2、空间发展策略
（1）拉开框架，拓展空间。 （2）分片集聚，集约发展。 （3）网络结构、分步实施。 3、规划结构与总体布局
在综合分析的基础上，以方案二为主进行综合深化，综合方案既考虑到城镇发展的空间需求，又满足缙云山城保护和特色挖掘的需要。
规划缙云将形成“南北联动、三横四纵，一区五组团”的城市结构与总体布局
规划结构图
4、重要入城口规划
城市的入口是展现城市第一印象的重要标志。将壶新一级公路与绕城公路交界处作为东北向入口的标志点；将平黄公路与绕城公路交界处作为东南入口的标志点；将城市南侧330国道与绕城公路交界处作为城市南侧入口的标志点；将金丽温高速公路的两个出入口作为城市西部和北部的入口标志点。通过重点设计，展示缙云良好的城市形象。
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第六章 城市主要用地布局
一、居住用地布局
规划居住用地为900.27万平方米，占城市建设用地的32.82%，人均39.1平方米，其中中小学用地为85.21万平方米，占城市建设用地的3.11%。
规划形成5个居住片区：老城居住片区、新区居住片区、七里住片区、东渡居住片区、新碧新城居住片区。
1．老城居住片区
依托老城区发展，逐步更新改造原有的基础设施，增添开辟绿地和公共活动场所，并保持老城区功能适度交叉与复合的特色。规划老城居住用地161.4万平方米，安排人口3.8万人。
2．新区居住片区
结合行政商贸中心公共设施的建设，发展标准住宅区，提高土地利用率，建设配套完善的公寓小区。另在好溪东岸双龙规划形成一个完整的居住区，配置相关设施。规划居住用地 250.6万平方米，安排人口7.6万人。
3．七里居住片区
依托组团内城市体育及文化设施的开发和片区中心建设，远期依托铁路站场建设集聚人流，带动组团发展。开发建设综合性居住社区，建立完善配套的生活服务设施，利用环境优势，可开发部分一类居住用地，同时安排城市经济适用房和廉租房。规划居住用地154.3万平方米，安排人口4.0万人。
4．东渡居住片区
在东渡镇原有基础上，好溪北岸，沿大桥南路在西部集中成片发展，依据合理的社区规模配置相应公建，形成以公建为中心的社区居住模式。规划居住用地26.8万平方米，安排人口0.6万人。
5．新碧新城居住片区
改造原有新碧镇城镇居住用地，开辟新的居住用地，为工业新城提供生活配套服务，完善满足工业新城功能。居住用地与工业用地之间通过绿化带隔离，尽量避免工业对居住区的干扰，沿新建溪可安排部分居住环境好、密度较低的高档住宅用地。规划居住用地217.96万平方米，安排人口7.0万人。
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二、公共设施布局
行政办公用地：主要分布在城市新区黄龙路和好溪路，老城区内现有的行政设施逐步迁出；新碧组团结合城镇建设设置一处行政办公区；根据工业新城行政中心选址情况，在4个方案中选择一个规划建设新的、相对独立的工业区行政中心区，集中建设行政办公设施，其他组团不设集中行政办公区。
商业金融用地：依托缙云现状城区的商业设施，形成“新老城区组团为核心，多点发展”的格局。
1．改造好溪北岸老城商业中心，形成具有传统风貌的商业街区，结合自然与人文、超越历史与现状、整体外观和内在品味，以“市井繁华”为主体，成为缙云一个特色商贸业中心，推动缙云旅游业的发展。
2．新区完善商业设施布局，重点发展永宁商业步行街，规划永宁路在鼎湖路以南部分布置缙云城市现代商业中心，以现代零售业为主，结合广场设置大型超市、专业卖场，形成风格鲜明、特色突出的集购物、休闲、娱乐、文化为一体的现代商业中心。完善沿仙都大道的现代商务办公带，并为仙都风景区提供配套的服务设施。
