欧洲地区：向东亚转移。早在今年2月初，美国代表在北约安全会议上透露，华盛顿正在考虑改变美军派驻欧洲地区的军事部署战略，将冷战时代派遣大批军队驻守各基地的“卫戍”制度，转变为轻武器、高机动的性质。伊拉克战争结束不久，驻欧美军司令琼斯再次明确谈到，五角大楼正在酝酿削减欧洲驻军和军事基地数量，可能关闭或者缩小在德国的军事基地，同时在东欧国家，如匈牙利、罗马尼亚、波兰和保加利亚等国建立一批新的军事基地、港口、机场和训练基地。根据美国防部长拉姆斯菲尔德的设想，现驻扎在德国的美军第一步兵师和美军第一装甲师将可能不再留在德国，其空缺将改由人数较少的、两个轻装旅替换。今后，美军将可能不再在西欧部署重型坦克师，取而代之的是装备有轻型装甲武装的高速机动部队和空降兵。驻德美军的总数将从目前的7万人减至最多不过一万人。
中亚地区：借反恐怖之名大极力扩张。中亚地区是连接亚欧的战略走廊，又是潜在能源基地，也是冷战时期美苏争霸的主战场。“911”事件后，美军在战败阿富汗塔利班政权后借机在这一地区的不少国家占据了许多基地。美国在乌兹别克斯坦的汗阿巴德空军基地、吉尔吉斯斯坦的马纳斯、塔吉克斯坦的杜尚别和库利亚布，都取得了军事落脚点。另外，美军目前还在阿富汗和巴基斯坦都还有大量驻军。美国在这二国的驻军是否撤走以及什么时候撤走还是未知数。
几点看法：
第一，形成了对美国担心的二个大国的包围态势。遏制潜在对手一直是美国国家战略的重要组成部分。军事部署又是遏制潜在对手向外扩张的重要手段。对俄罗斯来说，继北约东扩到爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛后，美军又在中东欧的匈牙利、罗马尼亚、波兰和保加利亚，以及中亚的乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗和巴斯坦坦驻军后，在欧洲的战略空间将被进一步压缩。特别是控制着宗谷、津轻和对马3个重要海峡的东北亚司令部成立后，将在一定程度上抵消俄罗斯在东亚地区的影响。对中国来说，美军已在太平洋地区的日本、韩国、关岛及菲律宾等地形成了基地网络，限制着中国军队在自己“大门口”的影响力。如果美国在阿富汗和巴基斯坦的驻军长期驻扎下来，又将在中国的“背后”坦上一颗“定时炸弹”，必将恶化我民族统一的安全环境，助长民族分裂势力的气焰。
第二，美军全球战略灵活性增大。在美军撤出的地区，驻在国将担负更大的安全责任，从而减少了美军面临的战备压力，增加了训练时间。如驻扎在韩国的美陆军部队是美韩互相保护条约规定的承担保护韩国义务的部队，只能在韩军采取军事行动。特别是驻扎在汉城和非军事区之间的第二步兵师必须时刻准备着保卫韩国，战备压力极大，也不能在其它地方发生冲突时提供支援。美军调往南部地区由韩军接管非军事区的防务后，美军可以有更多的时间进行军事训练。同时，调整部署但并不放弃这些地区的基地使用权，美军还可以在必要
时进驻这里。另外，调整后，美军将在部分地区派驻少量部队，对基地进行维护。一旦战争爆发，这些前沿基地可用作向其它地区进攻的跳板。另外，新的部署到位后，美军力量在全球的覆盖范围将扩大到大多数潜在冲突地区。一旦战争爆发，美军可以立即从周边地区抽调大量部队，迅速形成战斗力。
美国对全球军事部署进行调整
巩固军事优势地位，欲求全球战略图谋
□云鹏 司平 鲁兵
美国总统布什日前发表声明说，自冷战结束后，美国及其盟国面临的威胁已 经发生改变，现在的威胁主要来自“无赖国家、全球恐怖主义和大规模杀伤性武 器”。为此，美国政府正与传统盟国和其他安全伙伴就调整美全球军事力量部署 进行磋商。与此同时，美国国防部长拉姆斯菲尔德和其他官员近日也开始与德国 、日本和韩国等相关国家就调整美军部署进行讨论。美军的这次军事力量部署调 整从今年5月伊拉克战争结束后就拉开了序幕。这次调整部署是美国军事战略调整 的重要组成部分，也是冷战结束后美国规模最大、范围最广的一次海外军事力量 部署的调整。
阿富汗战争和伊拉克战争是这次美国全球军事力量部署调整的催化剂。通过 新一轮军事部署调整，实施新的全球战略
目前，美在海外驻军共25.8万人（不含驻伊美军），在30个左右的国家建有 基地，其中驻欧洲11.8万人，驻亚太地区10.1万人，驻其他地区3.9万人。美国这 次对全球军事部署进行调整，既有其深远的战略考虑，也有其现实的利益打算。 总体来说，这次军事部署调整的动因有以下几点。
一是美国军事战略的调整要求美军必须进行全球军事部署调整。冷战结束后 ，美国已经对其军事战略进行了3次重大调整，
基本上完成了从“冷战型”向“冷 战后型”的转变。“9·11”事件后，美国政府根据国际形势发生的巨大变化，对 美国的军事战略又进行了一次新的重大调整，并提出了着眼于打赢反恐战争和对 付难以预料的、不稳定局势的新的军事战略，而对敌人实施“先发制人”的打击 ，就是美国新军事战略的重要内容。根据美国的新战略，要求美军灵活机动，能 够非常迅速地到达任何冲突地区。为此，美军必须对全球军事部署进行重大调整 。
二是美国正在实施的军事转型要求美军必须对全球军事部署进行调整。美国 政府要求美军必须根据未来的军事需求进行转型。美国的这次军事转型涉及到作 战思想、编制体制、部队训练、后勤支援等各个方面。其中一项重要的转型内容 就是要改变传统的海外驻军方式。今后美军将逐渐改变在海外固定部署庞大军队 的做法，而主要采取机动部署这种方式。为此，美军必须对全球的基地体系进行 新的调整，特别是要在全球寻求若干新的基地。
三是目前海外基地所存在的问题迫使美军必须对全球军事部署进行调整。美 军在全球的基地虽多，但问题也不少。这些问题主要包括：获取基地的代价高、 因基地大多建在别国领土上使用受限制、与基地所在国家的民众摩擦不断等。为 了解决所存在的问题，美军也必须对目前的全球军事部署进行调整。
四是阿富汗战争和伊拉克战争促使美军加快对全球军事部署进行调整。在阿 富汗战争中，由于沙特、阿联酋等国不同意利用它们的基地打击塔利班，美国主 要使用远程轰炸机和舰载机摧毁了