7.15材料堆放场地必须设围墙,地面适度硬化。材料按类型、规格,划出不同的材料堆放区域,设立标牌。对于怕雨、易变的材料要进行遮盖。
7.16采取有效措施,防止生产建设过程中产生的废料、废气、废水、垃圾、噪声等对环境的污染和危害。
7.17施工期间尽力保护现有绿色植被土地资源和现场的公共设施。
7.18施工中所发生的垃圾和废弃物质,如废水、废料沉淀物,应根据各处自不同的情况,分别处理,不得任意裸露处置。
7.19洗刷施工机械、设备及工具的废水、废油等有害的物质生活污水,不得直接排放于河流、或其他水域中,也不得倾泻于饮用水源附近的土地上,以防污染水质和土壤。
7.20施工机械、运输车辆,设立专人指挥,标牌到位,设围保护,并注意排水设施,保证车辆场地卫生、清洁。
8 廉政保证体系及保证措施
8.1 廉政保证体系
8.1.1遵守党的政策规定和国家有关法律法规以及交通建设工程有关规定; 8.1.2严格执行本工程合同文件,自觉按合同办事;
8.1.3坚持公开、公正、诚信、透明的原则,不得损害国家和集体的利益,不得违反工程建设管理规章制度;
8.1.4建立健全廉政制度,开展廉政教育,设立廉政告示牌,公布举报电话,认真查处违法违规行为;
8.1.5发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为,有及时提醒对方纠正的权利和义务;
8.1.6工程施工中,严格遵守合同,加强质量管理,特别是物质材料的供应,要严把质量关,杜绝不良现象;
8.1.7施工期间,不准任何人将施工内容进行分包;
8.1.8业务活动中,不得以任何理由和名义向对方工作人员行贿或馈赠礼金,不得安排超标准的宴请及娱乐活动;
8.1.9如发现不良行为,将按有关规定严肃处理。 8.2 廉政建设保证措施
8.2.1建立健全工程廉政建设组织机构及廉政责任制度,成立以项目经理为组长的廉政建设领导小组,项目副经理、项目总工、项目部各科室负责人为其成员的组织机构。对于出现廉政责任事件的当事人和主要负责人,实行一票否决制,
坚决按照国家的有关法律制度进行处理。项目部各部门要按照党风廉政责任制的规定,抓好本部门的廉政建设,本着谁主管、谁负责的原则,积极主动地完成所承担的反腐倡廉任务。
8.2.2定期进行廉政教育和学习;在工程实施过程当中,把廉政教育作为周例会的内容之一,领导干部要定期组织民主生活会,并做到廉政先行,防微杜渐,在重大事项的决策上,把廉政工作放在首位。预防为主,全力防范廉政责任事件的发生。
8.2.3定期检查制度:在工程实施过程当中,对于廉政建设要同工程生产同部署、同落实、同检查、同考核,使其真正落到实处。
8.2.4实行“部务公开、民主管理制度”。项目部要根据实际情况实行“厂务公开”制度,同时积极通过财务审计促进廉政建设。
8.2.5在干部和职工中大力宣传廉政建设的重要性,鼓励广大职工广泛参与廉政建设监督,形成廉政建设的强大声势,对于检举属实的给予奖励,并给予保护和大力弘扬。
8.2.6对施工所用的材料,按规定采购,且必须签定合同,确保质量。
9 项目风险预测与防范,事故应急预案
工程中出现的事先不确定的内部或外部的干扰因素,谓之风险。通过风险预测可以在工程施工过程中进行全面的风险管理及预防。 9.1 项目风险预测 9.1.1工期风险
表现为造成局部的(工程活动、分项工程)或整个工程的工期延长,使施工成本增加。如业主在公路建设工程合同签发前或实施中,未按合同规定时间解决征地问题,未按公路建设工程合同规定及时提供各种合格的沥青材料,路基施工单位未能及时提供工作面等。 9.1.2费用风险
包括财务风险、成本超支、投资追加、报价风险、收入减少等。费用风险主要有以下4个方面影响:①工程款的到位情况。②经济发展规划。其中包括银行利率、信贷管理制度、货币兑换比率等。③市场情况。其中包括原材料价格风险、竞争风险等。④电力输送情况。其中包括自发电、外供电力输送等。 9.1.3质量风险
包括材料、工艺、工程等不能通过验收,工程验收不合格,经过评价工程质量未达到标准和要求等。
9.1.4信誉风险
工程施工过程中出现验收不合格的情况,需要进行返工处理。 9.1.5人身伤亡以及工程或设备毁损的风险
施工过程中出现安全事故,施工设备未能及时进场、使用过程中出现机械故障及配件供应不及时等。 9.1.6环境风险
环境包括自然环境和社会环境。自然环境中包括气候条件、气象变化情况。特别是路面施工受雨季影响和制约较大。 9.2 项目风险预防措施
9.2.1从工程整体利益角度出发,最大限度发挥各方积极性。 9.2.2采取先进的技术措施和完善的组织措施
为减少风险产生的可能性,应选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案,进行预先的技术模拟试验,采用可靠的保护和安全措施。对公路建设工程项目管理选择优秀的技术和管理人员,采取有效的管理组织形式,并在实施的过程中进行严密控制。
