努力打造成为华南领先、全国知名的信息服务基地。依托广东省金融高新技术服务区,大力发展数据处理等金融信息服务业。支持面向制造业集成化、自动化和智能化的信息技术产品和服务的发展。发展高水平软件业,形成以嵌入式软件为竞争优势的珠三角应用软件服务中心。促进嵌入式软件与制造业结合发展,积极研发符合开放标准的嵌入式软件开发平台、嵌入式操作系统和应用软件。重点发展嵌入式智能家电控制器及系统、汽车影音系统、汽车导航系统等嵌入式软件产品,重点培育嵌入式软件开发平台、机床数控设备控制系统、集成电路芯片设计等。鼓励自主软件开发,拓展软件外包业务,推广国际认证,培育一批名牌软件产品、软件企业。构建高水平、集约化的软件园,完善南海软件科技园建设,将广东省无线射频识别产业(佛山)基地及广东省(佛山)软件产业园的建设有机结合,打造成辐射珠三角地区的国家级软件园。大力发展行业电子商务,打造家具、陶瓷等公共信息服务平台。优先发展数字电视增值业务,积极发展网络技术服务、信息系统运行与维护等业务。
科技服务与教育培训。形成支撑产业升级转型的科技服务和教育培训体系。大力支持大型企业组建企业工程技术开发机构,除为本企业服务外,要逐步发展为本行业其他中小企业提供服务。建设若干集研究开发、技术支持、技术推广、信息咨询人才培训等功能为一体的产业共性技术创新中心,培育知名品牌的研发设计机构并引导其向集团化发展。重点建设广东平
30
板显示产业技术研究院、广东省数字媒体技术研究开发院、华南精密制造技术研究开发院、华南家电研究院等研发机构。建设一批具有地区行业优势的国家、省级检测认证中心。创建一批科技企业孵化器,打造佛山国家火炬创新创业园成为国家级孵化器。大力发展技术评估、专利服务、产权交易、成果转化等科技中介服务机构。构建广佛统一的科技服务市场。全力打造职业教育品牌,建设华南重要职业教育基地。加快中职学校新建、扩建项目实施进度,充实设施设备,统筹规划专业设臵;大力推进佛山职业技术学院、广东省纺织职业技术学院新校园建设,推动顺德职业技术学院进一步形成办学特色。在产业集聚区规划建设一批职业技能培训基地。鼓励发展各种形式的职业培训,完善职业培训和技能培训市场。鼓励有条件的职业院校与粤北山区和东西两翼合作,积极接纳其学生到佛山就读,以联合办学等的方式推动省内劳动力向佛山转移。
此外,提升专业市场水平,构建与制造业协调发展,与国内外市场紧密衔接,业态创新、管理先进、功能完善的专业市场体系,推动专业市场从简单的交易集散地转变成中小企业综合配套服务综合体。发展电子商务平台,扩大交易规模,降低交易成本,实现专业市场交易的常态化、远程化;开发网上支付、产品认证、技术检测、信用担保等服务;完善物流、信息服务体系,建立国际采购和中转平台,促进专业化市场管理。
31
第五节 生活性服务业
通过优化发展生活服务业,构建商业网点发达、基础设施完善集商贸旅游、休闲购物为一体的现代都市生活区,共同打造广佛优质生活圈。
旅游休闲。建设以休闲为主,集观光、商务、会展、美食、购物、娱乐、健身、宗教旅游于一体的旅游目的地城市,时尚休闲胜地,把旅游休闲业培育成为重要产业乃至支柱产业。实施“双20”工程,即到2020年,建成20个休闲度假基地和20家五星级饭店。积极打造休闲度假基地,建设奥特菜斯世界品牌旅游购物区,使之成为珠三角时尚购物之地;打造云东海旅游胜地,使之成为“现代西湖”;建设岭南天地民俗文化区,使之成为全世界会讲广东话的人寻根、交流、传承、相聚的地方;打造“广东香格里拉”,使南山成为观光农业和旅游度假胜地;以中心城区西部岭南水乡特色文化为基础,建设集休闲度假、生态居住于一体的南庄生态健康休闲区;建设5A级的西樵山旅游度假区,加快大沙(明园)综合休闲旅游风景区等基地建设;大力发展休闲农业,建设一批休闲农业园。