“营改增”背景下完善我国地方税收体系研究
图一 我国地方税收入固定税和共享税收入趋势图 从表格和图看地方税收入总体趋势是一直大幅度增长，特别是 2006-2007 年、再从 2010-2011 的增长幅度是很大的。对现有的体制而言， “营改增”试点的全面推行意味着 地方税收入会受到影响，增值税大部分上缴中央将进一步影响地税收入。现在的税制来 看除个别的部门外的营业税税收入由地方所有外， 增值税按 25%: 75%比例分属地方税和 中央。从图看 2012 年开始地方税收入缓慢增长。此外，地方固定收入从 2010 年开始增 长幅度明显大幅度增长，地方共享税增长趋势跟其他税收入比稳定的上升状态。 我国地税收入占
中央税收收入比例分析表 单位：亿元年份 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 全国税收收入 24165.68 28778.54 34809.72 45621.97 54223.79 59521.59 73210.79 89738.39 100614.28 110530.7 地方税收入 9999.59 12726.73 15233.58 19252.85 23255.11 26157.44 32701.49 41106.74 47319.08 53890.88 地税占全国税收收入比例 41% 44% 44% 42% 43% 44% 45% 46% 47% 49%
从表格来看不管我国税收收入还是地税收入都是增长趋势，但全国税收入特别是 2012 年开始税收收入比往年收入增长的数大很多， 2012 年税收收入是 100614.28、 2013 年 110530.7。这是“营改增”以后的成就，营改增有效减轻了试点企业及非试点企业的 税收负担，扩大了税收源。同时也调解了产业结构，拉动经济增长、促进了服务业的快 速发展、拉动了制造业的创新发展从而使税收收入增长。地税占全国税收收入的比例的 总趋势是上升的，是平稳上升的态势。