答案：为规范和指导华能集团公司各电厂安全生产管理工作，落实“安全就是效益，安全就是效率，安全就是竞争力”的理念，确保电厂长期安全稳定运行及对适用法律的遵循，要求各级人员要高度重视安全生产工作，切实做到个人无差错、班组无违章、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍，努力追求人、机、环境的和谐统一，不断提高电厂本质安全水平和可持续发展。
14. 华能电厂安全生产管理体系建设遵循的原则是什么？
答案：在总结华能20年管理经验的基础上，结合国家、行业、国际标准，充分考虑华能特点，遵循制度化、规范化、标准化的原则、系统性的原则、预防为主的原则、风险控制的原则、全员参与的原则和持续改进的原则，以文件为支持，按PDCA循环模式而建成。 15. 华能电厂安全生产管理体系的指导思路是什么？
答案：在“安全第一、预防为主、综合治理”的方针指导下，建立以安全为基础、设备为保障、管理为纽带，采用“风险管理理念”，以过程控制为基础，风险因素为控制对象，提高整体业绩，具有华能特色的安全生产管理体系，不断追求人、机、环境和谐统一，实现电厂本质安全和可持续发展。
16 .华能电厂管理体系的基本框架是什么？
答案：方针目标、组织机构、实施与运行（安全健康与环保、生产运营、应急管理）、检查与评价及持续改进五部分。
17.《华能管理体系要求》中要求各电厂编制的《方针与目标管理标准》中计划和目标应该满足哪些基本要求？
答案：计划和目标（指标）应该满足下列基本要求：
1）、符合事故前期预防与控制的原则，逐级规定年度内各职能与层次在安全生产方面所应达到的具体要求或结果，确保能够测量并能够实现；
2）、符合电厂技术和经营上有关安全生产工作的特点与实际，对相关职能与层次具有指导和激励作用；
3）、以目标责任书的形式传达到本单位所有相关职能与层次的人员；
4）、对目标（指标）的检查与考核，应有助于促进预防型、参与型企业文化的建设。 18.《华能管理体系要求》中要求各电厂编制的《安全生产培训管理标准》，应确保全体员工都具备哪些安全生产意识？
答案：1）、符合安全生产方针、程序（标准）和安全生产管理体系要求的重要性；
2）、在作业活动中实际或潜在的安全生产风险，以及个人工作改进所带来的安全生产效益；
3）、在执行安全生产方针和程序（标准），实现安全生产管理体系要求，包括应急准备和响应要求方面的作用与职责；
4）、偏离规定的运行程序（标准）的潜在后果。
19.《华能管理体系要求》在识别与评价中对进一步完善和实施安全生产管理体系的各项决
策提供依据提出了具体要求。其中这些决策包括哪些？ 答案：1）、明确的目标及其优先顺序；
2）、旨在实现目标的计划，包括明确的职责和绩效标准，表明做什么事、谁来做、什么时间做；
3）、适宜的预防和控制各类风险/环境影响的措施； 4）、可供选择的检查与评价标准，以确认目标的实现； 5）、足够的资源保证，包括人力、资金及技术支持。
20.《华能管理体系要求》中要求为使安全管理工作在守法的前提下对风险较大的作业进行有效控制，做到全面管理、重点防范，应建立并保持哪些安全管理标准？
答案：1）、工作票与操作票管理标准；2）、安全工器具管理标准；3）、安全技术劳动保护措施与反事故技术措施管理标准；4）、危险化学品管理标准；5）、危险作业安全管理标准；6）、特种设备及特种作业人员安全管理标准；7）、临时电源管理标准；8）、劳动防护用品管理标准；9）、安全防护设施及安全标志管理标准；10）、外包工程安全管理标准；11）、外来人员安全管理标准；12）、交通安全管理标准；13）、文明生产管理标准。
21.《华能管理体系要求》中要求为确保设备的安全、稳定、经济运行，使设备的运行处于受控状态并保持良好的技术状况，应建立并保持哪些标准？
答案：1）、设备划分管理标准；2）、设备检修管理标准；3）、设备缺陷管理标准；4）、设备点检定修管理标准；5）、设备评级管理标准；6）、防磨防爆管理标准；7）、设备技术台账管理标准；8）、设备异动管理标准；9）、设备停用、退役管理标准。
