毕业设计
2009年第5期 上海经济研究
图3
我国城市规模分布图图4 我国城市规模实际值与拟合值
四、结论及政策含义
本文选取了2002年～2006年间我国285模和城市规模分布函数,:(),我国城市发展的最优,;(2)我国目前的城市规模基本满足帕累托分布“齐夫命题”,还存在高位城市缺失的问题,表现为大城市数量不够、。
基于以上两点,我们认为:在我国目前的条件下,优先发展大城市(包括数量和规模)不仅从经济增长的角度是必要的,而且符合世界城市规模分布规律,是可行的。从国家政策层面看,决策部门似乎也意识到了发展大城市的重要性,从2008年1月起实施的《中华人民共和国城乡规划法》(1990年1月起实施的《中华人民共和国城市规划法》同时废止)已不再有“控制大城市规模”的字眼,而是提出了大中小城市及小城镇协调发展的方针。然而,由于城市发展的路径依赖,目前政策的改变还远不能满足大城市优先发展的需要,如何改革阻碍城市化发展的制度(比如户籍制度),加速农村剩余劳动力向城市特别是大城市转移,扩大城市规模推动经济发展,是我国经济发展中面临的一个需要迫切解决的难题。□
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