定;原体制中央补助、地方上解以及有关结算事项的处理。
五、论述题(12分)
1、财政补贴总是直接或间接与价格变动有关,不是财政补贴引起价格变动,就是价格变动导致财政补贴。因此,财政补贴会影响资源配置、需求和供给的变动甚至社会其他经济活动。
(1)财政补贴对资源配置的影响(2)财政补贴对需求的影响(3)财政补贴对供给的影响(4)财政补贴的资金带动效应(5)财政补贴有利于加大技术改造力度,推动产业升级(6)财政补贴能消除“排挤效应”
(7)财政补贴具有稳定社会经济活动的效应
目前我国财政补贴存在的问题表现在如下几个方面:补贴过多过滥,财政负担严重;财政补贴制度的不规范,影响了社会经济效率的提高;不利于经济体制改革的顺利进行;某些补贴的不当,扭曲了价格体系,刺激了不合理消费,加大了宏观调控的难度。
针对以上问题,我国应建立新型财政补贴制度、提高财政补贴的支出效益
(1)从制度创新入手,减少补贴项目,压缩补贴规模,规范补贴方式,调整分配格局。
(2)改革补贴方式,重新规范财政补贴的重点和范围。主要包括:一是改变农业补贴方式。二是取消绝大部分工业企业亏损补贴。三是改革公用事业补贴。四是改革取暖补贴。五是增加财政对科研方面的补贴,调动企业对研究开发的积极性。六是运用财政补贴,加强环境保护。七是利用财政补贴促进中小企业的加速发展。(3)改革财政补贴的配套措施。
要改革我国的财政补贴制度,需要采取一些相关的配套措施,即:一是建立以市场价格为主体的价格体系和有效的政府宏观调控体系;二是转换国有企业经营机制,提高企业经济效益;三是进一步改革农产品流通体制;四是改革工资制度和住房补贴制度;五是加快社会保障制度的建立等。
六、案例分析题(15分)
1、对城市公交的产品性质只要分析合理就可以得分。例如,认为公交是准公共产品,同时用非排他性和非竞争性作了合理论述,该回答可以得分。(3分)
2.政府提供优点:价格低廉,缺点:供给不足,服务态度差(2分)
市场提供优点:服务好,供给充分,缺点:不利于整个社会福利水平的提高(2分)
3.成本应该由政府和市民共同分担。从公共产品的性质和受益对象来分析。(3分)
若提出其他方式,只要言之有理也可得分。
提供方式:政府提供、私人出资供给、政府与市场共同提供等,合理的提供方式都可(3分)
综合自测题五
※<综合自测题五>
一、单项选择题(每小题1分,共15分)
1、下列属于财政现象的是( )
A、企业引进外资 B、企业购买公债
C、企业发行股票 D、企业购买金融债券
2、一般来说,下列哪些物品是纯公共物品( )
A、国防 B、花园 C、教育 D、桥梁
3、混合产品的供给,( )
A、只能由政府来提供 B、只能由社会成员来提供
C、既可由政府部门提供,也可由私人部门通过市场来提供 D、只能由市场主体来提供
4、财政支出所强调的公平原则是( )
A、经济公平 B、社会公平
C、经济公平与社会公平 D、社会的绝对公平
5、财政补贴通过直接影响( ) 来影响经济。
A、资源配置结构 B、相对价格结构C、供给结构 D、需求结构