加快星级饭店建设,建立高中低档层次分明的饭店结构体系,积极引进具有国际知名度的酒店品牌。建设有特色风情的时尚街区,发展咖啡馆、茶楼、剧院、体育馆、游泳馆、射击馆、休闲健身俱乐部等场所。实施国民旅游休闲计划。推进广佛肇旅游资源整合,加强一体化营销,打造广佛肇旅游品牌。
32
商贸流通。构建区域性商贸流通中心。提升祖庙、大良、桂城、荷城、西南商圈,结合新区建设和旧城改造,引导集购物、娱乐、餐饮、酒店、文化等功能于一体的大型商业综合体集聚发展,打造若干区域性商业中心。依托城市地铁站点、城际轻轨站点和交通转换枢纽建设,发展地铁商业。引导商业分区域分档次发展,培育形成若干具有地方特色国内外知名的商业街。完善汽车等消费品专业市场。推广连锁经营、特许经营、电子商务等现代流通方式,大力发展信用销售。建设农村现代消费品流通网络、农业生产资料流通网络和农产品流通网络,构筑便利通畅的农村商贸服务体系。支持有实力的连锁经营企业扩大规模和辐射范围,培育一批以佛山为总部或地区总部,跨行业、跨地区发展的大型连锁龙头企业。以大型连锁经营和品牌企业为龙头,整合广佛两市分销资源,实施商贸一体化发展。到2020年,全市社会消费品零售总额达6000亿元。
房地产。保持房地产业稳定发展,增强房地产业的住宅功能和为产业发展提供载体服务的功能,促进经济和城市发展。优化住宅地产结构。加强宏观调控,廉租住房、经济适用住房和普通商品住房保持合理比例,近几年套型建筑面积在符合国家规定以内的普通商品住房、经济适用住房和廉租住房建筑面积达到新建住房总建筑面积的70%以上。新建的廉租房、经济适用房应主要安排在公共设施配套完善、居住条件较为成熟的区域,商品房重点在城镇新区、旧城改造和轨道交通沿线布局,
33
工业聚集区域配套建设员工村。引进更多国内外知名的房产开发商,开发规模较大、档次较高的住宅楼盘,提升住宅房产品质。积极发展商业地产。发展总部楼宇、现代商务商贸房产、星级酒店集群,适度开发休闲度假房产,拓展城市地下商业地产。大力发展为工业服务的商业地产,结合旧厂改造,完善配套服务功能,营造良好的工业发展环境。鼓励投资商采用整体持有商业商务楼宇等物业集中经营方式,积极引进国内外高端物业服务机构,提升商业物业经营水平。
社区服务。加快社区服务社会化、产业化发展,建立完备的社区服务体系。围绕便民服务,加快形成便利店、家政、邮政、托幼、养老、医疗、教育、文娱、维修、保安、再生资源回收等配套完善的有效满足社区居民基本生活消费需求的社区服务网络。到2020年,社区卫生服务人口覆盖率接近100%。创新社区服务形式与内容,完善社区服务与管理,将养老、失业、医疗、社会福利、社会救助等管理和服务延伸到社区。鼓励公益性民间组织进入社区,并通过政府“购买服务”等形式,动员社会力量承办各类便民利民的社区服务;鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、家政、维修、回收、中介等社区服务。建立社区综合管理与服务信息平台,提供方便快捷的信息服务。
第六节 现代农业
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以发展工业的理念精细发展现代农业,推进农业由生产向生活服务和环境
34