3.建设工程造价控制贯穿于项目的全过程
建设工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招标阶段、项目实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制，下面就建筑工程各阶段的造价控制与管理做简要分析。
3.1 决策阶段的工程造价控制与管理
建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程，项目决策对工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多，且包括诸多经验数据，工作量大，具体操作时参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成，且必须具备一定的专业实践经验；必须保证数据的真实性、科学性、可靠性，从而保证造价的准确性和客观性。
3.1.1编制投资估算的必要性
投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，他是研究分析建设项目经济效果的重要依据，在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整的反映工程项目的建设投资。
3.1.2 投资估算必须是设计的真实反映。
在投资估算中应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理，所以工程经济人员从建设方案的优选开始就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的规则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化尽可能打足，投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
3.2设计阶段的工程造价控制与管理
3.2.1建立必要的设计竞争机制，控制造价
改进和完善现行的设计方案招标办法，在方案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制经济指标，将技术指标与经济指标有机的结合起来，将经济指标的权重适