在全省企业科协秘书长培训班上的讲话
省科协党组书记、副主席 鲁善增
（2010年10月*日）
各位秘书长，同志们：
今天，我们在这里举行全省企业科协秘书长培训班，围绕增强自主创新能力、促进企业转型升级这一主题，深入研讨新形势下企业科协发展新路子。我认为很好，很切合当前全省经济社会发展大局，真正体现了科协组织“围绕中心、服务大局”的功能定位。
下面，围绕培训班的这一主题，我讲三点意见，供大家参考借鉴：
一、当前我省经济发展总体形势
今年来，我省坚决贯彻落实中央一系列重大决策部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持以加快经济转型升级为主线，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全面小康六大行动计划”，积极调整经济结构，不断深化体制改革，经济社会发展总体呈现出“回升较快、效益较好、结构优化、活力增强、民生改善”的良好态势，经济运行出现了许多积极的变化。具体来说，主要呈现以下几个特点：
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（一）出口、投资、消费等主要经济指标持续回升。根据省统计局的数据，从进出口方面看：今年1-8月，我省出口1162.4亿美元，进口472.4亿美元，进出口总额1634.8亿美元，分别增长39.4%、36.8%、38.6%，我省出口累计增幅高于全国（35.5%）3.9个百分点，也高于上海（33.1%）、山东（33.7%），广东（28.6%），福建（38.3%）。从投资方面：1-8月，限额以上固定资产投资6761亿元，比去年同期增长16.8%，低于全国城镇投资增速8个百分点;外资利用增速有所加快，1-8月，全省新批外商投资企业1165家，同比增加277家，合同外资110.1亿美元，增长46.6%，实际使用外资65.2亿美元，增长12.6%。从消费方面看：1-8月，全社会消费品零售总额6415.7亿元，同比增长19.3%，比全国同期高1.1个百分点，扣除价格因素，实际增长14.9%。
（二）经济运行质量和效益稳步提高。主要表现在：一是工业生产、用电增速加快。1-8月，工业增加值6392.7亿元，增长17.6%，比全国同期高1个点；出口交货值6675.8亿元，增长30%;全社会和工业用电量分别增长19.1%和20.9%。二是中小型企业生产增速加快，新产品产值率继续提高。8月份，中型和小型企业增加值分别增长14.9%和22.3%，增速比7月份加快3.2和3.4个百分点；全省规模以上工业企业新产品产值855.9亿元，同比增长42.2%；新产品产值率为19.1%，新产品对全省工业产值增长的贡献率为
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26.6%，拉动规模以上工业总产值增长7.2个百分点。三是部分高耗能行业得到抑制。8月份，八大高耗能行业工业增加值同比增长13.6%，增速比规模以上工业低3.6个百分点，造纸、化纤、黑色金属、有色金属等主要高耗能行业生产增速分别比7月份回落3.6、2.9、4.5和4个百分点。
（三）经济结构调整加快推进。工业经济在结构调整中稳步回升，上半年，全省规模以上工业增加值同比增长18.8%，其中装备制造业增长27%，高新技术产业增长23.1%；新产品产值增长37.6%，新产品产值率同比提高1个百分点。服务业继续保持较快增长态势，上半年批发零售贸易总量增长26.2%，住宿和餐饮零售额分别增长20.4和15.4%，旅游外汇收入和国内旅游收入分别增长15.3%和19.1%。农业生产得到加强，农林牧渔业总产值增长2.3%。
(四)科技创新活力不断增强。科技创新成效显著，1-5月全省规模以上工业企业科技活动经费支出同比增长40.6%，增幅同比提高32.3个百分点；上半年全省专利授权量合计5.42万件，增长53.1%。民间投资日趋活跃。上半年，民间投资增长28.2%，民间投资比重同比提高4.5个百分点。
(五)城乡居民生活持续改善。上半年，城镇居民人均可支配收入增长11.6%，农村居民人均现金收入增长13%，扣除价格因素实际分别增长7.7%和10.1%。城镇新增就业人员46.4万人，帮助21.5万名城镇失业人员实现再就业。6月末，
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全省企业职工养老保险参保人数比上年末净增87.9万人，城镇职工医疗保险参保人数净增83.1万人，失业保险参保人数净增32.2万人。
在充分肯定当前经济回升向好的同时，我们也必须看到，我省当前经济回升较快，总体上是去年低基数基础上和政策性因素作用下的恢复性增长。今后一个时期，经济发展面临的国内外环境依然复杂，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展面临新的挑战。
从国际看，欧洲主权债务危机仍在延续，美国、日本的公共债务远远超过安全警戒标准，国际金融体系功能尚未完全恢复，国际货币大战一触即发，国际大宗商品价格高位振荡，贸易保护主义明显抬头。这些不利因素都将增加世界经济复苏的变数，对我省出口产生不利影响。从国内看，当前我国经济发展面临六大“两难”问题：人民币升值过快将影响出口和就业，不升值又面临巨大国际压力；既要保持出口稳定较快增长，又不能再走过于依赖出口的老路；既要提高劳动者收入，又要考虑企业的承受能力；既要抑制房价过快上涨，又要防止房地产业过度萎缩；既要调整资源价格促进节能减排，又不能强化通胀预期；经济刺激政策既不能退出太早，也不能始终不退。从我省看，经济运行中的新情况、新问题不断显现。如物价上涨较快，1-6月，我省CPI同比上
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涨3.4%，涨幅高于全国;再如企业生产成本上升较快，1-6月，企业原材料购进价格上涨13.8%，但产品出厂价格只上涨6.8%，工资成本和利息支出增长也很快，企业效益持续改善面临新的压力。还有如部分主要经济指标增速下滑、节能减排压力仍然很大等等，都严重影响和制约了我省经济进一步向回升向好发展。
所有这些情况表明，面对当前复杂的国内外发展大势，我们必须进一步坚定发展信心，围绕经济转型升级这一主线，采取更加有效的举措，着力增强经济发展的内在活力和动力，牢牢把握经济工作主动权，努力保持经济平稳较快发展。
二、围绕“五大转变”力促转型升级
推进浙江经济转型升级，是我省经济领域实施“创业富民、创新强省”总战略的重大举措，既充分体现科学发展及转变经济发展方式的精神实质，又反映浙江积极应对宏观发展环境和自身发展阶段变化的客观需要。这既是对我省改革开放30年多来发展成功经验的总结，又紧紧抓住了当前我省经济发展的“牛鼻子”，突出了对浙江模式的创新与发展。当前，我省已具备了一些经济转型升级的良好基础：
（1）从三次产业结构的演变看，浙江产业结构转型开始进入战略关键期。2008年，浙江人均GDP突破6000美元，三次产业结构转型进入迅速调整阶段。2009年，浙江第三产
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