10.云南富广高速公路施工监理管理实施办法(定)(3)

2020-05-24 10:20

技术交底现场会:专业监理工程师、监理员参加承包人组织的现场技术交底会,重要工程高级驻地监理工程师参加,控制性工程总监或总监派人参加。 (4).材料质量控制

监理人员对材料进行检查,发现不合格材料立即停止使用,并要求承包人在12小时内将不合格材料清出施工现场;对已经使用的不合格材料,必须进行彻底返工清除。 (5).外观质量控制

凡是外观不合格、不规范的要进行返工或采取有效措施进行补救处理,但处理措施和时间必须经驻地办审批或总监办审批,严禁擅自处理。 (6).工序质量控制

任何—道工序完工后,承包人首先按要求对各项技术质量指标(包括平面位臵、纵断高程、几何尺寸、质量指标、外观质量、地质情况等)进行自检,检测合格后向监理工程师填报《工程质量检验申请批复单》。监理工程师对工序质量进行现场复核,使用监理专用控制点对各技术质量指标进行测量校核,确认承包人的自检无误,各项技术质量指标均符合设计要求,方能签认批准进行下一道工序施工。上道工序未经检验合格,严禁进行下一道工序施工。通过对每一道工序的严格检验把关,保证分项工程的质量。

各驻地办根据本段工程的重点和难点必须对见证、旁站、平行检验制定工作计划。 (7).工程质量检验评定

分项工程完工后,承包人按《公路工程质量检验评定标准》JTG F80/1—2004的规定进行自检评定,基本要求符合规定,外观鉴定达到要求,质量保证资料完整齐全,工程质量等级评定为合格时,将《分项工程质量检验评定表》报专业监理工程师审核。专业监理工程师应组织监理员利用监理专用控制点,对各项指标进行现场测量检验校核,查对《现场工程质量检验表》,确认无误后给予签证;如发现工程质量不合格或质量问题时(包括外观质量),要及时向高级驻地监理工程师汇报,组织承包人进行复查、研究处理措施,如遇有争议问题,须报告总监办进行协调处理。 (8).中间交工质量控制

分项工程完工后承包人要按规定进行工程质量检验评定,各项技术质量指标满足规定,工程质量等级评定为合格时,由高级驻地监理工程师签发《中间交工证书》。 (9).对工程质量缺陷或事故的处理

对工程质量缺陷或事故的处理按《公路工程施工监理规范》第4.4条执行。

a.当发生质量缺陷须发工程施工暂停令时由高级驻地监理工程师签发,并报总监办备案;

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b.当发生质量事故时高级驻地监理工程师应立即向事故发生单位口头发出停工指令,随即报告总监理工程师,由总监理工程师签发《工程暂停令》。同时要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报,并于24小时内写出书面报告;应要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。

5.1.2.2.工程进度监理 (1).工程进度监理的任务

根据合同规定的工期,审批承包人编制的施工进度计划,并定期或不定期对工程进度的实施情况进行检查分析,向承包人提出加快进度的建议,向建设单位汇报工程进展情况及存在的问题和建议,使各阶段的工程进度按计划完成,保证合同工期目标的顺利实现。

(2).进度计划的审批

驻地办接到承包人提交的《施工进度计划》后,对施工进度计划中的各项内容认真进行审查,认为承包人的进度计划可行、合理,即进行批复。对以下主要内容进行审查: a、施工总工期的安排应符合合同工期目标。

b、承包人的材料、设备和人力的进场计划,与各施工阶段性工程的施工顺序和时间安排是否相协调。

c、雨季施工安排是否合理,是否有预防和保护措施。

d、对不可预见因素对施工的影响,应有充分的考虑并留有余地。 e、关键工程与非关键工程施工安排是否合理。 (3).工程进度计划的检查

专业监理工程师应要求承包人每天按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行检查记录,一日一统计一分析,对影响工程进度的问题及时进行调整,确保施工顺利进行。 (4).工程进度分析

驻地办将承包人每月25日止实际完成的工程数量进行统计,对工程进度计划执行情况进行分析,编入监理月报,高级驻地监理工程师审查后报总监办。工程进度分析的内容包括:

a.工程概况:对进度计划及计划的实施总体情况进行综合描述。

b.完成情况:对各分部工程的合同数量和完成数量,合同工作量和实际完成工作量进行说明。

c.变更设计:对变更设计增减项目数量及实施情况进行说明。

d.资金情况:对收到的工程支付款及付出的各项工程款进行说明。

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e.下月计划:对下月的进度计划目标、实施措施进行说明。

f.问题及建议:对影响工程进度的问题及承包人对解决这些问题的建议进行说明。 (5).进度计划的调整

监理工程师对施工现场进行认真观察、研究、分析、对照,认为承包人工程进度缓慢,有可能影响工程整体计划进度,应及时提醒承包人,要求承包人采取措施加快工程进度。工程进度调整应注意:

a、增加机械应将增加计划(包括型号、数量、性能等)报监理工程师,征得监理工程师同意。

b、监理工程师对承包人加快施工进度的质量保证措施进行审核。

c、监理工程师应督促承包人合理安排构造物砌筑、路基填土(含三背回填),路面施工等重要工程的作业时间,严禁夜间施工。

5.1.2.3.工程费用监理

(1).工程费用监理包括工程数量计量监理和工程费用支付监理,现场监理员、专业监理工程师、计量工程师、高级驻地监理工程师必须按照实事求是的原则,对每一项工程数量进行严肃认真的现场复核检验,严把工程数量关,按规定进行工程计量与支付监理工作。