22.《华能管理体系要求》中要求为了确保对设备及生产过程的特性进行监视和测量，并对可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性进行监视和测量，使之符合法律、法规、标准、规程的要求，应建立并保持哪些标准？
答案：1）、绝缘监督管理标准； 2）、继电保护及安全自动装置监督管理标准； 3）、励磁监督管理标准；4）、电能质量监督管理标准；5）、电测监督管理标准；6）、化学监督管理标准；7）、节能监督管理标准；8）、环保监督管理标准；9）、热工监督管理标准； 10）、计量监督管理标准；11）、金属监督管理标准；12）、汽轮机（水轮机）监督管理标准；13）、锅炉压力容器监督管理标准；14）、监控自动化监督管理标准（水电适用）；15）、设备可靠性管理标准；16）、水工监督管理标准。
23.《华能管理体系要求》中要求为确保电厂发电运行生产全过程处于受控状态，规定发电运行过程的安全、质量控制要求，从而保证发电机组安全经济运行，应建立并保持哪些标准？
答案：1）、运行管理标准；
2）、运行交接班管理标准； 3）、设备定期试验与轮换管理标准； 4）、发电设备巡回检查管理标准；
24.《华能管理体系要求》中要求安全生产应急预案编制至少要考虑哪些可能发生的情况？ 答案：1）、自然灾害；
2）、安全生产事故； 3）、环境污染及破坏事故； 4）、公共卫生事件； 5）、社会群体性事
25.《华能管理体系要求》中要求主动和被动的测量、分析和评价分别应主要针对哪些事项开展？ 答案：
主动的测量、分析和评价应主要针对下列事项开展：
1）、本单位的方针、目标以及所制定各项计划、安全生产管理标准是否得到有效实施； 2）、是否满足相关法律法规及其他要求； 3）、各类风险/环境影响是否得到控制。 被动的测量、分析应确保对下列事项进行统计、分析：
4）、所有事故、事件及不符合；
5）、不良的安全生产管理体系绩效及体系失效情况。
26.《华能管理体系要求》要求各电厂应建立并保持《事故、事件及不符合管理标准》，确保对事故、事件以及在检查、自我评价、管理评审和集团确认等工作中所发现的不符合事项的处置满足哪些基本要求？
答案：1）、明确规定在事故、事件及不符合的报告、调查和处理工作中各级人员的职责和权限；
2）、对事故、事件及不符合原因（包括潜在原因）的调查应识别出安全生产管理体系中存在的管理性原因；
3）、制定有效的纠正措施和预防措施，并对这些措施进行风险评价，避免产生新的风险；
4）、纠正和预防措施应严格落实，并检查其实施的有效性，确保事故、事件及不符合不再重复发生；
5）、对责任人员和单位（部门）按有关考核标准给予适当的处理；
6）、事故、事件及不符合的处置全过程应保留所有材料，并按《文件控制管理标准》和《记录控制管理标准》的要求存档。
27.《华能管理体系要求》要求各电厂应建立并保持《自我评价管理标准》，以确定所建立的安全生产管理体系要达到哪些要求？ 答案：1）、符合相关法律法规及其他要求；
2）、符合本标准的要求和电厂安全生产实际情况； 3）、有效地满足本电厂的方针和目标；
4）、有效地促进全体员工的参与；
5）、对前次自我评价和上级确认的结果加以改进。 28. 华能集团公司为什么编制《华能管理体系评价办法》？
答案：为评价和验证电厂建立并实施的“华能电厂安全生产管理体系”（以下简称体系）是否符合法律、法规、规章和标准的规定，是否满足电厂的实际需求，推动体系的不断完善，提升电厂综合管理水平，保证电厂方针、目标的实现，向本质安全型企业发展，促进集团公司所属电厂的科学化和规范化的管理。
29.《华能管理体系评价办法》中对“自我评价、确认的原则”是什么？
答案：体系评价，坚持和遵守以下三个原则：坚持以事实和客观证据为判定依据的原则；坚持以标准与实际对照的原则；坚持客观、公正的原则。 30. 华能管理体系实施应遵守的原则是什么？
答案：“写要做的、做所写的、记所做的、检查所记的、纠正不合格的”。换言之，做不到的不写，写过的必做，做过的必记。通过查评纠偏，使管理体系实现高效运行。 31.华能管理体系建立的要求？