9.2.3进行原材料的全面考察和对比,选择质优价低的原材料,并签订订购合同。在冬季及时储备原材料,对施工机械设备进行检查保养。
9.2.4加强施工人员的技术培训工作,增强施工质量和工期意识。公路建设工程的业主应要求对方担保并购买保险。
9.2.5对于一些无法排除的风险,可以通过购买保险的方法解决。因为公路建设工程合同中虽然规定了业主和承包商的权利、义务,也明确各自承担的风险,但在公路建设工程合同实施过程中预先无法避免并且不能克服的不可抗力等造成的损失是可能会发生的。因此,可以根据公路建设工程合同的规定购买工程保险、财产保险等保险,以转嫁风险减少损失。 9.2.6加强风险的预警工作
在工程的实施过程中,要不断地收集和分析各种信息和动态,捕捉风险的前期信号,以便更好地准备和采取有效的风险对策,对抗可能发生的风险。 9.2.7在风险状态下实施危机管理
在公路建设工程风险发生时,及时采取措施以控制风险的影响,是降低损失,防范风险的最为有效的方法。
在工程的风险状态中,必须保证工程的顺利实施,如迅速恢复生产,按原计划保证完成预定的目标,防止工程施工中断和成本超支。争取获得风险的赔
偿,尽可能地减少损失,如向保险公司、风险责任者索赔。 9.3 事故应急预案
全面落实“安全第一,预防为主”的方针,切实搞好现场安全管理工作,将可能发生的事故降低到最低限度,根据《安全生产法》要求,制定事故救援预案,具体措施如下:
9.3.1发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告项目经理,火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。
9.3.2发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向项目部汇报,岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。
9.3.3发生人身伤亡事故,发现人员要立即向作业长上报,还要通知医院组织抢救,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。
9.3.4发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止冒险作业。
9.3.5发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。 9.3.6灾害预警或灾害发生后,必须迅速组织人员配合当地政府和有关部门抢险救灾,疏散人员,抢救受伤、受困人员,并及时上报相关部门。
灾害处置办公室立即组织实施救助,救灾、查灾、核灾,并开展以下救灾工作:
9.3.6.1由灾害应急处置组长负责召集人员安排布署救灾应急工作,分析研究可能出现的更大灾害及对策。
9.3.6.2开展救灾工作,组织安排人员转移,清理灾害现场。
9.3.6.2做好救灾工作,维护社会稳定,配合政府和有关部门做好灾后各项工作。
10 其他应说明的事项
工程中出现的事先不确定的内部或外部的干扰因素,谓之风险。通过风险预测可以在工程施工过程中进行全面的风险管理及预防一、冬季和雨季的施工安排。 10.1 雨季施工
10.1.1编制实施性的雨季施工组织计划。 10.1.2修好施工便道并保证晴雨畅通。
10.1.3住地、仓库、车辆机具停放场地、生产设施都应设在最高洪水位以上地点。
10.1.4修建临时排水设施,保证雨季作业的场地能及时排除地面水。 10.1.5贮备足够的工程材料和生活物资。
10.1.6每天搜集气象信息,提前做好防雨、防风准备工作。 10.2疫情防治措施
10.2.1制定严格的卫生保健制度,建立健全有效的医疗卫生设施及疾病预防、救治制度,设立工地临时医疗室,工地医疗室储备常用药物,施工现场配备医疗急救包。保持与当地医疗机构的联系,确保我公司在任何施工现场不发生因某种疾病的传播而影响本合同工程的施工。
10.2.2、严格按党中央、国务院及当地政府制定的防疫管理办法及相应的法律法规办事,进场后将制定更为详尽的制度,并召开专门会议落实。 10.2.3、工地生活卫生制度
10.2.3.1在施工现场建设符合规定标准的食堂、宿舍、厕所等必须的生活卫生设施。建立健全施工现场各项卫生制度。 10.2.3.2夏季配备防暑降温、防治蚊蝇设施。 10.2.3.3施工现场食堂卫生必须符合以下规定:
⑴食堂必须与办公室、宿舍隔离,应距厕所(不含水冲厕所)、垃圾场和其它有害物质场所30米以外。
⑵必须保持清洁,室内地面为水泥抹光地面,室内灶台及附近用白色瓷砖镶贴,食堂内、外墙面应抹灰刷白,安装纱门和纱窗,食堂内不得有蚊蝇。
⑶食堂炊事用具和餐具放置有序,配备消毒器具,并及时消毒。 ⑷食物的采购、制作、存放应符合食品卫生的规定,禁止食用变质食物。