来认识自身的优势与不足，确定竞争目标和策略。市场条件下，城市地位的“涨落”已不再取决于行政和规模等级，政府的战略对发展的速度、方式和效果影响重大。率先提出开展概念规划的5个大城市恰恰是珠三角、长三角的5个副省级城市，这种“巧合”耐人寻味。但是，市场经济并不等同于市场社会。扭曲的竞争和不切实际的增长目标会伤害健康的发展；经济竞争力的最大化不应当成为政府的单一目标。这些问题应当在战略研究中予以关注。
(2)空间结构与发展模式。
城市空间结构必须适应经济与产业结构的变化，发展模式必须适应发展的速度、方式和数量变化。随着经济的快速增长，原有的城市空间结构与规划布局难以适应社会经济活动深刻而迅速的变化；原有的城市发展方针下制定的内聚或均衡的增长模式无法适应快速的城市功能的聚集、规模增长与土地拓展。传统重工业、基础工业城市实现产业多元化的途径，民营中小企业生长环境与区位选择，教育、旅游服务、物流等新兴产业的空间特征等研究，都是空间战略研究的重要内容。从经济社会发展的角度重新认识空间规划的理论与方法，认识空间结构与发展模式的规律与趋势，也许是这一轮空间战略研究实践带给我们的最大收获。
(3)大型区域性交通基础设施。
过去10年是区域基础设施，尤其交通设施发展最快的时期，这种趋势还将继续保持。交通基础设施的建设改变了城市间的时间距离和相互关系，也改变了城市之间对市场、资源与投资的竞争关系；大型基础设施可能带来的经济利益也引发了城市间对基础设施的过度竞争和盲目投入。研究区域交通基础设施对城市的影响，以及城市内区域性交通基础设施的发展策略自然成为空间战略研究的重要内容。 (4)生态环境建设。
保护环境、建设生态的可持续发展已上升为国家发展战略之一，也巳被政府、市民所广泛接受。构筑区域和大城市周边地区自然生态体系，控制生态敏感区．确定永久性保护区是空间战略研究的重要内容。如稀缺性资源(包括风景 区、岸线和滨水地区、湿地、空域等)的合理利用与保护策略，以改善城市生态环境质量为目标的空间结构与用地拓展策略等等。 (5)历史文化保护与城市特色。
这一轮开展空间战略研究的大城市中许多是历史文化名城，都面临着历史文化保护的严峻问题。而名城的保护区与城市中心区往往是重叠的。为了从根本上解决名城保护问题，我们对这些城市都提出了调整空间结构，疏解中心区功能，缓解保护压力的策略，把发展和保护有机的结合起来，又从空间上分离开来。城市风貌特色也是空间战略研究应涉及的内容，这方面的研究主要是总结和寻找代表城市特色的元素，提出总体城市设计构想。
(6)城市文化建设与社会发展。
这是以往城市规划工作很少涉及的领域，但恰恰是城镇化、现代化进程中的核心因素之一，我们在空间战略研究中作了一些尝试和探索。主要包括提出振兴城市传统文化和多元文化(如哈尔滨、杭州)，培养新文化的策略，并把文化建设与名城保护相结合。在社会发展方面，主要工作是提出低成本扩张策略，如降低开发成本的土地拓展模式，整合社会空间结构等。 ( 7)体制与制度问题。
空间战略研究自然涉及到体制和制度原因造成的问题，如行政区划造成的发展空间局促，两级政府利益分化导致分散建设，土地制度引发的供应失控，规划分散和多头管理造成的布局混乱等等。因此，空间战略研究大多包括体制与制度方面的建议。 针对具体研究对象，规划师会根据目标和问题选择研究的重点方面。笔者既读到过全景式、近似总体规划或城镇体系规划纲要式的成果，也读到过高度集中在个别领域的成果。 2．2 空间战略研究的特点
空间战略研究最重要特点是突出针对性。中规院承担的各个项目的研究重点和核心对策有较大的差别，体现了较强的针对性。
广州——重点从区域空间关系特征研究中心城市地位的重振，从城市发展速度与规模评价现行的发展模式。核心是识别区
域经济空间关系，判断城市空间拓展方向，提出珠三角双中心区域空间构思，选择占据区域枢纽位置的南沙建设承担区域中心功能的新城，用轴向组团的新区发展模式替代蔓延式的空间扩张，实施“跨越式”成长战略。
南京——重点从上海对南京区域中心地位的影响分析入手，判断经济与产业发展的症结，从区域产业布局特征研究城市空间互动关系。核心是识别出区域产业布局x型结构，提出增强中心城市辐射力、适应产业结构调整需要的空间结构模型，提出以轴向发展替代“均衡”布局的发展模式与空间—时序安排。
宁波——重点从区域经济快速增长和交通环境突变性因素出发，研究产业发展趋势与港口功能对城市的影响。核心是提出适应产业快速发展的特大城市空间结构，调整原“三足鼎立”的布局及港口与城市关系，提出港口与物流产业发展竞争对策。
杭州——通过研究区域关系，确定区域旅游服务中心的城市定位；通过空间结构调整，强化区域辐射作用，实现西湖保护。核心是把原中心区转型为旅游服务中心，选择交通条件最好的地区安排区域服务功能中心．论证并否定中心区跨江而建的方案。
呼和浩特——重点从区域关系评价原总体规划的布局问题，合理安排近期建设项目和开发用地。核心是以近期建设带动空间结构调整，为城市发展速度加快作好空间与基础设施安排。
合肥——重点从保护城市生态环境优势，继承和创造城市特色入手．结合区域分析，选择城市发展目标和方向。核心是提出替代“风车型”，适应生态与产业特征的“新三叶”空间结构，提出“引湖入城”的新区主题构思。
济南——重点分析区域经济格局对城市发展前景的影响．评价上版总体规划对城市发展的不适应性，分析城市中心区功能重叠、近期建设方向失误与规划用地严重不足等问题。核心是根据自然与区域条件提出新的总体空间结构和景观结构，根据城市用地、交通条件变化与产业布局特征论证新区的选址、功能和规模。
厦门——重点研究城市政治经济地位下降的原因，分析原总体规划实施中出现的问题与结症，分析区域关系变化中的相邻城市的用地、港口资源整合。核心是提出“壮士断腕”的产业结构调整策略与“金蝉脱壳”的空间结构推进策略，实施以控制本岛发展、保护本岛环境为目标的跨海湾双中心结构与空间拓展的时序安排。
哈尔滨——重点从国家战略与地缘政治经济关系研究城市兴衰与成长规律，认识哈尔滨在国家战略中的重要地位，判断城市国际国内合作前景和发展阶段，识别出现状内聚式的发展模式导致土地开发的低效率。横心是提出务实的“两步走”的发展战略与阶段目标，根据历史规律和区域环境确定空间结构，提出适应民营中小企业成长的产业布局模式，对跨江发展、CBD建设等重大问题进行客观的分析并提出对策。