(二)财政分权1.政府间财政关系( 1.政府间财政关系(intergovernmental fiscal 政府间财政关系 relations):中央政府与地方政府之间在公共收 支上的权责关系， 支上的权责关系，处理这种财政关系需要一种制 度安排: 度安排:财政联邦制( 财政联邦制(fiscal federalism):实行联邦制国家采用的一种制 最重要的特点是各成员政府拥有公
共收支的立法权。 度，最重要的特点是各成员政府拥有公共收支的立法权。 财政管理体制( 财政管理体制(Fiscal administration system)也称预算管理 体制，是处理中央和各级地方政府之间财政关系的基本制度， 体制，是处理中央和各级地方政府之间财政关系的基本制度，主 要内容包括确定财政管理的主体和级次、 要内容包括确定财政管理的主体和级次、公共收支的划分原则与 方法、财政管理权限的划分以及财政调节制度和方法。 方法、财政管理权限的划分以及财政调节制度和方法。突出特点 是地方各级政府没有公共收支的立法权。 是地方各级政府没有公共收支的立法权。
2012-3-30
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第四章 公共支出结构