三是安全生产监管监察及应急救援能力亟待提升。各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构基础设施建设滞后，技术支撑能力不足，部分执法人员专业化水平不高，传统监管监察方式和手段难以适应工作需要。现有应急救援基地布局不尽合理，救援力量仍较薄弱，应对重特大事故灾难的大型及特种装备较为缺乏。部分重大事故致灾机理和安全生产共性、关键性技术研究有待进一步突破。
四是保障广大人民群众安全健康权益面临繁重任务。一方
面，部分社会公众安全素质不够高，自觉遵守安全生产法律法规意识和自我安全防护能力还有待进一步强化。另一方面，随着经济发展和社会进步，全社会对安全生产的期望不断提高，广大从业人员“体面劳动”观念不断增强，对加强安全监管、改善作业环境、保障职业安全健康权益等方面的要求越来越高。
监于上述原因，加强安全生产监督管理，加大安全生产基础设施和应急平台建设就显得十分必要，为此，西乌珠穆沁旗安全生产监督管理局提出“安全生产应急平台体系及专业应急队伍建设”是十分必要的，非常及时的。
2.2 项目建设的必要性
2.2.1项目概述
西乌旗安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援队伍建设项目属区域性安全生产应急救援体系建设项目，主要内容是在西乌旗区域内原有的应急救援基础设施、队伍、装备和管理体系基础上，建设覆盖全旗、运转协调、反应快速的安全生产应急救援体系，以适应西乌旗经济社会发展对事故灾难应急救援的基本要求。本项目主要包括旗安全生产应急救援指挥平台和专业应急
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