文化娱乐用地：现有图书馆、影剧院等文化娱乐设施以保留、改造为主，使其适应时代发展的需要；在新区鼎湖路东侧现状啤酒厂以南建设文化活动中心，包括文化广场、数码影院、展览中心等，结合文化中心建设科技馆等；原啤酒厂用地结合原有厂房改造为旅游设施；在好溪南侧鼎湖路以北建设青少年活动中心，包括少年宫、少年图书馆等。
体育用地：在七里组团建设体育中心，包括400米跑道田径场、游泳馆和室内体育馆；完成老城区北部体育训练馆的建设。
医疗卫生用地：县人民医院规划迁至七里组团，按二类甲级标准设置，和卫生监督所、疾病预防控制中心合建形成县域医疗服务中心；在新区新建综合医院，按二类甲级标准设置；中医院规划迁至现状人民医院位置，达到二类乙级标准；妇幼保健站划迁至现状中医院位置，达到一级标准；缙云工业新城新碧组团组建区级综合医院，达到二类乙级标准，同时扩建现有钭氏伤科医院。
教育科研用地： 组建浙江电视大学缙云分校，由电大缙云工作站、县技工学校、县仙都职高合并建设，位于七里组团；组建县教育科研中心，包括树人职业高中和中等专科学校，位于七里组团，和浙江电视大学缙云分校南北相对；保留
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缙云职业中专，结合工艺美术学校建设缙云职业大学。
其他公共设施用地：在杜山公园北部新建基督教堂；在七里组团高中的北侧建设缙云县老年人社会福利院。
三、工业用地布局
基本分布在两大工业区块，分别是位于北部新碧的缙云经济开发区和位于县城南部的五东工业园区。其他区块不安排工业用地，老城区内的工业用地逐步“退二进三”。
缙云经济开发区：县域范围内主要的产业集聚区，依托新碧和新建形成哑铃状布局，集聚五金机电和高新技术企业集群。
五东工业园区：主要集聚灯管和摩配生产企业，是缙云工业发展的三大平台之一。
四、工业用地布局
规划仓储用地集中在四处，分别位于缙云县铁路站场的北侧、缙云工业新城新碧组团高速公路连接线与42省道交叉口的东南、里组团黄龙路延伸段与320国道新线交叉口的东南和七里组团东部。
五、绿地景观系统布局 1．绿地系统布局
根据缙云城市形态，利用城市的自然山水骨架，形成“一心、两带、三廊”的城市绿地结构。
“一心”：指利用位于缙云新老城区组团、七里组团与新碧工业区组团之间的大面积山林形成的生态绿心，包括黄龙风景区及石城民俗风情园，作为组团之间以原生态景观为特色的绿色空间，与仙都风景区贯通，是构成缙云城市绿地系统的核心。
“两带”：即依托好溪与新建溪形成的生态绿带，他们不仅串连了各组团内的绿化节点，与城市内外连绵的群山共同构筑缙云“山环水绕，绿心居中”的绿色框架。
“三廊”：即位于各组团间沟通绿心与外围山体的主要生态廊道，是城市显山
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露水的空间载体。分别是新老城区组团内以杜桥公园为主体的沟通好溪与绿心的廊道；新老城区组团与七里组团之间的山林通道；新碧工业园区组团与工业新城组团之间连通新建溪与绿心的廊道。
2．景观系统布局
规划将严格保护城市中部的风景林地，以南北向的城市景观大道为轴线，城市由南往北跨越式生长，形成“一核居中，南北联动，轴线相连”的空间景观骨架。
六、旧区改造与更新规划
从城市总体上把握缙云旧城空间形象本质特征，对其现状结构进行修补、整合和设计。在对现状的调研和分析研究的基础上，通过对原有空间结构的整合设计，确定缙云旧城的空间结构为“一心、二轴、四区”，重塑和强化“山、水、城、商、绿”的特色，形成旧城开发和保护的基本框架。
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