项，项目投资总额676.89亿元，实际到位资金200.58亿元，引进内资续建投资项目数235项，项目投资总额2143.39亿元，实际到位资金370.99亿元。旅游业继续保持良好的发展势头。2015年，全县旅游接待总人数377万人次，比上年增长53.25%，旅游总收入18.87亿元，比上年增长35%。
第二节 ＰＸＡＡ街道办基本情况
ＡＡ街道办位于ＰＸ东部，距红果新城36公里，古城城关镇5公里，东接英武乡，南抵城关镇、板桥镇，西邻西冲镇、两河乡，北与旧营乡、滑石乡毗邻。辖15个行政村1个居委会，185个村民小组，总面积115.89平方公里，总户数9678户，总人口32863人，主要居住着汉、彝、苗、白等少数民族。全镇平均海拔1600米，年平均气温14.1℃，年降雨量1400毫米，无霜期268天，属于典型的亚热带气候。有中学2所，完小3所，村级小学及教学点22个。
ＡＡ街道办交通便利，国道320线横穿境内，刘坪线、刘洒线、镇胜高速公路等公路在此交汇，由于交通区位的优势，被称为全县“交通枢纽”。境内分布着煤（未开采）、石膏、硅砂、石灰岩等矿产资源及宝霞公园、清水园观光农业、庙家松林等丰富的天然旅游资源。著名景点包括朝阳寺、丁香寺、宝霞山公园。与此同时，ＡＡ镇热矿水资源十分丰富，热储含水量的补给区域主要为北方向一带，岩性为三叠系碳酸盐岩，补给面积达百余平方公里，补给后的地下热矿水最终形成热储含水层，水温在55℃以上。根据已露出温泉的流量及补给区规模，预计单井涌水量达500-600m3/d。热矿水中酚、氟化物、亚硝酸盐、硝酸盐等污染物指标未超过国家饮用矿泉水标准，水中偏硅酸、
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锶等有益微量元素部分达到有医疗价值的浓度，多项符合医疗热矿水水质标准。
2012年，以温泉度假、森林公园、湿地公园、特色农业园区、风情古镇6大版块为中心的胜境温泉国际休闲度假旅游项目入驻ＡＡ镇，为ＡＡ镇的旅游发展注入强劲的动力。
ＡＡ街道办民风纯朴，土地广阔肥沃，农业基础扎实。街道办耕地面积20100亩，其中旱地11707.5亩，水田8392.5亩。良种在街道办得到全面推广，科技种植得到了广泛实施。农牧业较为发达。在历届党委、政府的领导下，街道办人民齐心协力，勤劳致富，正沿着建设社会主义新农村的方向不断向平安、和谐的小康社会迈进。
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第三章 项目建设的背景和必要性分析
第一节 项目建设背景
一、ＡＡ旅游业发展现状
全年旅游总人数3.76亿人次，比上年增长17.1%。其中，接待国内旅游人数3.75亿人次，增长17.1%；接待入境旅游人数94.09万人次，增长10.0%。实现旅游总收入3512.82亿元，比上年增长21.3%。
表3-1 2011－2015年全省旅游业总人数、总收入
指标名称 旅游总人数（万人次） 旅游总人数比上年增长（%） 旅游总收入（亿元） 旅游总收入比上年增长（%） 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 17019.36 21401.18 26761.28 32134.94 37630.01 31.8 1429.48 34.7 25.7 1860.16 30.1 25.0 2370.65 27.4 20.1 2895.98 22.2 17.1 3512.82 21.3 100个旅游景区在建项目1091个，全年完成投资231.19亿元，完成年度计划的115.60%，全年签约项目148个，累计到位资金213.01亿元。完成创建国家4A级旅游景区14家，梵净山、荔波景区通过国家5A级景区景观质量等级评定，ＡＡ省4A级以上旅游景区增至50家，同比增长38.88%。
