全生产事故高发期，从根本上扭转安全生产严峻局面是一项长期而艰巨的任务。为此，建立覆盖重特大事故多发行业和地域、运转协调、反应快速的安全生产应急救援体系，提高安全生产事故应对能力，减少事故造成的生命和财产损失，不论在当前还是今后较长时期内都是一项十分必要而紧迫的任务。
二是建立健全旗安全生产应急救援体系是完善安全生产监管体系的要求
安全生产工作包括事故预防、应急救援和事故调查处理三个主要方面，其中应急救援承上启下，与事故防范和事故调查处理密切联系。安全生产应急救援体系是安全生产监管体系的重要组成部分，它的运行状态直接关系到安全生产工作体系的完整性和有效性。长期以来，西乌旗在事故预防和事故调查处理方面打下了较好的工作基础，但应急救援相对滞后，一直是旗安全生产监管体系的一个薄弱环节。
西乌旗辖区内矿产资源丰富，有煤矿11座，非煤矿山（包括采土场、采沙场）51家，金属矿山中包括尾矿库3座。涉及危险化学品生产、储存、经营、使用企业58家。烟花爆竹批发企业3家，零售企业10多家。作为安全生产监督管理主要对象的上述行业领域中，共构成重大危险源56处。存在发生影响范围较大的生产安全事故的潜在危险性。
全旗公路通车里程1764.3公里，包括省道2条390公里；县（旗）道3条180.7公里，乡村公路1213。5公里，境内道路里程长，无绝对无霜期，冬季漫长，雨雪充沛，易发各类道路交通安全事故。
所以，迫切需要建立健全西乌旗安全生产应急救援体系。
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