广场、奥体中心、文化公园和滨江公园构成的东西向文化体育活动轴。
商业休闲轴：位于河西大街北侧，结合地铁1号线，形成由滨江公园、中央公园和商业休闲娱乐设施等构成的东西向商业休闲娱乐活动轴。
滨江发展轴：规划沿应天大街、淮河路、江山大街三条东西向的道路布置城市公共空间，形成三条滨江发展轴，促进滨江发展。
“七点”：规划形成7个重点发展地区，分别为江东门地区中心、绿博园滨江入口景观区、中部滨江城市平台、南部滨江城市平台、河西南部地区中心、“鱼嘴”总部商务集中区、江心洲地区中心。
“十一片”：包含九个居住片区、一个都市产业区、一个生态科技区。
第二节 公共活动中心体系
第15条 市级中心
市级中心主要由沿江东路和河西大街形成的“十”字型的公共设施组成，总用地范围2.4平方千米。发展商贸、商业、文化、休闲功能为主的市级中心功能，辐射全市，重点强化其商务文化休闲功能，形成与新街口中心功能互补的城市中心。
第16条 地区中心
地区中心是指为20～30万人的地区服务的片区中心，规划形成地区中心3处，在应天大街以北、江东路两侧形成江东地区中心；在河西南部沿江东路结合中心公园布置河西南部地区中心；在江心洲中心的位置规划一处江心洲地区中心。
第17条 社区中心
居住社区中心主要以各街道行政管辖范围为界，形成主要为街道居民提供行政服务，以及治安、养老、卫生等适宜较大规模集中的基本服务，服务人口3-5万人。规划安排11个居住社区中心。