从结构质量看，客源持续优化，质效稳步提升。在全国接待入境游客呈现负增长的压力下，我省2015年1-11月接待入境游客86.8万人次，实现外汇收入1.83亿美元，同比增长10.07%。全年接待省外游客1.66亿人次，旅游收入1850.51亿元。其中，75%以上的外省入黔游客以生态休闲、文化体验、康体度假及避暑为主。
从综合效应看，拉动强劲，支撑有力，贡献突出。2015年全省共接待游客3.76亿人次左右，旅游总收入3512.82亿元左右，同比可分
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别增长17.1％和21.3％以上。在交通的助力下，我省的旅游业成为新的经济增长点。旅游支柱产业地位进一步强化，对服务业拉动作用更加显著。
二、温泉旅游产业政策背景
《省人民政府关于加快现代服务业发展的意见》（黔府发〔2014〕18号）明确：依托特色文化、自然生态等资源禀赋，以100个旅游景区为载体，加快培育和布局一批具有民族特色的文化旅游景区和文化展示体验平台，精心打造独具黔地魅力的文化旅游品牌。
《ＡＡ省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求：推进旅游业与新型城镇化、新型工业化、农业现代化融合发展，以世界山地旅游大会、全省旅发大会、100 个旅游景区为平台，着力发展复合型山地旅游产品，形成与ＡＡ省相适应的多元化旅游产品体系。加快发展自然景观游、生态旅游、避暑休闲、温泉度假、健康养生、山地户外运动、汽车露营、探险等旅游产品。
《ＡＡ省健康养生产业发展规划(2015-2020年)》明确，ＡＡ省健康养生产业依托ＡＡ绝佳的气候资源、优良空气质量、纯净山水文化、生态绿色保健食品等资源优势，将着力发展休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生四大健康养生业态。沿ＡＡ省温泉带，在石阡、金沙、剑河、息烽、绥阳等温泉资源丰富的地区，依托息烽中航·南岭温泉野外体验度假区、金沙西洛温泉休闲度假区、汇川区国际温泉旅游城、剑河县温泉健康养生基地等基地项目建设，推动温泉资源的综合开发利用，积极挖掘中医药和民族医药温泉健康养生文化，开发石温泉、咖啡泉、水果泉、白酒泉、中药或民族药泉、休闲理疗区、香薰水疗区、民族文化温泉区、动感温泉区等游客参与性和体验性强
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的产品，吸引社会资本投资建设温泉康体度假疗养中心，推动温泉资源的综合开发利用，加快打造一批全国一流的温泉保健疗养品牌。到2017年，打造省级温泉疗养示范基地10个以上，到2020年，打造省级温泉疗养示范基地15个左右。
三、ＡＡ省温泉旅游产业发展概况
ＡＡ省温泉具有得天独厚的优势。据有关资料记载，ＡＡ的地热水质好，蕴含微量元素种类多。现已探明的温泉资源119处，其中，天然温泉82处，人工温泉37处，遍布全省9个市（州），且大多分布在自然生态良好、民族文化浓郁的城镇附近，与其他旅游资源相结合，发展温泉旅游产业潜力巨大。
从南到北，从东到西，息烽温泉、ＡＡ、石阡温泉、绥阳水晶温泉，几乎ＡＡ每个景点附近都有能消乏健身的温泉，温泉也成为ＡＡ省着力打造的旅游产业，成为ＡＡ省度假旅游产品的卖点和ＡＡ旅游的新名片。
省委、省政府对ＡＡ省温泉旅游产业发展高度重视，多次召开专题会议，研究全省温泉旅游产品开发规划，协调温泉开发涉及的招商引资、融资贷款、土地环保审批等方面的问题，各级各部门对温泉旅游开发给予积极的支持。
ＡＡ省温泉由于分布广泛、资源组合良好，已成为旅游资源开发的热点，得到了较快的发展，ＡＡ省完成了《ＡＡ省旅游产品专项规划》的编制工作，明确提出要发展温泉旅游度假产品，作为全省旅游产品结构调整的重点，进一步整合资源，加大产品开发力度，提高产品的软硬件水平，打造ＡＡ温泉旅游形象。
经过多年的发展，ＡＡ省温泉产业已有一定的规模，各地也十分
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