1、适时、适度的发布警情和公示,让公众获取有益、可信、清晰、及时、有权威和具有安定效力的信息;2、对突发事件的事前宣传,只有通过良好的事前宣传和教育才能在突发事件产生时降低恐慌和其他的不利影响;3、信息系统还必须兼负多部门、多层次、多主体之间的信息传递;4、信息系统还必须具有强化监控与即时反应突发事件特征性指标变化的功能,定期向公众公布突发事件的现时状况,预测发生、发展及流行趋势,并向政府提出政策建议。55.突发事件管理结构中的执行系统的主要任务是什么?执行系统是突发事件管理结构体系中最直观的表征。执行系统的任务在于对决策进行敏捷的、全面的贯彻。具体来看:
1、执行系统必须保障能够迅速启动预案,对于首次出现的情况应能够迅速转化采取近似处理方案;2、即时反馈执行结果,并通过信息系统向决策系统进行执行反馈;3、处理,对执行中的短缺资源进行评估,并及时反馈至决策系统,采取替代或加大投入的方法来保障执行的绩效。56.突发事件管理结构中的保障系统的主要任务是什么?保障系统是突发事件管理结构体系的支撑。对于保障系统而言,其主要作用集中于以下三个方面:1、为应对突发事件提供物质资源保障; 2、为应对突发事件提供非物质资源保障,如信息库、数据库、人才库等等; 3、提供有效的作为绩效评估系统绩效的物质载体。
57.在处理突发事件时,如何贯彻“预防为主”的原则?普遍来看,贯彻“预防为主”的原则主要从四个方面执行:1、宣传教育。2、准备预案。根据既有的和潜在的事件设立多重备选预案,缩短反应时间;3、构建预警机制,推行公示措施。4、加强网络建设和管理,使官、产、学、民、媒之间的信息传递通畅。58.在处理突发事件时,如何做到快速反应?
在处理突发事件时,要做到快速反应,就必须把握“快、准、齐、实”四个要点:
(1)“快”就是信息完整、准确和快捷,在此基础上,迅速召集突发事件处理队伍进行快速反应,赶赴现场处理(2)“准”就是接到报告后,特别是到达现场后,对突发事件的发生、发展和事态现状进行综合分析,作出准确判断,拟定强有力的针对性措施;(3)“齐”就是对突发事件的调查处理要做到统一领导、统一方案、统一发布信息;(4)“实”就是调查处理方案确定之后,分工负责,狠抓落实,并且进行督促检查,督办到位。
59.城市自然灾害突发事件应对的原则是什么?城市处于自然系统之中,对于自然灾害不能完全避免,应对自然灾害城市应当在如下方面进行努力:(1)建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍。(2)建立完善的技术支撑体系,包括预警和信息发布平台。(3)提供城市空间规划建设保障,提供必要的应急避难场所并减少灾害损失。(4)进行宣传教育,使市民在自然灾害面前临危不乱减少损失。60.城市事故灾难处理的原则是什么?
1、积极疏散救治,减少人员伤亡;2、加强日常安全管理,防患于未然;3、积极努力创造安全空间,减少事故隐患。
论述题
1.试述城市的哪些特性决定城市需要管理?1、相互联系性。城市不是众多的人和物在地域空间上的简单叠加,而是一个以人为主体、以自然环境为依托、以经济活动为基础的相互联系的有机整体。城市内部主体之间的相互关联使得城市管理不同于私人部门单一的目标,而必须同时满足若干子目标组成的目标簇,并要使各受众群体能够接纳。对于作为私人部门的企业而言,其诉求主要是利润、市场占有率或者获取一定的品牌效应,企业运营中在某一管理决策制定之后,所有人员将按照这一行为标准执行。而城市的管理涉及认识水平、收入水平、教育程度、利益取向迥然不同的多元主体,他们在不同尺度内对一项公共政策的认知可能存在很大差异,从个体理性出发有时很难达成决策。城市管理必须要协调相互联系的各方主体之间的关系和利益,构建多元联动且和谐的管理体系。 2、复杂性。城市是由许多不同类型、不同性质、不同层次子系统所组成的复杂的巨系统,是现代社会中政治要素、经济要素、社会事务、信息流和科学技术要素大量聚集的场所,是构成现代社会网络最重要的节点。由于众多的人流、物流、资本流、信息流的往来汇集,使得城市的日常事务纷繁复杂。城市