(2).监理工程师签认《中间计量表》时,应根据签认的各项原始记录、监理记录,对工程的各部几何尺寸、标高、计算方法、计算过程、计算结果进行认真审核,对有疑问的工程部位必须进行现场复测(使用监理专用控制点),核对确认无误后方能签字认可。

(3).严格遵守“不合格工程不计量、未做工程不计量”的原则,严禁承包人弄虚作假,“虚报”工程数量。如发现经监理工程师签认的《中间计量表》存在虚报问题,按相关管理办法进行处罚。

(4).监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容,掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。每个工程量清单应以认可的实际完成数量进行计量,单价按合同单价执行。未经建设单位批准,工程量清单项目和单价一律不准变动。

(5).工程计量范围、依据、原则、方式、程序,支付程序,计量支付所需的各项资料按《云南富广高高速公路计量与支付管理实施办法》的规定执行。

5.1.2.4.安全生产监理

(1).检查承包人的安全生产组织机构是否建立健全,是否按合同要求配备了足够的

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专兼职安全员,项目经理、主管生产的副经理、安全员是否经过主管部门的安全培训,是否具有上岗资格。

(2).审查承包人施工组织设计中的安全技术措施,尤其对特殊项目及安全风险点的施工方法及技术措施应予以认真审查并提出针对性意见。

(3).审查施工组织设计中的安全保证措施是否全面,具有针对性。对专业性较强的项目,是否单独编制了专项安全施工组织设计,并具备审核、审批资料。

(4).检查承包人施工现场各级部门、各类人员的安全生产责任制,是否做到横向到边,纵向到底。

(5).检查承包人现场是否制定了各工种的安全技术操作规程,作业人员是否按安全技术操作规程施工,有无违规违纪现象,一经发现要坚决制止。

(6).监理工程师在安全检查中发现的安全事故隐患应出具书面的事故隐患整改通知书,要求承包人如期整改完成,并附书面整改消项报告。

(7). 检查承包人特种作业人员持证上岗,要求安全员及特种作业人员名册表齐全,其中安全员、电工持有劳动部门颁发的操作证、交通部门颁发的上岗证。

(8).督促承包单位按照职业健康安全管理体系的要求对项目进行风险评价并制定应急预案。

总之,安全生产监理,应根据国家标准和行业规范,主要采用抽检、巡视、旁站和全面检查等形式,对工程实施全面的、动态的安全监控,并采用“安全事故隐患整改通知书”、“安全监理工作指令”“工程事故报告单”等方式及时报告业主,以实现施工全过程的安全生产。

5.1.2.5.施工期环境保护监理

(1). 严格审查施工组织设计和各分项工程的施工方案

工程承包合同签订后承包人在编制施工组织设计时,应包含施工对环境保护的技术措施和组织措施,尤其对容易引起环境污染的分部工程要提出切实可行的施工方法及技术措施,监理工程师应认真审核,提出改进意见,对环境保护措施不力的不允许开工。

(2).协助签订施工期环境保护协议书

a.为了明确业主与承包人的环保责任,在工程开工前承包人应与业主签订工程承包环保协议,作为工程合同的附件。该协议书中应明确各自的环保责任,监理工程师应协助业主把该项工作落实到位;

b.协议书中应建立环保抵押金制度,通过经济手段加强业主与承包人的环保措施约束机制,环保措施与经济措施密切挂钩;

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(3).检查、督促承包人的各项开工准备工作

a.监理工程师应认真检查临时用地征地情况、排水设施等,各项检查合格后方允许承包人开工;

b.监理工程师应对全线设计的取、弃土场进行实地踏勘,提出切实有效的控制措施,对变更的取、弃土场,除了实地调研外,同时审查承包人的环保水保措施是否可行。 (4).督促承包人对原地表植被进行有效的保护

a.为了减少原地表植被破坏,监理工程师应严格按照控制承包人在开挖路基纵向、横向便道时,尽量在征地线范围内进行,当监理工程师批准在超过征地范围以外开挖便道时,如果便道已废弃使用,那么应指令承包人在便道上恢复种植草皮和原树种,并达到绝对成活;

b.监理工程师应指令承包人在路基挖方开挖线以外与截水沟以内的植被必须得到有效的保护;

c.由于施工需要破坏的植被,承包人必须强制性实施恢复植被。工程完工后,所有裸露的泥土必须全部用植被覆盖,裸露岩石按照监理工程师同意的方案覆盖。

(5).监理工程师应督促承包人在桥梁桩基施工中对泥浆和废油排放的控制,应设臵泥浆池和良好的排水系统,以免雨水过大而造成泥浆外溢;另外应定期检修机械,以免机油、废油四处溢流。人工挖孔桩施工必须将挖出的基土及时运到指定地点,尤其不能弃在河道内,以免堵塞及污染河道。桥梁的预制场必须有良好的排水系统,以避免因排水不畅影响路基质量(若预制场设在路基中)。施工完毕后临时用地的预制场地必须平整绿化,恢复至施工前自然状态;施工人员集中居住点的生活污水、粪便不能随意排放,生活垃圾须定期清运。施工临时用房等生活设施和拌和场、堆料场,当工程竣工后应得到妥善处理,恢复至开工前自然状态,并种植草皮或苗木。

(6).督促承包人整理有关环境保护的技术档案资料。 5.1.2.6.合同管理

(1).合同管理的主要内容:工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、违约、工程分包、工程保险等方面。监理工程师应认真阅读、理解、掌握建设指挥部与承包人签定的合同协议中的所有合同文件、条款,以公正的立场监督承包人和建设指挥部对合同条款的执行情况。

(2).工程变更:工程变更是合同管理的重要内容之一,同时也是施工阶段影响费用控制的重要因素。一般情况下,除工程地质条件变化或原设计存在明显缺陷外,应按设计

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