财政分权、地方政府行为与经济发展(19)

财政分权的度量衡量指标很多，有地方政府的审批预算权、举债权、征税 权以及公民参与和影响本辖区财政决策的程度等。 最为常用的指标有：地方政府公共支出占国家公共支出的 比重和地方政府公共收入自主权。 地方政府收入自主权：地方政府自身(本级)公共收入占国家收入的比重； 地方政府总公共收入构成，即地方政府自身公共收入(本级)占 地方总公共收入(本级+转移支付)比重 地方政府税收控制指数(index of tax control):是地方政府各税 种收入比重乘以各自权重后的加权平均指数，是反映地方政府税 收自主权的一个重要指标。考察的内容包括地方税种税率、税 基、分税制下收入分割等确定权的划分。2012-3-30 19 第四章 公共支出结构