工程师的领导下，完成总监办的各项监理工作。 4.3.2.2、对驻地办监理工作进行检查和指导。
4.3.2.3、重点检查各合同段监理工作的开展情况和施工质量、进度、计量、环保、水保等情况，随时抽查工程施工质量，处理驻地办上报的工程质量问题。
4.3.2.4、督促驻地办组织监理人员、承包人的技术、质量管理人员进行业务、管理办法学习培训。
4.3.2.5、对监理机构、人员配备、监理设施进行监督检查，组织处理重要技术问题和合同管理中出现的纠纷问题。
4.3.2.6、编制下发监理用表格，收集汇总上报监理报表及有关监理资料。 4.3.2.7、管理好总监办监理资料档案。 4.3.2.8、完成总监理工程师交办的其它工作。 4.3.3中心试验室职责:
4.3.3.1、中心试验室是对整个工程项目进行数据控制和检验测定的中心，中心试验室具有对各监理试验室和承包人（工地）试验室的工作进行指导、监督和检查的责任和权利。
4.3.3.2、指导、协调整个工程项目的试验检测工作，制定有关的制度、规定和方法；组织试验人员的业务学习和技术培训。
4.3.3.3、除应承担独立进行的试验项目外，还须对监理试验室和承包人（工地）试验室的设备功能、人员资质、操作方法、资料管理等工作进行有效的监督、检查和管
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理。
4.3.3.4、中心试验室应根据工程进展情况进行随机抽检，以检查各监理试验室和各承包人（工地）试验室的试验检测工作。
4.3.3.5、中心试验室应在承包人进行标准试验的同时或以后进行验证、复核、对比试验，根据试验结果的合理与否来肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标（标准试验包括土样标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、CBR等）。
4.3.3.6、中心试验室应接受监理试验和各驻地按要求送检的各类原材料和混合料，并及时安排进行质量检验。
4.3.3.7、中心试验室应定期或不定期地组织人员对各承包人（工地）试验室和监理试验室试验工作情况进行检查和监督，并根据检查情况提出建议、指导或整改指令。
4.3.3.8、中心试验室应审查批准大型结构试验的试验方案、设备及方法，并监督试验的实施，对试验结果进行评定。
4.3.3.9、负责试验检测的稽查工作。
4.3.3.10、负责先进检测设备及先进检测技术的引进或推荐工作 4.3.3.11、负责本项目中与试验有关的工作。
4.3.3.12、参加工程项目重大技术、质量问题的处理。 4.3.3.13、参加工程竣工验收及缺陷责任期验收工作。 4.3.3.14、完成总监理工程师交办的其它工作。 4.3.4高级驻地监理工程师的职责:
高级驻地监理工程师是监理单位现场监理机构的全权负责人，承担工程现场监理的最终责任，在实施监理业务工作过程中，其主要职责是：
4.3.4.1、负责和主持驻地办的监理业务工作；领导驻地办人员认真贯彻执行有关的法律、法规、标准、规范；
4.3.4.2、组建现场监理机构，明确各监理岗位的人员和职责，并领导驻地办监理人员开展监理工作；
4.3.4.3、主持制订本监理合同段的监理规划，审批监理实施细则；
4.3.4.4、审批单位工程开工令、分部工程开工令、分项工程开工令、停工令和复工令、中间交工证书。对监理合同段内的工程质量、进度和费用支付进行控制；
4.3.4.5、主持召开本合同段的工地例会，并负责与合同各方联系，确定监理业务工作中需相互配合的问题及需提供的相关资料，编写会议纪要；
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