第二章 项目建设的必要性及可行性
2.1 项目提出的背景
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。
党中央、国务院高度重视安全生产，确立了安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取一系列重大举措加强安全生产工作。西乌珠穆泌旗党委和政府按照上级党委和政府的部署，把安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，深入落实安全生产责任和措施，持续强化安全管理和监督，严厉打击非法违法生产经营和建设行为，积极推动重点行业领域安全专项整治，集中开展“隐患治理年”、“安全生产年”活动，大力推进安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下称“三项行动”），切实加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设（以下称“三项建设”），全旗安全生产工作取得积极进展，以提高安全保障能力为核心的基础建设不断加强，以强化监督管理为关键的协作联动机制进一步健全，以安全生产法为基础的各项安全生产规章制度不断完善，以“关爱生命、关注安全”为主旨的安全文化建设不断深入。近年来，全旗煤炭企业治理和整顿工作取得明显成效，现有煤矿企业11户其中地采矿3户，实现了小煤矿数量压减的目标；非煤矿山51户，其中地采10户，危险化学品企业53户，冶金企业3户，
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