答案：在建立安全生产管理体系的过程中，必须符合本单位的生产过程、管辖范围、基本管理方式等实际，并与各管理标准有机结合。体系的建立既要包涵主要的管理内容，也要覆盖全部管理流程和环节，其操作性要强，操作程序要尽可能简化。同时还要防止体系管理文件化、形式化、表面化。
32.《华能管理体系评价办法》规定，电厂体系自我评价应具备哪些基本条件？
答案：1）、电厂依据《华能电厂安全生产管理体系要求》和《华能电厂安全生产管理体系管理标准编制导则》的要求，建立了安全生产管理体系，并在体系文件批准发布后，有效实施在六个月以上。
2）、电厂应设有专职或兼职的体系内审员和管理人员以及明确的职责。 33.《华能管理体系评价办法》中，自我评价一般采用哪两种形式？
答案：1）、由电厂组织评价小组，并确定一名组长，按规定的程序在规定的周期内对电厂安全生产管理体系实施的全部（或部分）要素进行评价。
2）、电厂按不同的部门或岗位，组织若干个评价小组，按规定的程序在规定的周期内分别对体系实施的部门（岗位）进行评价。
34.《华能管理体系评价办法》中，电厂进行自我评价的目的是什么？
答案：电厂进行自我评价的目的在于发现体系实施存在的问题，查出产生的原因，采取纠正措施加以消除，以免类似的不符合项重复发生。
35.《华能管理体系评价办法》中，“全面评价”是怎样的评价？
答案：全面评价：对体系建立和实施的各个过程、各个方面进行系统、全面、独立的评价。 36.《华能管理体系评价办法》中，“部分评价”是怎样的评价？
答案：部分评价：对体系建立和实施的某一局部过程、某个部门（岗位）或某个方面进行评
价。
37.《华能管理体系评价办法》规定，电厂在自我评价准备阶段，评价小组在评价前需要准备哪些文件？
答案：评价小组在评价前应准备好所需文件，包括相关法律、法规、规章和标准，相关的体系文件等。
38.《华能管理体系评价办法》规定，电厂在体系自我评价实施阶段，有哪些主要工作程序？ 答案：1）、召开首次会议；2）、对体系实施过程的现场评价；3）、填写《自我评价不符合报告表》，编写《自我评价报告》；4）、召开末次会议。
39.《华能管理体系评价办法》规定，集团公司组织对体系确认后，确认后结果如何发布？ 答案：确认后的结果，集团公司将以公文的形式下发给各产业(区域)公司及电厂。 40.《华能管理体系评价办法》规定，电厂在体系自我“评价实施”阶段，对参加“末次会议”的人员及会议内容有何要求?
答案：评价结束后，由评价小组召开末次会议，会议要求电厂主要领导和各个部门的负责人参加。会议由评价组长主持，会议的内容是宣布评价报告和不符合报告，对不符合项提出纠正措施建议，并责成相关部门在规定的期限内制定和实施纠正措施，以便进行跟踪评价。 41. 评价小组应对纠正和预防措施的实施情况进行跟踪，了解完成情况，并对完成情况进行验证，验证的内容包括哪些？ 答案：1）、是否按规定日期完成。
2）、各项纠正措施是否完成，效果如何，是否还有类似不符合事项。 3）、实施情况是否有记录，记录是否按规定的要求编号、保存。
4）、如对体系文件进行修改，修改是否按规定的文件修改、审批、发布手续执行并记录
42.《华能管理体系评价办法》规定， 体系文件编制的自我评价内容和要求？
答案：1）、体系文件的构成、层次结构应当完整、合理，满足电厂安全生产管理需要；体系文件应齐全、有效。
2）、体系文件的名称，编写的内容、格式应符合《华能电厂安全生产管理体系 要求》和《华能电厂安全生产管理体系管理标准编制导则》的要求，并统一编号。
3）、体系文件的内容应符合法律、法规、规章和标准以及上级和相关方的要求，并符合电厂实际。
43.《华能管理体系评价办法》规定，体系运行自我评价的内容和要求？ 答案：1）、电厂应遵循法律、法规、规章和标准以及上级和相关方的要求。
2）、体系运行应按照电厂管理体系文件执行，对集团公司确定的控制点进行有效控制。 3）、方针、目标的实现应达到预期的效果。 4）、体系运行绩效应得以持续改进。
44.《华能管理体系评价办法》规定，集团公司组织确认的电厂,应符合哪些条件？